鄉(xiāng)村自治中現(xiàn)代德治精神的培育

陳蘊(yùn)鸞

(泰州學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 泰州 225300)

一、問(wèn)題的提出

德，是一種具有相對(duì)穩(wěn)定性、自律性和向善性的心理意識(shí)和觀念結(jié)構(gòu)。道德，作為非正式的制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，對(duì)人們?nèi)粘５男睦砗托袨榛顒?dòng)發(fā)出指令，以協(xié)調(diào)社會(huì)中人們之間的相互關(guān)系，進(jìn)而形成良好的人際氛圍和社會(huì)秩序。何謂道德治理？從社會(huì)治理來(lái)看，有學(xué)者在總結(jié)近年來(lái)中外學(xué)界觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)為，德治是社會(huì)治理的有機(jī)組成部分，它是社會(huì)治理的道德調(diào)控途徑與手段，不僅處理社會(huì)中道德失序現(xiàn)象，也是社會(huì)各領(lǐng)域治理中的獨(dú)特資源和內(nèi)容，與自治、法治具有同等的地位和價(jià)值[1]。推而論之，鄉(xiāng)村治理中的德治，就是運(yùn)用鄉(xiāng)村特有的道德規(guī)范與文化資源，規(guī)約和引導(dǎo)農(nóng)民的行為方式，調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)各種利益關(guān)系，處理各種不道德現(xiàn)象，以營(yíng)造和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與善治目標(biāo)。

改革開(kāi)放之后，隨著村民自治制度的全面實(shí)施，尤其是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化、城市化的強(qiáng)烈沖擊，中國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)生活發(fā)生了根本性變化。特別是隨著鄉(xiāng)村人口向城市的頻繁流動(dòng)，鄉(xiāng)村階層分化和價(jià)值多元化的出現(xiàn)，傳統(tǒng)以血緣和家族為紐帶的鄉(xiāng)土“熟人社會(huì)”逐漸被“半熟人社會(huì)”、甚至“陌生人社會(huì)”取代，倫理關(guān)系社會(huì)被“利益人社會(huì)”取代，致使農(nóng)民之間的利益矛盾和沖突不斷增多。多元化的價(jià)值取向難免帶來(lái)混亂，人際關(guān)系變得沒(méi)有“人情味”并趨于緊張。……