風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論視域下環(huán)境治理的法治構(gòu)建

任 曬

(中共韶關(guān)市委黨校，廣東 韶關(guān) 512029)

一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論及其環(huán)境議題

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論發(fā)端于20世紀(jì)80年代，是在現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性的論爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的一種新型理論范式。現(xiàn)代性以理性主義為基石，堅(jiān)持人的主體地位，認(rèn)為人類能夠憑借理性充分挖掘宇宙世界的本源實(shí)在，構(gòu)建起強(qiáng)大的智識(shí)系統(tǒng)，促進(jìn)線性模式的社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)代化在創(chuàng)造高度物質(zhì)文明的同時(shí)，也帶來(lái)了人類安全的隱患。生態(tài)環(huán)境遭到人為破壞，資本主導(dǎo)的行動(dòng)方案使得工具理性主義日益膨脹。當(dāng)人類本體性安全遭受打擊，后現(xiàn)代主義論者開始反思并批判現(xiàn)代化帶來(lái)的種種弊端。后現(xiàn)代主義認(rèn)為理性是一種“致命的自負(fù)”，現(xiàn)代化潮流引發(fā)的大量問(wèn)題凸顯了“理性不及”，其主張“主客一體”，認(rèn)為社會(huì)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單因果聯(lián)系構(gòu)筑的線性模式，而是呈現(xiàn)出多重因素高度復(fù)合的樣態(tài)。在對(duì)現(xiàn)代性的反思中，德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克突破現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性理論思維的局限，提出了“自反性現(xiàn)代性”概念。貝克認(rèn)為現(xiàn)代化是不能割斷的延續(xù)性過(guò)程，理性構(gòu)建了社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，但現(xiàn)代性內(nèi)部暗含了自我對(duì)抗、自我消解的元素，工業(yè)社會(huì)的階層、職業(yè)、性別角色、核心家庭等基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)要素在現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中逐步解構(gòu)，社會(huì)以及個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越脫離既存的監(jiān)督體系和保護(hù)制度[1]8-9，變得難以預(yù)測(cè)、難以規(guī)避。這些風(fēng)險(xiǎn)是人類理性決策引發(fā)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，它使得以現(xiàn)代理性為初衷的現(xiàn)代化在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生了不斷消解自身基礎(chǔ)的非理性的、意外的后果[2]52。……