廣東高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素及改革建議*

肖春芬

(廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院,廣東 廣州 510520)

高職院校的職業(yè)教育屬性決定其與企業(yè)存在必然聯(lián)系，積極開展校企合作是高職院校人才培養(yǎng)的內(nèi)在需求。高職院校與中小微企業(yè)在人才培養(yǎng)方面已有較好的合作基礎(chǔ)，但在科技成果轉(zhuǎn)化方面的合作還不夠廣泛和深入，有較大的拓展空間。一方面，很少有中小微企業(yè)擁有專職科研團(tuán)隊，而企業(yè)的生產(chǎn)卻不能缺少科技的支持，中小微企業(yè)有購買科技服務(wù)的需求；另一方面，在創(chuàng)新驅(qū)動大背景下，高職院校負(fù)有開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，彰顯其服務(wù)社會能力的使命。因此，高職院校積極與中小微企業(yè)開展合作既有利于提高高職院校科技成果的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，又有利于增強企業(yè)的競爭力，是雙贏的舉措，雙方具有較好的合作前提。但也必須注意到，高職院校在與中小微企業(yè)合作過程中會受到一些因素的制約，如科研人員創(chuàng)新動機、創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化意識，學(xué)校的創(chuàng)新環(huán)境、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持力度，企業(yè)心理預(yù)期、技術(shù)問題的難易程度等因素。只有找準(zhǔn)制約因素，才能著力找出解決方案，進(jìn)而促進(jìn)高職院校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1 廣東高職院校科技成果轉(zhuǎn)化情況

2019年，14所廣東省高職院校入選教育部“雙高計劃”。對這14所高職院校近十年的專利統(tǒng)計調(diào)查顯示，各高職院校共申請各類專利10804件，其中發(fā)明專利約占35.55%，實用新型約占40.47%，外觀專利約占23.98%，轉(zhuǎn)讓或許可專利178件，轉(zhuǎn)化率約1.65%。這14所高職院校是廣東高職院校的標(biāo)桿，從其專利轉(zhuǎn)化情況可見，廣東高職院校科技成果轉(zhuǎn)化率不高，仍有較大的提升空間。

高職院校科技成果數(shù)量不低，主要以論文、專著、專利、軟件著作權(quán)等形式呈現(xiàn)，但能進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成果不多。其一，成果不能直接滿足中小微企業(yè)的需求。如實驗室成果并不能直接用于生產(chǎn)，將其應(yīng)用于生產(chǎn)實踐還有很長一段路要走，且存在失敗的風(fēng)險。其二，成果技術(shù)含量不足。如專利質(zhì)量不高，部分專利是為了結(jié)題或科研考核的需要而申請。其三，成果保護(hù)不到位。如授權(quán)專利維持率不高，不少專利因未繳納年費而失效，導(dǎo)致有權(quán)專利數(shù)量有限。其四，成果與企業(yè)需求脫節(jié)。科研人員更注重科技成果的學(xué)術(shù)價值，而對企業(yè)需求關(guān)注相對較少，導(dǎo)致成果難以成功落地實施轉(zhuǎn)化。

2 高職院校科技成果轉(zhuǎn)化影響因素分析

高職院校與中小微企業(yè)在人才培養(yǎng)方面合作較多，已有較好的合作基礎(chǔ)，但在科技成果轉(zhuǎn)化方面因受到一些因素的影響而合作較少。影響因素主要來自科研人員、高職院校及企業(yè)三個層面。

2.1 科研人員層面

科研人員創(chuàng)造成果的動機是成果能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要因素之一。研究表明，成果完成人的價值追求和科研成果的成熟度與科研成果的轉(zhuǎn)化率呈正相關(guān)，且影響程度逐漸增加[1]。科研人員創(chuàng)造成果的動機一般涉及以下幾個方面：個人愛好、個人價值追求、晉升職稱、科研獎勵、科研考核及其他。以上動機可分為內(nèi)因和外因，個人愛好、個人價值追求等屬于內(nèi)因，內(nèi)因受個人因素影響較大，成因復(fù)雜，在此不作討論。職稱晉升制度、科研考核、科研獎勵制度等屬于外因，基本都在高職院校可調(diào)可控范圍內(nèi)。事實上，絕大多數(shù)科研人員創(chuàng)造成果的動機并不單一，一般是多個動機的組合。

2.2 高職院校層面

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難與高職院校當(dāng)前的創(chuàng)新環(huán)境、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持力度、科研考核、職稱晉升體系有較大關(guān)系。學(xué)校層面對科研工作以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的支持起著至關(guān)重要的作用。學(xué)校層面提供研究場地、資金支持，同時提供成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資訊和服務(wù)，為科研人員提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。前文提到科研人員創(chuàng)造成果的動機外因與學(xué)校層面的政策相互關(guān)聯(lián)。高職院校多側(cè)重縱向科研項目級別、發(fā)表論文級別、授權(quán)專利、獲得著作權(quán)等，而對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化關(guān)注相對較少。教師職稱晉升、項目申請也較少考慮科技成果轉(zhuǎn)化或者占比較少，影響教師參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性。由于高職院校在科研評價和考核中更注重縱向項目級別、論文收錄情況、授權(quán)專利、出版專著數(shù)量等，而橫向項目及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化在科研評價和考核中占比相對較少。為提升考核成績，科研人員更愿意在縱向項目申報、論文、專利、專著撰寫等重點考核方向上投入時間、精力，對應(yīng)用型項目缺乏研究動力，更注重科技成果的學(xué)術(shù)價值，而對其市場前景關(guān)注相對較少，導(dǎo)致高職院校產(chǎn)出科技成果與市場需求脫節(jié)，不利于科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

2.3 企業(yè)層面

中小微企業(yè)對科技成果的心理預(yù)期與其價值之間存在差距，不能完全匹配。一方面，中小微企業(yè)對一些短、平、快的項目更感興趣，對關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)關(guān)注較少，對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的收益期望值較高。另一方面，科研人員在成果研究開發(fā)過程中投入了大量的人力、物力、財力，其對科技成果的價值預(yù)估往往超出了企業(yè)的心理預(yù)期和實際經(jīng)濟(jì)承受能力。交易雙方進(jìn)行有效溝通是達(dá)成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作意向的關(guān)鍵。

3 推動高職院校科技成果轉(zhuǎn)化率提升的對策建議

為實現(xiàn)有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升轉(zhuǎn)化率，成果所有人作為賣方應(yīng)制定相應(yīng)的策略[2-6]，聚焦企業(yè)需求，加強校企科研合作。

3.1 充分調(diào)動科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性

高職院校教師是主要的成果完成人，其創(chuàng)新動機在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中起關(guān)鍵作用。為實現(xiàn)有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，可從三個方向開展工作。其一，加強產(chǎn)學(xué)研合作，充分了解企業(yè)的需求。多下企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題，或通過與企業(yè)開展技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等橫向合作項目，逐步深入了解企業(yè)需求，為企業(yè)量身定制技術(shù)攻關(guān)計劃，而不是為完成某些項目結(jié)題而產(chǎn)出成果。其二，將現(xiàn)有的成果技術(shù)滲透到橫向合作項目中，以檢驗科技成果的實用性，并在實踐過程中進(jìn)一步完善，以滿足企業(yè)需求，實施成果轉(zhuǎn)化。例如將一些現(xiàn)有成果給企業(yè)試用，在試用過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。其三，將現(xiàn)有科技成果依據(jù)開發(fā)潛力及應(yīng)用前景進(jìn)行分級，將有挖掘潛力的成果進(jìn)一步研究開發(fā)，將一些時效性較強的成果盡早實施轉(zhuǎn)化。可考慮請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行成果分級，也可組織專家團(tuán)隊進(jìn)行成果分級，最后由成果完成人綜合考慮以上意見及成果開發(fā)情況確定分級。

3.2 高職院校鼓勵和引導(dǎo)科研人員轉(zhuǎn)化科技成果

高職院校應(yīng)在政策上引導(dǎo)和激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性的同時，做好相應(yīng)的服務(wù)工作。其一，理順科研和教學(xué)的關(guān)系。教師是高職院校科研人員的主力軍，合理設(shè)置教師工作量中教學(xué)和科研的比例，讓教師可以自主安排時間和精力開展科研工作，提升教師參與科技創(chuàng)新的積極性。其二，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵體系。高職院校應(yīng)建立明確的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配制度，確保收益分配有章可循。根據(jù)對成果的貢獻(xiàn)大小設(shè)置分配比例，細(xì)化分配流程以確保公平公正。建立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制，在科研考核和職稱評審方面加大科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)重。其三，加強科技成果的管理和維護(hù)，保障成果所有人的權(quán)益。可考慮安排專人負(fù)責(zé)成果情況監(jiān)測，確保成果所有人權(quán)益不受侵犯，安排專項資金維護(hù)有價值的成果，避免出現(xiàn)有價值成果因未及時維護(hù)而失效的情況。其四，整合校內(nèi)科研團(tuán)隊和資源，提升科技創(chuàng)新能力。可考慮根據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)研究方向組建研究團(tuán)隊，提供開放實驗場地，吸納有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意愿的教師加入。設(shè)置研究團(tuán)隊和研究成員的動態(tài)考核目標(biāo)，逐步優(yōu)化創(chuàng)新隊伍。其五，建立健全高職院校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。高職院校可以借助科技中介公司，通過與其合作尋找市場。也可成立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化部門或組建團(tuán)隊提供成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，并安排專門人員推介科技成果。

4 結(jié)束語

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是高職院校的重點工作之一，不僅能給高職院校帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能在彰顯其社會服務(wù)能力的同時提升科研實力，進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量成果的產(chǎn)出。為激發(fā)成果完成人的創(chuàng)新積極性，高職院校須為成果完成人提供良好的創(chuàng)新環(huán)境；成果完成人須加強與企業(yè)的溝通合作，以促進(jìn)高職院校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的良性循環(huán)。