郭文棟 ,梁雪石 ,鄭福云 ,魏延軍 ,聶 晶 ,喬 磊 ,袁紅梅
(1.黑龍江省科學院自然與生態(tài)研究所,哈爾濱150040;2.黑龍江省農業(yè)科學院經(jīng)濟作物研究所,哈爾濱150086)
隨著全球變暖和災害性天氣頻繁的出現(xiàn),世界各國都對溫室氣體排放越發(fā)重視。碳排放權交易機制通過政府主導制定排放總量控制,要求企業(yè)對其溫室氣體排放進行總量管理和減排,由于運用了市場手段來解決溫室氣體排放,且于企業(yè)而言可采取多樣化的減排路徑,減排效果明顯,因此受到越來越多的國家和地區(qū)的采納。據(jù)統(tǒng)計,截止2019 年底,全世界已經(jīng)有20 個碳排放權交易體系投入運行,覆蓋了全球27 個國家和地區(qū),交易量約占全球溫室氣體排放總量的8%左右[1]。
我國于2015 年提出了國家減排目標,2017 年12月19 日國家發(fā)改委發(fā)布《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》,標志著我國正式啟動了碳市場交易。2018~2019 年生態(tài)環(huán)境部不斷完善《碳排放權交易管理暫行條例》,制定了碳排放報告管理辦法等管理細則,形成了比較完善的草案。預計在“十四五”期間全國碳市場將擴大到石油加工及煉焦業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)等年綜合能耗達到1 萬噸標準煤的企業(yè)。屆時全國碳市場的配額將達到30 多億噸,覆蓋我國二氧化碳排放總量的30%左右[1]。黑龍江省石油化工企業(yè)能源消耗量較大,也是全省溫室氣體排放的主要貢獻企業(yè),盡快開展石油化工企業(yè)溫室氣體排放核查工作,是“十四五”規(guī)劃前期比較重要的工作。……