鄂西生態(tài)文化旅游圈市場化生態(tài)補償機制探索

劉江宜，金 瑤，張新平

（1.中國地質大學（武漢）經濟管理學院，武漢430074；2.湖北民族大學經濟與管理學院，恩施445000）

引言

隨著我國生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深入開展，生態(tài)保護補償制度作為一種新的生態(tài)環(huán)境保護制度逐步建立和完善起來。2016 年，國務院發(fā)布了《關于建立健全生態(tài)保護補償機制的意見》，將生態(tài)保護補償從試點建設轉變?yōu)閲疑鷳B(tài)建設戰(zhàn)略。黨十九大報告指出要“加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制”，對我國生態(tài)保護補償制度提出了新的要求。2019 年國家發(fā)布《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》，提出到2020 年要初步建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制，加快了市場化生態(tài)補償機制的理論研究。

鄂西生態(tài)文化旅游圈（以下簡稱“鄂西生態(tài)圈”）是湖北省作出的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策，旨在促進鄂西地區(qū)經濟與生態(tài)綠色協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。2018 年，湖北省提出“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，明確指出鄂西地區(qū)要堅持以“綠”為本，主要是以文化旅游、生態(tài)農業(yè)、清潔能源等綠色產業(yè)為主攻方向，打造全省的綠色發(fā)展增長極。因此，加快構建市場化生態(tài)補償機制對于保障鄂西的生態(tài)屏障，實現區(qū)域經濟高質量發(fā)展，具有重要的理論和現實意義。

1 文獻綜述

生態(tài)補償的本質內容是促進人與自然的和諧。18世紀末19 世紀初，與李嘉圖—馬爾薩斯的名字相聯(lián)系的“悲觀經濟學”討論了人口、土地與經濟發(fā)展的問題?！?br>