國有企業經濟責任審計結果運用問題探討

王惠敏

關鍵詞：國有企業 ?經濟責任審計 ?審計結果 ?運用

一、國有企業加強經濟責任審計結果運用的背景分析

（一）發展背景

現階段，我國少數國有企業已經走在了經濟責任審計的前沿，制定了相關條例和辦法，有效推動了經濟責任審計結果的運用。但大多數國有企業依舊缺乏合理完善的經濟責任審計結果運用機制，組織人事部門干部管理工作并沒有實現與審計結果的有效銜接，這樣便會導致經濟責任審計結果對干部監督管理作用形同失效，自然也就難以落實黨風廉政建設的相關工作。因此，對國有企業而言，必須積極采取有效的辦法加強對經濟責任審計結果的運用，以此來對相關干部權力進行有效的監督和制約。

（二）國家背景

隨著國家先后出臺經濟責任審計相關方面的法律法規和操作規范要求，需要國有企業領導與管理者不斷提升自己的綜合素質，對經濟責任審計予以足夠的重視，并進行相關方面的指導，對審計結果的運用做出具體明確的規定，因此需要國有企業積極完善審計結果運用機制，以此來更好地響應國家發展改革的號召，發揮國有企業在我國經濟社會發展過程中的具體效用。

二、經濟責任審計結果概述

所謂的經濟責任審計結果指的是以審計結果報告的形式，來監督被審計單位領導和干部經濟責任具體的落實狀況，以此來發現其存在的缺陷與不足，在此基礎上實現審計責任的認定以及審計結果的評價，并給出相關的審計處理意見或者建議，從而確保審計結果的真實性、客觀性和準確性，為審計結果的高效運用打下堅實基礎。

三、國有企業經濟責任審計結果的運用分析

（一）加強對審計結果運用的組織管理

國有企業要想有效發揮經濟責任審計結果應有的實際作用，就需要明確經濟責任審計相關工作是誰在領導，并且是由誰同意進行協調管理，由誰進行牽頭組織和實施，在具體過程中各職能部門的職責和權限是如何劃分和落實的，加強審計結果的組織管理與運用，以此來發揮審計結果應有的實際作用，實現預期的審計目標。

（二）審計結果運用過程中應堅持的原則

國有企業在運用經濟責任審計結果的過程中，需要嚴格遵循及時性、準確性以及時效性，堅持客觀、公正、協調管理、懲獎分明、成果共享的原則，以此來提升對審計結果的運用效率。

（三）對審計結果的運用范圍加以合理界定

經濟責任審計結果的運用范圍主要指的是審計部門通過對審計結果進行分析，并將其提交給審計工作聯席會議，在其充分考慮、統籌協商的基礎上，形成經濟責任審計結果報告，并將其納入對國有企業領導和干部的監督和制約中去，加強紀檢監察部門對審計結果的有效運用，監督反腐倡廉工作的落地執行，并在評價干部的過程中將其有效納入到考核范圍。另外，對國有企業而言，還需要將審計結果納入到資產管理部門，以此來對本企業的經營績效進行考核，從而實現國有資產保值增值的目的。通過將審計結果有效納入到國有企業的經營管理體系中，加強對國有企業的整改和監督，以此來規范其運營管理行為。

四、對經濟責任審計結果運用的具體做法分析

（一）人事管理部門的做法

國有企業的人事管理部門需要把審計結果納入到人事檔案管理的范圍中，并將其作為考核干部的材料和依據，在綜合分析審計評價的基礎上，對責任認定結果加以充分有效的運用，并將其作為領導和管理者選拔、任用以及表彰獎勵或者是處分、黨紀政紀考核的重要依據，以此來加強對干部的監督和管理。

（二）紀檢監察部門的做法

紀檢監察部門需要將審計結果報告作為企業領導和干部人員廉政檔案的重要內容，并對審計結果進行處分和處理，在此基礎上提出相關建議或意見。對審計報告過程中發現的問題進行認真、仔細的分析，對相關責任主體加大追責力度，要將審計結果相關方面存在的問題作為到黨風廉政建設的重要考核內容，加強對有關問題整改情況的檢查，從而構建一套完善的防范腐敗的體制機制，樹立審計結果運用的典型案例，以此來發揮其鞭策或警示作用。

（三）國有資產監管部門的做法

對國有企業的資產監管部門而言，需要對相關法律法規和條例進行認真仔細的研究和分析，在此基礎上對審計結果進行充分合理有效的運用。在此過程中要注重審計結果轉化的及時性，并對審計過程中發現的問題進行綜合的分析并制定出完善的管理制度，在此基礎上提出具體可行的解決辦法，以此來加強對資產經營管理的監督力度，從而避免國有資產流失。

五、構建科學、合理的經濟責任審計認定及追究制度

（一）加快構建責任認定機制

1、被審計領導者的責任認定

2019年7月最新修訂《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》，國有企業要嚴格落實經濟責任審計相關方面的具體要求，嚴格按照權責一致的原則，對企業領導和管理者的職責和權限進行合理明確的劃分，并充分考慮相關程序規范和實際操作過程中的問題，加強對領導和管理人員的責任認定，其責任有以下三個方面：領導責任和直接責任劃分。

2、完善責任認定的追溯機制

國有企業需要對審計過程中相關問題的責任主體進行責任追溯，并且需要相關領導者集思廣益，進行集體決策，合理認定追溯結果，按照書面方式呈報給審計部門，并將其作為在責任認定過程中的重要參考依據。

（二）建立并完善科學合理的責任追究制度

國有企業人事管理部門要在劃分責任類型的基礎上，對管理者存在的問題予以責任追究，并責令其作出檢查，取消當年評獎評優資格，予以懲戒、批評和教育。對存在的違規違紀問題進行深入仔細的了解和分析，并給出相應的紀律處分，根據審計結果所發現問題的類型，構建并完善審計結果通報制度，加強對審計結果的總結和歸納，以此來樹立典型，對普遍存在的傾向性問題加以重點關注，通過綜合報道的形式移送給經濟責任審計領導小組進行會議研究，在此基礎上提出相關意見和建議，以防范相關問題的再次發生，為國有企業經濟責任審計結果的高效作用提供保障，以此來促進國有企業的長遠、健康發展。

參考文獻

[1]王麗春，張如華.國有企業經濟責任審計結果運用探討[J].理財，2019（09）：58-59.

[2]胡永超. 對深化經濟責任審計結果運用的一點探討[N].中國審計報，2019-06-12（006）.