正確認識加強黨的領導和完善公司治理的關系

姜少波

摘 要：中國特色社會主義最本質的一個特征就是黨的領導。對現代企業制度予以完善，將國有企業做強、做大、做優也依賴于黨的領導。新時期，構建中國特色現代企業制度的應有之意就是有機統一黨的領導和完善公司治理，而經過多年來的探索實踐也充分證明，二者的統一，現實合理性非常強。

關鍵詞：黨的領導;公司治理;國企

大家都知道，我國現階段正處于社會主義初級階段。習近平總書記也曾說，如今發展中國與穩定中國必須要走的一條路就是中國特色社會主義，而中國共產黨就是中國特色社會主義的領導核心[1]。可見，發展中國和穩定中國的另一個必然要求就是加強中國共產黨的領導。同時，我們也應深刻認識到，國有企業是中國特色社會主義的核心基礎，所以，中國共產黨對國有企業來說具有非常重要的領導作用。

一、做實法人治理結構的規范運行

完善股東管理機制。通過深化改革，立足于股東管理方式構建新的管理機制。以完善公司治理為出發點，采取多元化的方式對董事會以及監事會予以科學的選配，進而讓董事會能夠將決策權全面的展現出來，并讓監事會能夠發揮出監督董事會以及經理層的作用，股東則需要對股東管理的相關事宜管理好。其次，就國有股東單位而言，需要明確功能定位，適當的調整管理方式，完善股東管理職能。同時，構建股東代表管理機制，以此來規范投資企業管理通道。另外，該機制還具備以下作用：一方面，股東代表參加聯系公司的股東會議，并代表股東將自己的意見發表出來，做出表決;第二，股東代表需要定期或不定期和聯系公司的董事會以及監事會進行聯系，對信息予以交流，并對管理固股東代表匯報情況。采取對上述制度的規范，可有效解決股東管理越位以及缺位等相關問題。

促使董事獨立化和專職化。如果要將現階段公司董事會成員中國有股東單位任職人員、以及任職員工較多的狀況解決，應公開遴選，讓擁有董事事業資格以及能力的人員進行擔任，并且與公司之間簽署聘任合同，就受聘的董事而言，需要在上任前將所有相關職務卸下。讓公司懂事獨立負責履行職責，負責在董事會上的決策表決結果。全面展現出董事會與委員會所具備的作用，擔負其董事會的所有職責，并對董事長權責進行規范。

二、建立健全黨在法人治理結構中的相關機制

大家都知道，國企若想發展得更好，把公司做得更大更強，則加強中國共產黨的領導是一定要保證的[2]。可見，非常有必要對中國共產黨在公司法人治理結構中的相關機制做進一步完善。國企應明確，在法人治理機構中，黨能夠有效監督，且保證最終決策的質量。因此，明確中國共產黨的決策作用是建立健全好的相關制度的前提該條件，與此同時，中國共產黨能夠對監事會在監督權行使上的公正性予以保證。中國共產黨在治理公司時應對交叉治理的方法予以選用，之所以這樣做主要是為了讓黨與國企均有事可做，且二者相互結合，交換治理，可將各自的權利最大化的發揮出來，對國企發展予以有效促進，使之擁有更強實力、更大規模、更優質量。除此之外，國企還需對中國共產黨在公司法人治理結構中的具體運行模式引起高度關注，把黨組織的領導作最有效地發揮出來。

三、著力打造適應全面從嚴治黨與國有企業高質量發展需求的人才隊伍

在確定政治路線后，一項重要決定因素就是干部。在國企治理結構中嵌入黨組織的主要目的，就是為了將黨管干部、黨管人才原則落到實處，同時結合市場化選聘、職業經理人制度等。國企應對黨管干部、黨管人才予以堅持，高度重視干部人才隊伍建設，努力培養一支與集團高質量發展需要相符的高素質干部人才隊伍。

（一）“聚才有道”，實施內部培養和外部引進并重

在企業發展過程中，最重要的一項資源就是人才，其是確保企業在激烈的市場競爭中獲得發展先機的一項重要條件[3]。針對黨組織、董事會、經理層在選人用人上的職責，國企應做出清晰界定，具體為：黨組織需要將關口牢牢的掌握住，對推薦渠道予以拓展，并結合有關要求開展考察提名，增強管理教育的有效;而董事會和經理層的作用就是遵循相關法律法規，按照相關決策程序進行人才的選拔。國企需在正確的選拔任用導向上堅持不動搖，嚴格落實德才兼備、以德為先選人原則，第一評價標準就是政治素質，同時在對內部人才潛力予以挖掘和激發時，以人才資源優勢為中心，把緊缺型專業化干部人才積極引入，讓“深載梧桐樹，引得鳳凰來”的目的成功實現。

（二）“育才有力”，實施關心愛護和從嚴管理并重

國企黨委除了要關心愛護干部人才，還需對其進行培育培養，制定規范的干部人才管理制度與教育培訓計劃，選取固定時間評價培訓效果，并進行跟蹤與反饋，并和吸引人才措施相配合，把“源頭活水”注入隊伍建設。與此同時，統一干部人才的行為管理和思想管理，提升教育管理質量，對重要崗位干部以及部門等予以嚴格的監督，確保真管真嚴、敢管敢嚴能夠落到實處。

（三）“用才有方”，實施導向突出和大膽使用并重

新的歷史背景下，對干部人才提出了新的要求，即要有新作為與心擔當。國企黨委應重視選拔、任用優秀、合適的干部人才，提供機會與舞臺給想干事、能干事的人才。建立明確的激勵導向，完善業績考核評價體系，立足于薪酬分配制度、上下限度以及總額管理等，通過集團黨委來進行把關，結合經營目標體系，構建分配制度，并落實分配事項執行工作，把應有的激勵給于做出杰出貢獻的干部人才[4]。對于年輕干部要大膽使用，堅持全集團人才“一盤棋”調配，加強輪崗交流，讓所有人才均能夠得到科學合理的應用。

結語

綜上所述，目前我國是中國特色社會主義，國有企業是中國特色社會主義的核心基礎。由此可見，我國要搞好國有企業的發展，所以需要在公司治理過程中加強黨的領導。公司找到其在治理過程中與中國共產黨有效結合找到平衡點，有利于把國有企業做得實力強規模大和質量優，從而讓國有企業有更大的發展空間。

參考文獻

[1]莊聲浩，黃西雷 .創新合資公司黨建管理模式 [J].中國石化，2016（3）：87-88.

[2]桑田 .試論黨的領導在國有企業治理結構中的作用 [J].世紀橋，2016（7）：22-23.

[3]羅虎.完善公司治理結構，進一步加強黨對國企的領導貫徹落實習近平總書記在全國國企黨建工作會上講話的思考[J].中國遠洋航務，2016（12）：36-39.

[4]黃延輝.國企中黨的領導與公司治理協同發展研究[J].決策探索（下），2018，No.586（07）：44.

（作者單位：新疆天山建材（集團）有限責任公司）