加快發展文化產業 培育新經濟增長點

趙劍紅

摘? 要：文化產業以其創造社會財富的新增長點及產生的經濟、文化效應，成為各個國家和地區發展競相爭搶的戰略高地。在生態文明時代背景下，文化產業發展是麗水這樣相對后發地區經濟發展方式轉變的重要抓手。麗水具有豐富的生態資源、文化資源，具備加快文化產業發展的優勢資源稟賦，但文化產業發展仍處起步階段。本文聚焦麗水市文化產業發展，分析現狀，剖析問題并提出建議。

關鍵詞：文化資源;文化產業;發展;麗水

文化產業被比喻成21世紀最具潛力的“黃金產業”，以當代經濟社會發展的新增長點，以及其產生的不容忽視的經濟、文化效應，被各個國家、地區廣泛關注，成為當代發展必須爭奪的戰略高地。

地處浙西南的麗水，區位條件受一定限制但正在不斷改善，生態環境、文化資源豐厚，就發展文化產業來說，具先天的資源稟賦優勢。近年來麗水文化產業發展整體勢頭較好，但受制于現實因素、理念認知和發展平臺等原因，相較一些文化產業發達地區而言，存在一定差距。

一、麗水市文化資源分析

（一）生態資源豐富：麗水具有得天獨厚的生態環境優勢。山美水美空氣好。森林覆蓋率全國第二，達到80.79%;有3573座海拔1000米以上的山峰，江浙第一高峰1929米的鳳陽山黃茅尖就在麗水龍泉境內。麗水是甌江、飛云江、錢塘江等“六江之源”。境內飲用水的合格率100%，水質達標率98%，水環境質量位居浙江省第一。每立方厘米空氣負氧離子平均濃度達到2800個，環境空氣質量指數優良率位居浙江省第一。是唯一低海拔非沿海的全國空氣質量十佳城市，市區空氣優良率達95.4%。13年來，麗水市生態環境狀況指數連續位浙江省第一，連續9年生態文明總指數位浙江省第一，生態環境質量公眾滿意度位全省第一。

（二）文化歷史悠久：麗水歷史悠久，隋開皇九年建處州。4000多年前就有人類在此區域活動，歷史文化遺產豐厚。境內存有新石器時代好川文化，中國制瓷歷史最長的瓷窯龍泉窯。青田石雕歷史可追溯到1700多年前六朝時代，聞名遐邇。成于明末盛于清乾隆、道光年間的松陽高腔，是“中國戲曲的活化石”。至目前麗水共有6處國家級重點文保單位，34處省級保護單位，280多處市、縣級文保單位。有152項市級非遺名錄，67項省級非遺名錄，21項國家級非遺名錄。

（三）文化資源豐富：麗水各縣（市、區）傳統文化資源各具特色。青田石雕文化，龍泉劍瓷文化，遂昌好川文化、黑陶文化，慶元廊橋文化，縉云黃帝文化、名人文化，景寧畬族文化、客家文化。民間文化藝術歷史悠久形勢多樣。松陽高腔，慶元二都戲（菇民戲），遂昌十番，處州亂彈、漁鼓道情、民間燈彩、剪紙、折紙，還有民間廣場藝術表演等。同時具豐富現代文化資源，如青田華僑文化，慶元香菇文化，云和玩具文化、影視文化，還活躍著巴比松油畫、攝影、畬族歌舞、中青年書法、群眾音樂創作等藝術創作群體。麗水是浙江省唯一的各個縣（市、區）都是革命老根據地縣的市，具有非常豐富的紅色文化資源。

二、麗水文化產業發展現狀

2018年，麗水文化產業增加值占GDP比重6.33%，比照2011年2.63%的占比提升較明顯，GDP占比躍居全省第三位。2018年上半年，麗水市規模以上文化產業及相關特色產業企業170家，實現48.38億元營業收入，同比增長13.0%。從產業類型看，文化制造業企業90家，營收28.85億元，同比增長14.5%;文化批發和零售業企業37家實現營收15.95億元，同比增長12.8%;文化服務業企業42家實現營收3.54億元，同比增長 2.5%。

（一）文化產業門類基本齊全體系初步形成。按照國家統計局的分類口徑，麗水文化產業具備各行業類別，基本形成了產業圈層框架，產業樣態基本形成。麗水市現有涉9個大類80個小類的文化產業法人單位1730個。

（二）以園區為載體的產業區塊和集群初步形成。蓮都古堰畫鄉、青田石雕、龍泉劍瓷、云和木玩、遂昌竹炭等五大文化產業園區初具規模。其中云和木玩、古堰畫鄉、龍泉劍瓷3個園區是省級文化產業示范基地。蓮都、慶元的文具制造業已集聚形成園區集群。以華僑文化、文化創意、好川文化等為主導產業的7個園區（基地）也漸成規模。

（三）以“甌江文化”為依托的文化旅游框架初步形成。中國攝影之旅、中國劍瓷之旅、中國石雕之旅、中國畬鄉之旅、中國黃金之旅、中國廊橋之旅等“國字號”精品旅游景點和線路較為成熟。2018年實現旅游總收入667.88億元，同比增長16.6%，內含667.62億元國內旅游收入，392.07萬美元旅游外匯收入。早在2009年麗水就獲得“中國優秀旅游城市”殊榮。2018年麗水市4A級旅游景區達到22家，新增慶元巾子峰景區、松陽松陰溪景區4A級景區2家。

（四）文化創意產業初具雛形。木制玩具產業基地、古堰畫鄉文創園、劍瓷產業園、石雕產業集群的產業內涵不斷豐富，產業鏈條也不斷拉長，開始逐步呈現集聚優勢與輻射效應。

三、麗水市文化產業發展存在的問題

（一）管理體制不順，職能歸屬不清晰。管理職能既分散又交叉，各部門各行其是，資源分散，產業發展頂層設計不夠，綜合統籌不夠。形成條塊分割、行業壁壘，導致資源配置機制混亂，造成政府管理與市場作用的錯位，阻礙了文化產業的市場化發展。

（二）產業鏈不完整，集約程度低。現有文化產業吸引社會資本規模小，骨干企業、知名品牌少，缺乏市場競爭力。各個企業間產業協作配套不強，產業上下游諸多環節脫節，形成完整的產業鏈條還需諸方面努力。

（三）創新缺乏，核心競爭力不強。文化產業創意是核心競爭力，人才和技術支撐尤為重要。麗水文化產業發展尚處起步階段，人才的培養和引進機制還不完善，產業發展人才短缺是短板。由此連鎖反應為創意產業少、技術含量低、自主知識產權匱乏。從2項對麗水文化發展指數增長貢獻最小的指標：“規（限）上文化企業占比”（-7.79%）、“文化內容產業增加值占文化及相關特色產業增加值的比重”（-2.70%）可見一斑。