淺談學校老干部檔案的管理工作

李法森

【摘 要】老干部檔案是老干部自身經歷與成長的歷史記錄，是人事信息的重要承載體。信息齊全、記載準確的老干部檔案體現了老干部工作中的德能勤績等信息，是管理和服務老干部的重要依據。因此，做好老干部檔案管理工作涉及老干部個人以及單位和社會的整體利益，值得我們認真研究和對待。

【關鍵詞】老干部;檔案管理;工作措施

新形勢下，隨著學校管理體制的不斷完善和發展，各項管理逐漸規范化和標準化。檔案作為學校管理工作的基礎環節，作用不能小視，特別在維護學校歷史面貌，提供經驗借鑒，維護學校和干部個人切身利益方面作用巨大。老干部檔案作為學校整個檔案的郵寄組成部分，是學校老干部管理工作的重要基礎，管好用好老干部檔案是學校檔案管理工作的重要內容，也是學校人力資源建設的需要。隨著學校教師人員逐年退休，產生了越來越多的老干部檔案，這些檔案不會隨著老干部的退休而消失，反而更要管好用好，以更好的服務于老干部各項政策和待遇的落實。因此，不斷加強學校老干部檔案管理工作，進而保障老干部管理工作的順利開展顯得越來越重要。

一、學校老干部檔案管理工作的內容

老干部檔案是學校人事檔案管理的重要組成部分，其管理內容涵蓋人事檔案管理的內容，又不限于并且區別于常規的人事檔案管理內容。這些獨有的老干部檔案管理內容主要包括有：（1）與干部政策特別是老干部個人息息相關的具體政策方面的檔案文件，這是落實老干部有關政策的重要依據。（2）與老干部有關的各種會議紀要、參與的各項活動形成的檔案材料。這些都是老干部工作的真實記錄，反映了老干部在職時的工作表現。（3）老干部在職期間主持的重要建設發展、科研項目記錄材料，這些屬于老干部工作政績方面的檔案。（4）老干部在職期間的外派進修學習培訓有關材料，這些是老干部個人工作過程的有效補充材料。

二、學校老干部檔案管理存在的問題

（一）重視不夠。自學校管理層面到具體檔案管理人員整體對老干部檔案管理工作重視程度不夠，老干部退居二線后特別是辦理完老干部退休離職手續后，其個人檔案就放入檔案室實施“塵封管理”，沒有什么特殊問題從此無人過問。這不僅僅是一種工作方式和工作態度的問題，其背后凸顯的是一種責任心的問題。至于應該歸入老干部檔案管理的材料是否齊全，有的材料是否損毀或者丟失都沒有給與應有的關注和重視，一定程度上為落實老干部切身利益埋下了隱患。

（二）目標任務模糊。在學校各項行政管理工作中，沒能把老干部檔案管理工作納入日常人員崗位職責，即使是兼職管理也是僅限于口頭說說，具體沒能納入各項工作任務職責中予以明確，導致老干部檔案管理工作成了各項工作之外的“編外”工作，甚至無人過問，沒人負責的怪相，這勢必影響到了老干部檔案管理工作的正常開展。

（三）專業性不強。檔案工作特別是老干部檔案管理工作需要一定的專業技能支撐才可以做好，這是對檔案管理工作者基本的業務素質要求。除日常的管理專業技能外還要使用現代化發展要求，掌握一定的現代技能，做好結合，實施先進的管理。目前存在的問題，已經表明檔案管理人崗不適現象普遍存在，一些年齡偏大，即將退休的人員兼任檔案管理導致的檔案管理混亂現象時有發生，甚至發生老干部來查閱自己檔案都找不到的問題，長此以往檔案管理處于人員不適應的現象越來越嚴重，管好用好老干部檔案無從談起。

（四）管理手段落后。因重視程度不夠，老干部檔案管理發展沒有納入學校現代化發展規劃，沒能把開展檔案工作所需的資金列入學校資金預算，現代化設備的配置、技術人員的引進缺乏，導致老干部檔案管理工作沒能實施現代化管理。傳統手工翻閱檔案已經不適應學校老干部檔案管理，這樣不僅耗時費力，也容易給檔案安全管理帶來風險，更不符合學校現代化整體發展規劃。

三、工作措施

（一）重視老干部檔案管理工作。要加大對老干部檔案價值的開發，通過其價值作用的發揮，引起領導的重視關注，從而把老干部檔案管理工作擺到學校日常管理工作的議事日程。同時，檔案管理人員要配備到位，做到人崗相適，從干部提拔、職稱晉升方面予以照顧和同等對待，增強檔案工作人員干好工作的積極性和責任心，促進老干部檔案管理工作的健康發展。

（二）建章立制規范管理。結合學校老干部檔案實際，制定符合老干部檔案管理的辦法，配套出臺一定的制度措施。讓辦法、制度在檔案管理中真正發揮作用，起到規范約束制約的效能。制度辦法要明確具體的管理操作流程，出現問題要承擔的責任，職責范圍等，讓更多的人關心重視支持老干部檔案管理工作，防止因制度不健全出現的檔案管理問題發生。

（三）加強業務培訓。學校要創造條件，提供多方面的保障，讓檔案管理人員參與多種形式的繼續教育和專業培訓，掌握業務知識，提升業務技能。學習培訓要與實際工作緊密結合，做好實踐中的應用，工作中不斷總結經驗，提升工作水平。用良好的業務素質為做好學校老干部檔案管理工作提供專業保障。

（四）實施創新管理。創新，首先是思想觀念的創新轉變，特別是檔案管理工作更加需要改變傳統思想的制約，緊跟老干部檔案管理發展要求實施先進性的技術管理，讓檔案管理與現代化發展同步。二是要運用好先進的現代化技術。檔案管理工作要緊跟學校現代教育教學管理不發，針對數字化發展趨勢，把傳統紙質載體檔案轉化成電子檔案，逐步實現老干部檔案的數字化管理，更加便于管理和利用，提高效率，同時也把服務利用范圍做了無限擴大，更加符合當今形勢下的檔案信息資源管理共享原則和理念。三是開展規范標準的檔案信息化管理。這是檔案信息化管理的基本要求，也是反映檔案信息化管理水平標準。為此，對老干部檔案材料的收集整理要按照標準規范來進行，這是實施檔案信息化管理的基礎。

做好學校老干部檔案管理，是落實和實施老干部管理政策的具體體現，是保障老干部個人權益的有效依據，事關每個老干部的切身利益，事關學校整體發展水平的提升。只有重視和支持老干部檔案管理工作，不斷增強責任心，養成嚴謹細致的工作作風，才能把學校老干部檔案管理工作提升到更高的水平。

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（作者單位：濰坊中學）