試論人工影響天氣安全管理工作要點

梅可中 劉曉倩

摘 要：人工影響天氣是一種有效的防災減災措施，而做好人工影響天氣工作的安全管理勢在必行。本文就結合人工影響天氣的一系列措施，根據實際工作中積累的經驗，分別從加強人工影響天氣的組織管理、強化作業站點安全管理、加強社會公共安全管理、加強人工影響天氣裝備安全管理、提升作業人員安全管理效果等五個方面分別入手，簡單的闡述了人工影響天氣安全管理工作要點。

關鍵詞：人工影響天氣;安全管理;組織管理

進入二十一世紀以后，中國的經濟建設不斷取得新突破，在這種情況下我國氣象防災減災工作也迎來了發展的新契機。人工影響天氣作為氣象防災減災的重要手段，引起了業內人士的關注和重視，越來越多的人開始投身其中進行研究，確實取得了許多喜人的研究成果。但是我們必須要認識到，關于人工影響天氣安全管理工作策略，我們還需要進一步的研究。

一、加強人工影響天氣工作的組織管理

黨和政府的有關部門必須要提升人工影響天氣工作的組織管理力度，把人影作業的安全管理放在工作的第一位，縣級及以上氣象部門必須構建人影工作指揮班子和管理人員隊伍，從而保證基層人工影響天氣工作的組織管理效果，并且從建立安全管理體系入手，爭取找到行之有效的、長期的人影作業組織管理體系。除此之外，還需要強化聯合安全檢查工作，氣象部門應聯合公安部門、應急管理部門進行督導管理，定期的進行自主查驗、不定期的進行抽查和互查。更重要的是，要將檢查的內容和要求細化下去，對定期檢查和不定期抽查的手段進行研究，對人影作業中的每一個崗位職責加以探索，以此為基礎做好安全管理工作，提升組織管理的效果和水平。

二、強化人工影響天氣作業站點的安全管理

人影作業的安全管理實際上具有一定的復雜性，想要強化人影作業的安全管理，就必須要從站點安全管理入手，加強對站點作業能力的評估和分析，以此為基礎開展作業權限劃分管理工作。建立人影作業安全管理標準化制度，對不同站點進行差異化管理和分級化管理。

特別是人影作業的場地安全更是我們關注的重點，為避免人影作業給人民群眾的生命財產安全造成負面影響，必須要選擇周邊無人口聚居區、無危險化工企業、無建筑物及阻礙物的場地進行作業，作業場地外需要設立安全警告，避免非作業人員進入場地;已投入使用的作業站點應加強對周邊環境的保護措施，嚴格控制作業范圍內新建建（構）筑物，將可能存在的安全風險降到最低。

三、加強社會公共安全管理

第一，建立健全作業公告機制。建立健全人影作業公告發布機制，同時積極采取措施確保公告能夠順利的執行和落實。在人影作業之前，通過報紙和電視等媒體平臺進行通告和宣傳，在作業場地鄰近地區張貼作業公告，并且與本地區通信公司合作發送告知短信，通過這種方法加強公告力度。公告的內容不僅僅要包括作業的時間地點等信息，更要包括人影作業安全注意事項，確保人民群眾能夠在人影作業的過程中有效保護自身財產安全。第二，要強化作業報備機制。人影作業的報備勢在必行，在開展作業之前與本地公安機關取得聯系并且將人影作業的一系列內容告知，在必要的情況下可以協同公安人員開展人影作業，保證現場秩序和穩定性。一旦出現了設備故障或者是意外情況，需要第一時間停止作業并結合應急預案進行處理。最后，要嚴格執行空域申請程序。空域作業安全是人影安全的重要組成部分，在作業之前進行空域使用權申請，未經過申請或者是未獲得審批的空域不可開展人影作業。

四、加強人工影響天氣作業裝備安全管理

第一，嚴格檢查審驗，確保硬件設施安全。為更好地發揮人影天氣作業效果，保障作業安全，依據相關規范規定，全部的人工影響天氣作業的專用裝備，如專用車輛、火箭、高炮、彈藥等裝備均需要嚴格檢查審驗，經查看合格之后才能夠正常運用。此外，要加強人工影響天氣作業材料的日常維護及保管工作，及時發現并排除彈藥混裝、被盜、受潮、遭雷擊、誤用等各種危險因素。此外，要定期對高炮進行維護保養，最高效率的保障高炮的作業性能和安全性能，確保作業硬件設施的安全可靠。

第二，強化彈藥安全管理。彈藥運輸必須在公安機關對彈藥信息（包括型號、批號、數量、運輸車輛信息、運輸人員信息）進行備案登記，嚴格按照易燃易爆物品的運輸標準使用專用車輛進行運輸;彈藥存放嚴格按照易燃易爆物品的存放標準，使用獨立的彈藥庫房，達到“三防（人防、物防、技防）”標準，嚴格執行彈藥的出入庫管理，使用物聯網對彈藥進行登記，保證彈藥使用情況隨時可查;在開展人影天氣作業時，必須嚴格按照操作程序進行。車載式火箭發射系統在車輛行駛過程中，彈藥需要保證裝入防爆箱，不可將其放置在發射架上，避免出現丟失或者發生意外事故。再者，堅決不允許使用過期的炮彈，作業人員還需要注意炮彈的防潮、防塵工作，避免發生瞎火或進出膛不便的狀況。在人影作業實施過程中，作業裝備必須要安排專人進行看管，現場嚴禁煙火，要求人彈分離，確保人工影響天氣工作安全進行。

第三，實行人影裝備管理改革。要提升裝備使用許可的記錄，提升人影指揮系統的裝備管理模塊科學水平，不斷提升作業裝備的自動化性能及安全系數、充分發揮大數據、物聯網等計算機信息技術的優異作用。建立一個人影裝備、作業站點和實施的綜合性安全管理體系。積極主動的做好人影裝備管理改革工作，從裝備歷程、彈藥信息等方面入手強化管理效果。

五、加強作業人員的安全管理

人影工作歸根結底來說還是一種以人為中心的工作，因此想要保證安全性就必須提升作業人員安全管理水平。具體來說，要從政治審查、公安備案等方面入手，加強人員的監督管理。另外，要強化作業人員的安全培訓，保證作業人員持證上崗，積極主動的提升人員安全管理水平，以過去實際發生的安全管理事故為案例開展案例教學，讓參與培訓的工作人員都能意識到安全作業的重要性，從而從根本上解決人影作業人員安全意識不足的問題。

六、結語

人影作業本身具有一定的復雜性和危險性，過去的人影作業安全管理模式及手段在今天已經不再適應社會發展的需求，無論是人員安全管理還是裝備安全管理都相對落后。因此在今后的工作中，我們有必要對如何提升人影作業安全管理水平這一課題進行深入研究。

參考文獻

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