打造龍江高質量發展的“新引擎”

柳菲絮

2019年9月19日14時42分，酒泉衛星發射中心的一聲巨響震撼大地，長征十一號運載火箭拔地而起，成功將哈爾濱工業大學（以下簡稱“哈工大”）研制的“珠海一號”03組衛星發射升空。至此，哈工大已累計成功研制發射19顆衛星，令人嘆服的“硬核”實力證明了其科技創新能力之強。

“黑龍江向科技創新要新動能，哈工大責無旁貸。”哈工大校長表示，在省委省政府大力支持下，哈工大已成立多家“新字號”高科技企業，哈工大衛星激光通信技術股份有限公司就是其中的代表。該公司形成了衛星激光通信產品的上下游產業鏈，年產百余臺套衛星激光通信終端，這在世界范圍內還是首家。

不只是哈工大，一年來，全省深入實施創新驅動發展戰略，大力推進科技強省建設，科技創新正逐漸成為龍江高質量發展的“新引擎”。

強化人才驅動，匯聚創新發展活力

創新驅動，實質上是人才驅動。培育壯大新動能，就要擇天下英才而用之。對黑龍江而言，如何破解人才隊伍“鈣流失”和創新人才偏少等突出問題？

“大膽解放思想，研究出一套黑龍江特有的人才‘引培留辦法。要堅持事業留人、平臺留人、價值留人。”省委書記張慶偉要求，要先“筑巢”后“引鳳”，為人才搭建好干事創業的平臺，將人才向心力轉化為振興推動力。

2019年年初，省委、省政府做出人才戰略重大部署，實施“頭雁”行動——對入選涉及新材料、生物醫藥、信息技術、人工智能等多領域的92個“頭雁”團隊，給予6.38億元的資金支持。

一年來，“頭雁”行動不僅讓南雁北飛，還令外雁還巢。

跟電機打了40年交道的蔡蔚教授，先后在美國、瑞士的著名高校就職，2019年被作為“頭雁”人才引進到哈爾濱理工大學。他說：“除了‘頭雁本身有資金支持外，最重要的是可以帶領團隊創業。”而今，蔡蔚教授領銜的“新能源電機系統及關鍵材料創新研究團隊”填補了我國核心零部件出口的空白。

對于扎根我省的高端人才來說，“頭雁”行動則讓他們對堅守龍江的信心更足。

哈醫大二院于波教授的“頭雁”團隊在我國首次基于腔內影像學技術建立了急性冠脈綜合征精準介入診療體系，相當于把顯微鏡直接放進血管里。這一診療體系的臨床應用，意味著今后四分之一的心梗患者將不再需要支架植入。近日，這項技術獲得2019年度國家科技進步二等獎。

“現在，包括北京大學醫學部在內的很多畢業生，點名要往黑龍江來，要進入這個團隊。”于波說，團隊和平臺已經得到業界的廣泛認可，這個“巢”也越來越大，越來越結實，留住了人才。

不僅是“頭雁”行動，各市（地）也紛紛在落戶、創業、科研、安居等“搶人”政策方面“放大招”，用真金白銀吸引人才，用真情實意服務人才——大慶市推出“千名人才選拔引進行動計劃”;佳木斯市對引進的博士研究生給予10萬元安家費，相關項目給予5萬元到10萬元科研啟動資金……一幅“頭雁領航，群雁齊飛”的人才建設圖景，正在龍江大地徐徐展開。

加大政策扶持，助力企業加速成長

“作為初創型科技企業，資金壓力挺大的，‘雛鷹計劃的50萬元資助，解了我們燃眉之急。”據哈爾濱元雅新材料科技有限公司總經理劉濤介紹，該公司于2019年5月成立，主要研發溴化鑭金屬探測器，因其應用領域廣泛，市場前景非常可觀。

目前，該公司研發的1.5英寸和2英寸溴化鑭金屬探測器已推向市場。“為擴大生存空間，我們正在加緊研發3英寸溴化鑭金屬探測器。”劉濤說，50萬元資金的到位，不僅保證了公司現有兩個產品的生產，還加速了3英寸產品的研發步伐。目前，該公司正在申報一項國家發明專利。

“雛鷹計劃”自2019年5月啟動以來，已有224戶初創企業分別獲得30萬元到100萬元不等的資金扶持。

據了解，“雛鷹計劃”是哈爾濱市為貫徹落實“科教強省”戰略、實施《黑龍江省新一輪科技型企業三年行動計劃（2018—2020年）》而出臺的配套政策。這項自2018年10月開始實施、2019年全面發力的行動計劃，旨在提升科技企業的數量和質量，通過構建多層次、分階段、遞進式的科技型企業成長體系，激發科技創新的內生動力。

按照“新生成一批科技型中小企業、實現‘從無到有，加速科技型企業成長為高新技術企業、實現‘從小到大，培育壯大一批具有行業核心競爭力的創新型領軍企業、實現‘從大到強”的培育思路，各市（地）結合本地產業發展需求，紛紛制定出臺相關配套政策——七臺河市對新認定的科技型中小企業和高新技術企業給予創新補貼;佳木斯市制訂了“加快產業轉型升級推動經濟高質量發展行動計劃”，規劃建立了科技企業培育梯隊……經過一年的努力，越來越多的科技型中小企業正在逐步壯大。

“我們與全球汽車儀表頂尖供應商競標研發韓國現代汽車儀表，依靠自主研發的‘復合屏技術，成功拿到研發協議合同，涉及金額20多億元。”站在與公司有合作關系的40多家中外車企的標志墻前，黑龍江天有為電子科技公司工作人員的語氣中透著自豪。

不僅如此，2019年，我省還首次啟動“百千萬”工程科技重大專項，鼓勵中國一重、飛鶴乳業等企業實施29項重大技術研發項目，資助經費總額達1.8億元。

2019年，全省新成立科技型企業17 023家，高新技術企業達1250家，有2082家企業取得國家科技型中小企業入庫登記編號，新增銷售收入或資產估值達5億元以上的創新型領軍企業41家。

完善雙創服務，打造企業成長搖籃

在上海一家科研機構上班的許天惠，面對佳木斯市天鴻孵化器的合作邀請幾度猶豫不決。在孵化器負責人鮑文波“三顧茅廬”的誠邀下，許天惠終于決心將技術團隊帶到佳木斯。

“咱們雙方開展嵌入式合作，您負責搞研發，我負責生產管理、項目研發等后續工作。”鮑文波是這樣承諾的，也是這樣做的。隨后，一支30多人的營銷團隊在孵化器內配齊。天鴻孵化器投入600多萬元啟動資金，與許天惠團隊共同成立潤特藥業公司，兩家分別占股51%和49%，實現了風險共擔、利益共享。

截至2019年11月末，在與孵化器合作的一年來，公司已產生利潤1700多萬元。據了解，天鴻孵化器是佳木斯市首家通過省級備案的民營科技型專業孵化器，目前入駐企業11家，年營業額達2億元。

科技企業的持續發展，對黑龍江來說，更體現在孵化器、眾創空間和高新區等搖籃和載體的服務能力上。為此，我省積極引導孵化器、眾創空間提升服務功能，針對不同成長階段的企業，提供“私人定制”式服務，并大力支持專業孵化器和眾創空間的建設，對新建或改建的項目擇優給予扶持。

據省科技廳成果轉化與區域創新處處長王喜林介紹，2019年，全省大力推動孵化器增量提質，積極實施科技企業孵化器、眾創空間績效補助政策，對33家科技企業孵化器和眾創空間補助2260萬元，為30家國家、省級科技企業孵化器、大學科技園和國備眾創空間減免稅金851萬元。全省已備案孵化器、眾創空間達213家，2019年孵化器在孵企業達7063家，比2017年增長52%。

“讓科技創新的力量迸發，高質量發展才不是一句空話，龍江的全面振興全方位振興才會有底氣。”省社科院應用經濟研究所所長王剛說，東北地區長久以來產業結構偏重化工型、資源型、傳統型，“原”字號、“初”字號產品多，這種狀況正在悄然轉變。