園林綠化工程項目成本管理概要

張東陽

關鍵詞：園林綠化? ?綠化工程? 管理養護? 成本控制? 養護收益

一、綠化工程簽約

一個綠化工程項目是否可行，首先要編寫可行性分析報告，以切實的數據和論據列舉財務風險、經濟收益和社會效益，上報決策層論證審批。只有經審批后準予立項實施的項目，才可與業主單位簽訂園林綠化工程施工合同，確定工程名稱、施工地點、業務內容、價款結算等事項，明確雙方的權利與義務，做為雙方施工的依據。

二、綠化工程規劃設計

精細的規劃設計是任何一項綠化工程首要的工作，它的好壞直接關系到綠化工作的成敗。這項工作一開始，就要在既考慮綠化美化效果的同時，還要斟酌環境保護與節能降耗等方面的問題，尤其在特殊的氣候、地質條件下，在節水、節電、節約原材料等方面設計一系列切實可行的方案顯得尤為重要，合理的規劃設計方案可避免重復返工造成的人力、物力上的浪費。

三、綠化工程預算

規劃設計方案被審議通過后，由工程技術預算人員依據設計圖紙及相關定額標準編制工程預算，嚴謹細致地計算出綠化工程每項施工業務所需人工、材料、機械臺班等費用，做出費用概算報告。該報告經審批通過后，在具體工程施工過程中，會計人員應做好各項費用的日常核算和控制，結合績效考核制度，確保預算嚴格執行。

四、綠化工程成本核算與控制

在西北地區，綠化業務前期要比南方地區多出平整場地、挖溝換土、管網鋪設等好幾道工序，一般都是跨年度完成的，本年度下半年完成換土、管網鋪設，次年上半年才能完成種植，所以綠化工作更為艱辛，費用更大。

對工程施工過程中發生的苗木、材料、運輸等各項采購業務，會計成本核算人員都要按照采購管理制度，仔細審核有關計劃、供應商、倉庫驗收等環節產生的原始憑據，依照合同條款和相關審批程序辦理報賬支付業務，嚴格執行內部控制制度，確保每個業務環節不出任何紕漏。

在綠化工程項目眾多，費用較大的情況下，將工程費用分項分類分期地進行核算、記錄臺賬，以備相關領導或部門隨時查閱掌握工程情況。筆者通過對不同項目進行分項核算，每個項目涉及的勞務費、材料費、苗木費等逐筆審核，分類記錄。項目進度款批復或項目核銷結束后按規定程序及時辦理結算，不延誤工程進度，并分期做好記錄。

綠化項目在施工過程中，項目施工負責人根據施工進度情況按月作出施工完成進度表，經職能部門審批后交財務以權責發生制的會計原則按月確認工程收入、費用，及時反映工程收支狀況，以備決策層隨時調整完善施工方案。

五、綠化工程核銷結算

綠化項目施工結束后本著“完工一項、核銷一項、結算一項”的原則，由項目施工負責人即時組織相關人員進行工程項目核銷工作，工程項目預算管理員及時收集整理相關作業憑據準確進行工程項目實際施工費用的核銷工作。工程項目預算核銷結束后，預算管理員將經項目經理審批后的工程預算書交與成本核算員處復核記錄，并按規定格式編制書面結算單連同發票交與財務進行支付結算，相關資料妥善保存。

六、綠化工程評價分析

綠化工程項目結束后，還需評價項目實施的效果，確定投資報酬率、實現的經濟利潤等。將預算數與實際核銷數進行對比，找出問題，分析差距因素，提出整改或建議措施。對項目參加人員進行獎優罰劣，嚴格績效考核。

七、綠地管理養護

綠化工程完工后，業主單位經常委托專業公司繼續負責管理養護。為此，就會發生相應的綠化管護成本，并產生管護收益補償問題。

八、成本控制

近年來，母公司在全公司范圍內推行“三去一降一補”的政策。分公司重點落實降成本的任務。在綠化管護成本中，綠化用水和綠化人工費用占比較大，所以如何節約綠化用水和降低人工費用成為成本控制的重點工作。

在綠化用水方面，遵循本地植物生長習性，在確保植物成活的前提下，由技術人員測算出不同樹種單位平米每年的用水標準量，制定相應的綠化澆灌節約用水管理制度，大家集思廣益，探索一系列節水措施，由作業人員實施。如根據天氣狀況選擇最佳澆灌時段和次數;每逢降雨可酌情減量甚至限制澆灌;改造澆灌設施，倡導噴灌、滴灌，杜絕漫灌;積極探索植物修剪物還地覆蓋的方法等。專業管理人員加強日常檢查指導，督促整改，堅決杜絕浪費水資源的現象發生，從而降低綠化用水成本。

在節約綠化人工費用方面，針對不同的綠化區域在管護程度上的區別，劃分等級，以不同的標準進行精細化或粗放式管理，甚至對工作量較大且是非重點綠化區域，如清理雜草、亂石、垃圾等工作，通過動員全體職工義務勞動來完成，從而降低人工成本。

隨著母公司市場化運營改革的不斷深入，分公司大力開展“提質增效、轉型升級”攻堅行動。積極倡導對公共綠地在職工內外實行承包式養護管理。公司與承包人通過協商自愿簽訂契約，劃分管護區域，核定養護面積，規定管護等級、費用標準、工作內容等，將每項作業落實到具體的時間和個人，實行彈性工作制，責任與報酬掛鉤。專業管理人員根據管護標準、考核細則，定期不定期地進行檢查指導，督促整改，嚴格績效考核，確保綠化養護效果提升的同時，降低綠地管護成本。

實踐證明，剔除不可比因素后，近三年來由于公司水費、人工費逐年下降，使單位綠地管護成本下降了16.5%，說明成本控制措施取得了成效。

九、養護收益

在收益的計量上，不同地區不同企業一直存在著爭議，因為我國地域廣闊，各地的氣候、地理條件差異很大，沒有一個統一的標準可遵照執行。

參照《北京市的綠化工程定額》，權衡具體情況，結合公司歷年來實際發生的人工、材料、機械臺班費等情況，經過反復計算，最后推敲出了《金川集團公司綠化定額》。

以《定額》確定各種喬木、灌木、草坪等植被和園林景觀的基價，再與實際管護綠地上各種植被統計數量相結合，就可計算出被管護單位綠地的管護費用，以此做為參考依據，雙方再通過協商簽訂綠地管護協議。此辦法解決了以前公司向業主單位收取綠化管護費用困難的問題，一直沿用至今。