新時代改革下的中國經濟新未來

許亞嵐

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，邁向高質量的中國經濟仍是經濟增長的重要引擎。新年伊始，由《經濟》雜志社、中國商業股份制企業經濟聯合會供應鏈金融專業委員會聯合主辦，北京中視博宇文化傳媒有限公司承辦的首屆中國金融經濟論壇在京舉行。

中國國際經濟交流中心副理事長魏建國、國家發展改革委原副秘書長范恒山、娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后、中國改革基金研究會國民經濟研究所所長樊綱、國務院國有重點大型企業監事會原主席劉順達以及中國商業股份制企業經濟聯合會供應鏈金融專業委員會秘書長周政訓等針對論壇主題提出了自己的見解。

魏建國：適應新時代改革開放需要更成熟的制度

推動新時代改革開放，如何讓中國走得更穩更遠？當前堅持完善中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力的現代化是重要任務，這不僅是發揮我國實現兩個百年目標的需要，也對全面建成小康社會、鞏固黨的執政領導、確保黨和國家的長治久安，特別是人民幸福、社會穩定等具有重大意義。

當前需要解決的最大問題，首先是新的發展理念，只要在理念上成功就一定能走在發展的前列。

其次是解決當前社會主要矛盾的需要。十九大提出當前社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要認識到改革已經進入攻堅期和深水期，各項改革要協調互補。

最后最根本的是要堅持黨的改革開放，集中統一領導。在這一點上，我們要有長期的戰略準備。制度的改革是具有偉大歷史意義的改革，而它的成熟定型也是一個需要長期探索和努力的過程。

1. 商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國。2. 國家發展改革委原副秘書長范恒山。3. 娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后。4. 中國改革基金研究會國民經濟研究所所長樊綱。5. 國務院國有重點大型企業監事會原主席劉順達。6. 中國商業股份制企業經濟聯合會供應鏈金融專業委員會秘書長周政訓

范恒山：支撐中國經濟發展的三大潛能

今年是全面建成小康社會的收官之年，奮斗多年的目標要能夠圓滿收官，要經得起人民和歷史的檢驗，因此在經濟增長速度上必須保持一定的水平。

2020年可以實現6%的經濟增長水平。綜合分析，有不少有利條件，從國際環境來看，全球化經濟下行的趨勢不可阻擋;新的多邊貿易機制正在形成，迅速發展的科技革命為深化經濟合作和拓展經濟空間提供了有力的支撐，有利于我國開拓多元化的外部市場，提升經濟對外發展的水平。

從國內環境來看，支撐中國經濟穩中向好發展的基本因素沒有發生變化。中央經濟工作會議特別強調了四有的優勢，即擁有超大規模的市場，不斷攀高的內需，龐大的人力資本和人才資源，完整的產業體系和雄厚的技術基礎等。關鍵是如何激活。

目前有三種潛能支撐著中國經濟的發展。第一是轉型跨越的潛能，包括傳統經濟結構向現代經濟結構轉型跨越，由物理社會向數字社會、智慧社會轉型跨越，由農村支持城市發展向城鎮引領農村發展的轉型跨越，由中低收入人群占主體地位的狀態向中等收入群體占主體地位狀態的轉型跨越，以及從實現溫飽進而實現富裕的階段、滿足人民日益增長的美好幸福生活轉型跨越等。

第二是填平補齊的潛能。中國最大的矛盾問題是不平衡不充分，涉及很多方面，比如人口，現在中等收入群體有4億，意味著還有10億左右的群體是中等收入以下。

第三是分類指導的潛能。分類指導就是把地區的比較優勢發揮出來，中國經濟之所以能夠持續發展，地區發展的合力百舸爭流，比著干、賽著干，競爭機制形成了中國經濟持續發展的動力，它的核心來自于分類指導。如果把三大潛力發揮出來，對未來中國的經濟我們應該充滿信心。

宗慶后：中國制造的新未來

制造業發展面臨機遇和挑戰。過去30年，伴隨中國經濟快速發展，以制造業為核心的實體經濟為我國保持競爭力和經濟健康發展奠定了堅實基礎。

目前，面對更加復雜的外部國際環境以及內部需求變化加快的態勢，中國制造業轉型升級以及未來的發展都將面臨更多不確定因素，我們必須準確判斷新形勢、搶抓機遇、應對挑戰。如何在外部競爭越來越激烈、產品附加值和市場占有率提高的背景下，搶抓重大的歷史機遇，持續推進制造業高質量發展，實現中國制造由大到強的轉變，將成為中國制造業需要解決的關鍵問題。

隨著市場、科技、全球化的進步，為中國制造業發展帶來的優勢資源條件也發生了很大變化。過去消費者沒有太多的選擇，企業以生產為中心，不少制造型企業對市場關注不夠，如今隨著制造業行業競爭越來越激烈，話語權發生了反轉，以客戶為中心的制造型企業會脫穎而出。

雖然我國已經成為制造業第一大國，但是產品的附加值低、核心技術薄弱、污染嚴重等問題依然突出，不少制造業企業發展壯大以后，遇到強大的競爭對手時，科技賦能不足，創新能力不足，研發能力薄弱，這成為我們制約企業再上一層樓的重要因素。不僅如此，目前中國是世界上最大的貿易基礎國家，但是中國制造業卻面臨著大而不強的難題，不少領域缺乏一些關鍵核心技術和知名品牌，導致我國在國際產業鏈分工當中處于中低端加工制造地位。

隨著新一代技術與制造業融合，國際化進程的進一步加快，市場經濟的日益積累，將倒逼制造型企業變革，生產方式、企業組織、運營模式都將發生重大變化。這不僅是技術變化，更是思想意識的變革。堅持技術創新、質量驅動、品牌競爭和品牌競爭力，是實現我國制造業高質量發展的必由之路。

樊綱：信息安全是隱患

人工智能產業界有這么一句話：人工智能公司現在的失業問題比人工智能將要造成的失業問題還要嚴重，這說明現在的發展已經遇到了某些瓶頸，因此更需要我們認真思考相關問題。

有人把人工智能分解成三個部分，即大數據、算法和算力。這三個方面取得了很多進展，讓我們看到了實實在在的結果，比如在金融領域，大數據解決了消費信貸和小額貸款的問題，沒有大數據，小額貸款很難做，受苦于沒有消費信貸，消費增長不快，依賴于出口和投資，有了互聯網、大數據，我們就可以用比較便宜、簡單的方法做消費信貸。

目前人們所關心的問題是，未來三者能否做出新的組合，產生新的東西，從根本上顛覆我們現在的生活和生產方式。一方面，我們要思考人工智能和數字貨幣的問題，比如貨幣的穩定性和監管的問題。現代社會政府有宏觀穩定、貨幣穩定等職能，是不是應該交給分布式的貨幣做，這是要考慮的問題。

另一方面，要關注信用和信息不對稱的問題。分布式的貨幣包括官方的數字貨幣能否解決這一難題？雖說區塊鏈作為數字貨幣底層技術支撐，不可逆、不可刪除、不可更改，但如果最初輸入的是假信息，這個區塊鏈系統永遠是錯誤的鏈條，那么這個問題如何解決。信息的正確性怎么核實，核實的成本有多高，這是經濟學家關心的問題。

此外，我們現在感受到的是貨幣的便利，但沒有解決隱私問題，手機信息全部被商家掌握，可能被利用，但大家仍然選擇用它，這就是成本和收益的關系問題。

劉順達：三系統融合促高質量發展

我們現在面臨著百年未有之大變局，如果我們沒有系統性、整體性、協同性的思維，根本難以走進新時代，也沒有辦法學懂、弄通、做實新思想。國有企業改革和國有企業混改的問題，我們應該從歷史的、理論的、實踐的維度或者邏輯上進行思考。

首先，要實現系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。責任大而化之，企業大而不強，這是國有企業存在的普遍問題。眾所周知，好鋼都是合金鋼，根據成分、根據品質來決定配方，好鋼用到刀刃上，如果我們不從系統論出發，就永遠找不到一個方向。在新時代，最重要的是高質量發展，我們要把這5個字具體化，一定要有群眾觀點，讓老百姓都能聽懂。

高質量發展離不開三性三出，系統性、整體性、協同性，是新時代新方法的精神;出精品、出人才、出效益是高質量發展的標志。我們需要加強導向，加強考核。抓好改革方案、落實、效果的協同。導向是目標，協同是效果，效果比目標等于達成。

總體來看，高質量發展的中國夢最后是來圓的，是來實現的。因此，質量鏈、責任鏈必須要數字鏈起來，這應該是我們數字中國的本質內容。

此外，要研究三個系統融合。第一個系統是CPS，即信息與物理融合的系統，這是全球共同面臨的應用場景;第二是研究國家質量基準，我們與世界接軌，一定要有標準、質量、第三方認證，人類命運共同體追求的就是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續;第三個系統是OKR（目標和關鍵成果），即達成率。如果我們還是KPI導向，就永遠是碎片化的，我們應該按照三性三出，用OKR帶動KPI，企業才能在新時代，通過混改邁出新步伐，還歷史舊賬，為新時代建功立業。

周政訓：三大平臺構建供應鏈金融立體網絡

隨著中國經濟的發展，產業鏈條、供應鏈提上日程。在整個產業鏈上下游，中小微企業面臨的最核心問題仍然是融資難和融資貴。監管機構一直致力于通過不同的層面解決這個問題。供應鏈金融本質是信用機制，傳統的銀行和金融機制過度依賴抵押物，這種信用更多是依靠抵押和擔保機制解決。而中小微企業往往缺乏抵押物，沒有很好的擔保機制，依靠信用進行融資放貸，確實缺乏基本的支撐。

在大數據到來的時代，對于如何解決中小微企業融資難、融資貴的問題，供應鏈金融恰巧在這方面得到了很好的應用。

未來供應鏈金融要依賴的則是動產質押制度、應收賬款登記制度、預售賬款這樣一套登記制度來解決問題。在整個機制創新上，最主要是突破現有的點對點，使供應鏈金融從線上突破，把它變成綜合的金融服務平臺。搭建綜合的供應鏈金融平臺，最主要就是通過底層企業各個信息系統數據的流動，但目前企業面臨的問題在于，信息化系統、營銷系統、財務系統、稅務系統等各個公司有不同的開發，底層數據之間沒法一一對應，整個底層數據的標準沒法統一，就造成數據征信的障礙特別嚴重。

從目前來看，綜合供應鏈金融平臺主要核心是打造三大平臺，一是企業征信和評價平臺，二是供應鏈平臺，三是綜合的信用平臺。這三大平臺相輔相成，通過三個平臺的搭建，未來供應鏈金融生態可以由點到線再到面，形成立體網絡，以大數據為支持，通過區塊鏈、云計算、人工智能等方式解決傳統銀行依靠人去放貸、風控的現狀，它的模式目前從實踐角度來看具有時代意義。

最后還需要監管層在監管上平衡好金融的創新、風險和監管三者的關系，從以核心企業為主的閉環信息孤島走向一個網絡化的時代，這樣未來供應鏈金融發展的智能化時代才能真正到來。