科研院所創新文化建設研究

胡錫晟 周斌 許明金 苗蕾 熊麗 張瑤 陳琳 馬俊英 湯純資

【摘 要】科研院所創新文化建設，對于科研院所創新和發展具有保障作用。文章以湖南省科學技術信息研究所創新文化建設為研究樣本，通過發放調查問卷和走訪，摸清創新文化建設的現狀、存在問題，并提出創新文化建設對策，為增強單位發展和創新能力提供支撐。

【關鍵詞】創新文化;科技創新;科研院所;價值觀

【中圖分類號】G311 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）12-0027-04

0 引言

文化是人類在社會歷史發展過程中創造的物質財富和精神財富的總和，是凝結在物質之中又游離于物質之外的一種意識形態。文化以多種多樣的形式存在，貫穿于人類生活的方方面面，包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗等[1]。創新文化是激勵創新的文化，是科學技術活動中產生的與整體價值準則相關的群體創新精神及其表現形式的總和[2]。創新文化是對傳統文化的繼承和創新，包括文化建設內容、途徑、模式等方面的創新?？蒲性核鶆撔挛幕侵缚蒲性核涍^多年發展和沉淀，科研院所文化不斷創新，經過領導者的倡導、全所職工的認同和積極參與，在科研工作和生活過程中形成的整體價值觀、行為準則、信仰信念、管理模式等方面的綜合。創新文化是提升科學技術創新軟實力的重要方面，為科學技術工作者營造既堅持實事求是、鍥而不舍，又寬松自由、激發創新靈感的文化氛圍[3]?？蒲性核鶆撔挛幕ㄟ^不斷建設和發展，能夠實現自我完善和升華，為科研院所發展和創新提供支撐和保障。

1 研究設計

1.1 研究目的

本研究具有探索的意義，以實現湖南省科學技術信息研究所的發展理念、發展戰略、發展目標作為創新文化建設的著眼點和落腳點，摸清湖南省科學技術信息研究所創新文化建設現狀，總結創新文化建設工作，找出問題與不足，為相關研究工作和下一步創新文化建設實踐的開展提供依據和參考。

1.2 研究方法

本研究主要采取以下兩種方法：一是采用問卷調查法。筆者根據現有文獻和湖南省科學技術信息研究所實際情況，編制了《湖南省科學技術信息研究所創新文化調查問卷》，被調查者對問卷進行填答，運用統計分析方法，對問卷調查結果進行全面分析。本次調查涵蓋湖南省科學技術信息研究所下屬的12個部門，共發放問卷69份，收回有效問卷69份，有效率為100%。本次問卷調查主要采取定性評價法和提問法相結合，共涉及46個問題。二是采用訪談法。通過交流訪談的方式，了解職工對目前開展文化建設工作的認識程度和意見建議，可作為問卷調查的完善和補充。

1.3 研究核心要素

本研究將創新文化核心要素的主要內容分為實體文化、行為文化、制度文化和理念文化4個層面。

1.3.1 實體文化

實體文化是通過外部形式，反映工作單位工作特點和性質。它包含的東西大都可以通過肉眼觀察到，主要組成要素有辦公環境、辦公設備、文獻設施、網絡設施、文體活動設施、門戶網、微信公眾號、工作簡報，以及所區標識、標志及干凈程度，產品、成果的特色、樣式、外觀和包裝等。

1.3.2 行為文化

行為文化是指單位職工在工作、學習及生活中產生的一種文化。它包括單位的科研、培訓、娛樂等活動產生的文化現象。它是單位精神風貌的體現，也是單位特有的“性格”表現。根據科研院所行為文化特質，筆者將行為文化分為個體行為和集體行為，具體分為領導行為、員工行為、創新氛圍、合作意識等。

1.3.3 制度文化

制度文化是現代科研院所創新文化建設的重要組成部分，它是支撐整個單位政策運轉的重要保障。它規定單位的組織形式和職工在工作實踐中應當共同遵守的行為準則，主要包括運行機制、組織管理制度、職業道德規范等[4]。制度文化是得到廣大科技工作者認同并自覺遵守的，由單位的領導體制、組織形態和管理形態構成的外顯文化，是一種約束職工行為的規范性文化[5]。

1.3.4 理念文化

理念文化是科研單位長期以來形成的文化理念和精神內核。相較于以上3種文化，理念文化是一種層次更深、內涵更豐富的文化，在單位文化體系中處于核心地位，發揮關鍵作用。理念文化是單位創新的“發動機”，其所包含的思想、信仰、理念、價值觀等方面因素影響了單位職工是否能夠創新。

2 湖南省科學技術信息研究所創新文化建設現狀

本研究以湖南省科學技術信息研究所創新文化為研究對象，包含實體文化、行為文化、制度文化和理念文化。通過設計調查問卷和走訪，對湖南省科學技術信息研究所創新文化建設現狀展開調查和研究，摸清創新文化建設現狀。

2.1 實體文化

針對實體文化，我們從“辦公環境”“辦公設備”“文獻設施與服務”“網絡設施與服務”“文體活動設施”“所區干凈整潔度”“所區標識”“所區整體規劃”等開展調查研究。調查發現，“辦公環境”“所區干凈整潔度”“文獻實施與服務”評價較高，其評價“很好”的頻次要高于其他設計評價等級，這說明全所職工對于辦公環境、所區干凈整潔、文獻設施與服務滿意度高。

2.2 行為文化

針對行為文化，筆者主要從領導行為、員工行為、創新氛圍及合作意識等方面來開展調查研究，以期通過對這4個方面的分析得出行為文化現狀。

2.2.1 領導行為

筆者主要從“領導魅力”“感召力”“激發潛能”“激勵手段”“戰略決策能力”“組織協調和溝通能力”“個性化關懷和指導”“創新管理”等方面來設計調查問卷。調查研究發現，被調查對象和受訪對象對于“領導魅力”“感召力”“戰略決策能力”“組織協調和溝通能力”評價較高;對于“個性化關懷和指導”“創新管理”“激勵手段”評價“一般”，有待進一步加強。

2.2.2 員工行為

筆者主要從“主動幫助他人”“做好分內工作”“不需要督促完成工作”“遵守單位制度”“服從安排”“愿意犧牲個人利益”“對單位認同有歸屬感”“主動提升業務水平”等方面來設計調查問卷。調查研究發現，被調查對象和受訪對象對于“做好分內工作”“服從安排”評價較高;對于“主動幫助他人”“愿意犧牲個人利益”“主動提升業務水平”評價“一般”，說明這幾方面需要加強。

2.2.3 創新氛圍

筆者主要從“自由平等”“分享知識和經驗”“提升性訓練”“創新激勵機制”“包容尊重平等”“組織內部小組討論”等方面來設計調查問卷。調查研究發現，被調查對象和受訪對象對于“自由平等”“包容尊重平等”“組織內部小組討論”等方面評價較高;對“提升性訓練”“分享知識和經驗”評價“一般”，需要繼續加強。

2.2.4 合作意識

筆者主要從“溝通協商解決問題”“通力配合完成任務”“熱心幫助同事”“參與討論”“樂意分享”“互相鼓勵推動工作”等方面來設計指標，開展調查研究工作。調查研究發現，被調查對象和受訪對象對于“溝通協商解決問題”“熱心幫助同事”等方面評價較高，對于“樂意分享”評價“一般”，需要改進和加強。

2.3 制度文化

近年來，湖南省科學技術信息研究所深入貫徹落實黨的十九大精神和湖南省“創新引領、開放崛起”戰略，順應新時代科學技術創新發展形勢，通過深化內部改革、創新體制機制，建立健全各項規章制度，行政、人事、業務與科研、財務和資產、黨群工作等管理制度不斷完善。筆者主要針對制度的完善性、合理性、執行情況等開展評價調研工作。根據調查問卷反饋情況，以及結合訪談情況，筆者發現，被調查對象和受訪對象對于制度的完善性、合理性、執行情況等評價并不理想，大多評價為“一般”，這說明湖南省科學技術信息研究所在制度完善性、合理性和執行情況方面還有待加強。

2.4 理念文化

對于理念文化，湖南省科學技術信息研究所通過征集理念文化、召開會議討論等方式，最終凝練形成系列理念文化，形成“所訓”“使命”“愿景”“核心價值”觀等一系列理念文化。針對凝練形成的理念文化，調查研究發現，對于湖南省科學技術信息研究所凝練形成的理念文化整體評價都較好，其中“所訓”“愿景”“核心價值觀”整體評價略高于“使命”。

3 湖南省科學技術信息研究所創新文化建設整體評價

根據調查和訪談反饋實際情況，筆者認真總結歸納湖南省創新文化建設的成績和不足，正視目前創新文化建設所取得的成績，以及有待進一步改進的地方，為下一步開展創新文化建設工作提供參考。

3.1 創新文化建設取得的成績

3.1.1 工作條件和辦公環境得到改善

近年來，湖南省科學技術信息研究所不斷建設和完善基礎設施，對省科學技術信息研究所大樓、大院基礎設施及辦公環境都進行了維修和改造，整體環境得到提質改善，此外還注重環境衛生狀況，加強停車場和垃圾站改造，設計所區標識，突出反映全所深化改革、銳意進取的精神風貌，彰顯科研所特色。整體而言，經過提質改造后，湖南省科學技術信息研究所的辦公條件得到改善，全所科研工作者處在更加舒適的環境中工作。

3.1.2 形成了良好的文化氛圍

多年來，湖南省科學技術信息研究所工會、團支部、婦委會積極發揮紐帶作用，開展了系列創新文化活動。堅持開展職工文體活動，多次舉辦“科信杯”乒乓球和羽毛球比賽，登岳麓山、騎自行車登山和環橘子洲跑步健身活動;組織參加各項專項活動，積極參加省職工會、省科學技術廳系統工會開展的一些專項文體活動;開展主題文化學習活動，每年結合元旦、春節、“三八”、“七一”等重要節日開展豐富多彩的職工活動;積極組織開展社會公益和精神文明建設志愿服務活動，參加義務植樹、環保志愿活動等。系列活動的開展，豐富了干部職工的業余精神生活，形成了良好的文化氛圍，增強單位凝聚力和向心力。

3.1.3 打造了較好的軟環境

通過全所廣大職工的積極參與，以及廣泛征求意見，凝練形成湖南省科學技術信息研究所系列文化理念。例如，所訓：崇德博學，廣大精微;使命：支撐科學決策，服務創新發展;愿景：打造高端科技智庫，建設一流科研院所;核心價值觀：團結、擔當、創新、有為。通過凝練形成文化理念，有助于推進湖南省科學技術信息研究所科學發展，有助于提振全所廣大職工精神面貌，進一步端正科研態度，為創建高水平研究型科研院所打造良好的軟環境。

3.2 創新文化建設存在的不足

3.2.1 文體活動設施數量和布局需進一步完善

根據調查反饋，筆者對部分職工進行訪談，深入了解職工對文體活動的評價，并有針對性地開展分析。據部分職工反映，主要存在問題的是文體活動設施不齊全，且使用率不高，同時還存在文體設施活動室布局不合理等問題。

3.2.2 規章制度還需進一步建立健全

根據調查和訪談，所內規章制度還存在以下問題。一是部分規章制度不健全。由于部分規章制度不健全，職工從事科研活動找不到合理依據，不利于規范員工行為，不利于廉政風險的防控，不利于順利推動創新活動的開展。二是部分規章制度沒有適時調整。雖然制定了系列規章制度，但個別制度沒有隨著國家和省里出臺的新政策進行適時更新，不利于當前工作的開展，不利于調動廣大職工的工作積極性。三是規章制定執行力還有待加強。對于出臺的系列制度，存在執行力不強的現象。

3.2.3 創新環境和氛圍需加強營造

近年來，湖南省科學技術信息研究所通過主辦學術講座、設立自選研發課題、開展讀書分享會等方式，對營造創新環境和氛圍起到一定的推動作用，但通過此次調查反饋情況來看，在分享知識和經驗、提升性訓練、主動提升業務水平、調動職工開展科研工作等方面還存在問題，需要進一步加強。

4 湖南省科學技術信息研究所創新文化建設對策

4.1 建立現代管理制度，推動科研院所文化創新

現代管理制度是實現科學技術創新的重要保證，為科學技術創新提供不竭的精神動力。通過切實可行的激勵制度創新，最大限度地調動職工的工作積極性，推動科研工作不斷發展，為科研院所的可持續發展提供有力保障。根據科研院所的特殊性，建立健全管理制度，最大限度地調動科研人員的創造性、積極性，為科研工作提供便利。一方面通過建立健全現代管理制度，引導廣大職工以制度為“準繩”，自覺遵守制度，形成人人遵守制度的風氣和良好的氛圍，為科學技術創新工作提供制度保障;另一方面通過建立科學的現代管理制度，廣泛凝聚共識，圍繞科學追求，建立良好的學術道德規范，以制度化的方式規范管理，不斷增強職工的參與感和認同感。

4.2 培育良好的創新工作環境，形成濃厚的文化氛圍

工作環境建設，可分為“硬件環境建設”和“軟件環境建設”兩大工作內容。一方面，夯實“硬件環境”文化基礎。一是建設完善的辦公設施。優化辦公環境，為職工提供整潔、安全、舒適的辦公環境，讓職工在良好的辦公環境中愉快地工作，保持好心情，增強科研人員的凝聚力和向心力。二是加強創新文化載體建設。建立健全創新文化建設平臺，充分發揮網站、微信公眾號等平臺的作用，快速、適當地宣傳單位最新動態和成果，展示單位良好的精神風貌。三是加強其他基礎設施建設。建設文體設施、科研成果展覽室、榮譽室，不斷豐富單位職工文化娛樂生活，增加職工自豪感，激勵廣大職工不斷取得新的科研成果，獲得更多、更大的榮譽。另一方面，加強“軟件環境”文化建設。通過單位工會、共青團、婦委會等，組織單位職工開展豐富多樣的精神文化生活，增強創新文化建設的影響力。同時，大力提倡創新發展、公平競爭、平等和諧的文化氛圍，努力形成開放、包容、文明的創新文化環境。

4.3 加強人才隊伍建設，提高科學技術創新能力和水平

團隊文化是創新文化建設的重要組成部分。建設成功、高效的團隊是增強核心競爭力的關鍵因素，也是提高創新能力的重要保證[6]。打造一流團隊是單位提升科研能力的重要“硬核”，也是科研院所創新文化建設的必然要求。近年來，湖南省科學技術信息研究所大力實施“人才強所”戰略，堅持引進與培養人才并重的“兩手抓”，不斷摸索人才培養機制，人才隊伍建設取得一定成績，為科學技術信息事業發展提供支撐，也為創新文化建設提供保障。建設好一流科研院所，建設先進的科研院所創新文化，需要進一步加強人才隊伍建設，不斷發揮和挖掘人才隊伍潛力作用。一是加強頂層布局和規劃。做好人才隊伍建設發展規劃，明確未來5～10年甚至更長時期人才隊伍建設工作目標、重點。二是注重人才引進和培育。制訂青年人才引進和培養計劃方案，實行人才引育“雙輪驅動”，引進或招聘一批研究所發展急需的高層次人才，同時加強人才培養，盡快讓現有青年職工成才、成業;通過制定科學技術成果轉化實施辦法、實行多種分配制度等方式，不斷提高科研人員的工作熱情。三是加強創新團隊建設。以科研項目為抓手，通過外聘專家名師團隊，加強與對外團隊合作共建，凝練本所內部團隊目標和重要科研選題，加強學術帶頭人培育，加大學術骨干培養，充分激發創新活力，不斷增強團隊研究能力。

5 結語

文化的內涵及外延都是隨著時代的發展而變化的，是永不停息、不斷發展的，絕不會停留在某個固定的階段。要及時發現新的文化要素，為創新文化打下堅實的基礎[7]?？茖W技術創新永無止境，科研院所面對新形勢和新任務，要在激烈的競爭中站穩腳跟，變強變大，就必須高度重視文化創新，將文化創新上升到單位發展的戰略層，制定好創新文化建設戰略，積極開展創新文化建設，將文化建設與科學技術創新緊密結合，并形成一股強大的合力，不斷增強科研院所發展和創新能力。

參 考 文 獻

[1]愛德華·泰勒.原始文化[M].上海：上海文藝出版社，1992.

[2]中共中國科學院黨組.關于中國科學院創新文化建設的指導意見[J].中國科學院院刊，2000（3）：161-163.

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[4]韓常燦，游霖雄，李幼飛，等.農業科研院所創新文化體系的構建與探析[J].農業科技管理，2006，25（12）：14-15.

[5]陳碩.推動科技創新需要倡導與建設好創新文化[N].新華日報，2017-11-29（17）.

[6]肖遠寧.創新時代科研院所的文化塑造[J].科技創新與生產力，2017（8）：42-45.

[7]邱啟程，馬祥建，馮新民，等.農業科研院所文化建設對提升科技創新能力的研究[J].江蘇農業科學，2014，

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