黨建引領(lǐng)社會治理共同體建設(shè)
——以珠海市A區(qū)“紅色社區(qū)營造”為例

代 凱

(中共廣東省委黨校[廣東行政學(xué)院] 行政學(xué)教研部，廣州 510053)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會治理工作，習(xí)近平總書記多次在重要場合就社會治理問題發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。2019年10月，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出，“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”[1]。所謂社會治理共同體，是指“政府、社會組織、公眾等基于互動協(xié)商、權(quán)責(zé)對等的原則，基于解決社會問題、回應(yīng)治理需求的共同目標，自覺形成的相互關(guān)聯(lián)、相互促進且關(guān)系穩(wěn)定的群體”[2]60。建設(shè)社會治理共同體的戰(zhàn)略規(guī)劃為新時代我國社會治理工作提供了明確的發(fā)展路徑和科學(xué)的行動指南。各級黨委和政府必須深刻認識建設(shè)社會治理共同體的重大意義，科學(xué)把握建設(shè)社會治理共同體的政策目標，針對當前黨建引領(lǐng)社會治理共同體建設(shè)存在的突出問題，探索創(chuàng)新路徑方法，從而真正貫徹和實現(xiàn)“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”的要求。

一、建設(shè)社會治理共同體的重大意義

改革開放特別是進入21世紀以來，我們黨在推進“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的過程中，對社會建設(shè)的重視程度逐漸提高，對社會管理、社會工作、社會治理等社會領(lǐng)域公共事務(wù)的認識不斷加深。在此基礎(chǔ)上，制定和實施了一系列符合社會實際特征和需要的社會政策，包括構(gòu)建社會主義和諧社會、打造共建共治共享社會治理格局等?！?br>