基于當下鐵路項目財務管理現(xiàn)狀的創(chuàng)新思路探討

單益軍

（敦煌鐵路有限責任公司，甘肅 敦煌 736200）

進入21世紀以來，在世界經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境，各行各業(yè)出現(xiàn)了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，特別是在鐵路工程領域，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國鐵路建設逐步走向世界，這代表著中國力量正在揚帆起航。鐵路是一種交通方式，其便捷高效的優(yōu)點讓千家萬戶從中受益，其資金投入與中國的經(jīng)濟發(fā)展息息相關。但是，對于中國本身，改革開放以來，中國鐵路工程在高速發(fā)展的同時，存在一些重大問題。比如，隨著經(jīng)濟體制的逐步完善，鐵路市場的快速改革變化，一個工程項目在推進的過程中，最需要處理的就是成本和收益之間的關系，如果項目成本控制不到位，財務管理體制機制不健全，由此造成的資金浪費，則會對整個工程項目乃至整個企業(yè)的發(fā)展進步造成阻礙。鐵路工程的大力發(fā)展更是對企業(yè)在工程監(jiān)管、工程審查、資金管理等方面做出了很大的要求，為此，財務管理部門要立足于當下，對財務人員的工作技術、工作思路、工作態(tài)度進行全面的培訓，提升相關人員的財務意識，做好項目資金的核算與監(jiān)督，為工程項目長遠發(fā)展做好充分的準備。

1 鐵路工程項目財務管理的價值與現(xiàn)狀

1.1 鐵路工程項目財務管理的重要意義

一個公司、一個企業(yè)要實現(xiàn)長久持續(xù)性發(fā)展，財務管理工作不僅要正常運轉，而且應該高效合理，鐵路工程相關企業(yè)也不例外。財務管理要實現(xiàn)的就是讓企業(yè)盈利，通過合理、準確的方式使得企業(yè)的錢乃至財產(chǎn)、物品等資產(chǎn)順利的進出，從而保證企業(yè)的各項活動有條不紊的開展，減少企業(yè)管理者的壓力，讓企業(yè)的每一個成員能夠放心的投入到自己的工作中去。如果鐵路企業(yè)在財務管理上不能及時跟進，因此造成的工程項目與計劃脫節(jié)，甚至使得企業(yè)出現(xiàn)虧損，這將對企業(yè)不利。從具體項目的實施過程中來看，每一各環(huán)節(jié)的運行背后都是存在著一項經(jīng)濟活動作為支撐，其中，物資的購買需要投入資金，這就要求財務人員需要提前做好預算，并且在發(fā)生經(jīng)濟行為的過程中做好相應的控制，做好價值化的管理，從而就能使得經(jīng)濟成本控制在合理的范圍內。為此，更好的建立健全鐵路財務管理制度是市場的要求，是市場化運作的必然結果，在新的經(jīng)濟形勢下鐵路企業(yè)在自身財務管理上做出更大改變。

1.2 鐵路工程項目財務管理的現(xiàn)狀問題

當前，鐵路工程項目建設從國內走向世界，作為施工企業(yè)，在財務管理上存在的一系列問題就越值得我們重視。反思過去，我們認識到在企業(yè)自身財務管理方面的不到位，不標準等都造成了鐵路企業(yè)相應的損失，一些項目領導過于看重結果，忽視了在項目推進過程中對各項活動的投入和產(chǎn)出，進而為后面的項目在編制財務管理方案的時候也出現(xiàn)了一定的漏洞，對整個項目造成了重大的經(jīng)濟隱患。其次，就是在鐵路建設乃至于運營過程中，一些單位甚至個人在項目的運行中不按照正常流程進行規(guī)范化執(zhí)行，使得一些項目在審批時，審核不嚴格，在項目推進過程中出現(xiàn)的緊急情況無法做出及時的回應。最后一點就是在財務管理上的監(jiān)督管理不到位，缺乏相應的財務監(jiān)管機制，與之相對應的是缺乏優(yōu)秀的財務管理人才，這使得財務管理中的具體項目出現(xiàn)了混亂和無序，同時這種財務監(jiān)管機制的不健全也正是由于財務管理制度的執(zhí)行不夠系統(tǒng)化所造成，作為企業(yè)管理者，要積極思考如何將引進真正掌握財務管理的核心人才與提升企業(yè)自身應對財務風險的能力相結合，利用新思路新方法建立一套全面合理的財務管理機制，解決當前財務管理上一些緊迫現(xiàn)狀。

相比之下，當前鐵路工程也存在一些財務管理上的棘手問題。

1）鐵路建設在以往的項目中，其投資的項目偏重于公益類型，這就使得新的在建鐵路工程項目融資渠道變得單一，無法在需要的地方有更多的資金投入。縱觀以往，正是由于弱化了財務管理的內容，沒有在財務管理上做出改革，使得我們的眼光和思路收到了限制。再者，我們自身對于資金的風險控制能力比較薄弱。

2）在新的工程項目開展與進行的過程中，財務部門沒有做好各個環(huán)節(jié)的成本分配與核算的合理化。每一個工程都不是單一的體系，其涉及的范圍包括各項具體項目的成本核算，作為管理者就必須做好成本控制以達到對整體項目的宏觀管控。

3）前面說到了成本核算，接著就是成本估算的問題了，每一個工程項目在開始投標的時候都需要詳細深入的進行各項成本的估值，如果提前預測不夠完整，那么在一開始便留下了成本合理與否的問題，這將對于投標決策有很大的影響。

4）同時，作為工程項目我們需要關注的不僅是成本問題，更重要的是工程質量。在財務核算的時候不能一味的考慮成本，而忽視質量上存在的問題會給整個企業(yè)帶來的巨大損失，基于此去考慮每一項經(jīng)濟活動的支出是否合理，是否物有所值，財務管理人員只有把成本和質量這對關系處理好，才是對企業(yè)最好的匯報。

5）鐵路工程項目在開展工程中，缺乏對整個項目的物資進行全面的計劃，區(qū)分清楚哪些物資是可以重復利用哪些是利用完之后作為廢品扔掉還是可以回收再利用的，不要由于追求經(jīng)濟利益而忽視了財務中存在的風險。

6）現(xiàn)階段，鐵路工程項目最主要的風險還是工程款項，項目建設中應收的款項無法在規(guī)定的時間及時的收回，究其原因是由于缺乏完善的監(jiān)管機制以及良好的信用機制，這也使得需求方資金短缺，無法對項目繼續(xù)跟進。追根溯源，還是財務人員的事前控制意識不夠強，對財務實際情況進行修訂與反饋比較缺乏。

7）在新的經(jīng)濟形勢下，以往的財務管理制度已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟的發(fā)展，同樣，如果不繼續(xù)完善財務管理制度，將會導致企業(yè)的一些戰(zhàn)略舉措無法同步，在當前經(jīng)濟全球化、信息多樣化的大環(huán)境下，企業(yè)財務制度面臨巨大挑戰(zhàn)，管理者應該順應潮流，不斷加強財務管理制度建設。

2 應對鐵路工程項目財務問題的對策

針對以上鐵路工程項目財務管理存在的一系列問題，我們應該保持樂觀積極的態(tài)度，從思路上、根本上提出新的解決方案去解決問題。

1）利用精細化管理模式對鐵路企業(yè)財務實行有效管理。精細化管理是建立于規(guī)范化基礎之上的創(chuàng)新管理理念，如果鐵路企業(yè)要實行精細化管理就必須研究新的財務管理方法，同時加強監(jiān)督管理和服務等職能，合理準群核算財務工作。

2）及時加強財務預算，在每個鐵路項目開展之前就做好詳細的物資設備等等一系列成本計劃，在風險來臨之前可以有效的防范與控制。其次，在項目推進過程中，按照周或者月做好預算的考核，及時糾正與之前的計劃不一致的地方。

3）減少不必要的審批流程，轉變審批方式，使資金支付審批具體帶集體而不是個人，強化細節(jié)管理，以免審批流程出現(xiàn)混亂和序。

4）項目部應該重視自身財務管理制度的建設，制度不能只停留在最高層面，更應該落實到具體項目上。按照所購買材料的不同，財務支出和收入要進行細致的分類，財務人員也應該分成小組，分別跟進項目的不同點，及時的進行每一項經(jīng)濟活動的核算，同時要對采購的物資以小組為單位進行報備。

5）做好后期的工程項目竣工結算，使用科學手段對相關管理人員做好培訓，使得財務結算更加公平公正，合理公開，從而有效控制企業(yè)內部人員流動。

6）從鐵路項目的前期工作到最后竣工階段，嚴格控制投資成本，提高資金使用效率，加強經(jīng)濟效益與財務效益的分析，建立完整的財務評價體系，處理好個人與集體乃至集團的利益關系。

7）從自身做起，提升財務管理人員的工作素養(yǎng)。財務人員作為鐵路財路工作的最終執(zhí)行者，自身素質決定著企業(yè)財務管理能力，只有提升自身素養(yǎng)，企業(yè)的財務管理能力才能從整體上提高，同時在提升自身素養(yǎng)的時候，更要注重對企業(yè)和客戶負責的責任意識。要做到這些，就必須從專業(yè)技能開始，進而拓展到具體的生產(chǎn)，在生產(chǎn)建設過程中運用自身技能，彰顯自己價值，做一個合格的高級財務管理人才。

3 大數(shù)據(jù)下鐵路工程項目財務管理創(chuàng)新工程的研究

3.1 財務標準化管理在鐵路企業(yè)上的思考

在鐵路施工項目投資渠道由單一向多元化發(fā)展的道路上，對于資金的高效使用、有效控制是鐵路企業(yè)必須要思考和面對的事情。首先，要樹立財務管理標準化于工程項目全過程的理念和意識。并且從企業(yè)內部和工程項目外部兩個方面加強專項資金的控制，建立相應的內外控制機制和財務控制規(guī)章，在實際中認真貫徹執(zhí)行。其次，財務標準化管理的目標就是實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益、財務效益的最優(yōu)化，因此，在項目立項開始便應該按照標準化方式來判斷每一項活動的可行性，建立項目支出和收入的最佳組合評價體系，合理管控監(jiān)督財務上的每一個細節(jié)。最后，我們應該將財務標準化落實到具體內容上，做到財務部門管理標準化、業(yè)務管理標準化、風險管理標準化。財務管理是有各個部門、各個成員協(xié)調配合，才能將財務管理制度落實到實處，企業(yè)的業(yè)務管理是在自身運營的各種經(jīng)濟活動中，企業(yè)所進行的規(guī)范化調節(jié)與控制，從而，促進財務管理穩(wěn)定持久發(fā)展，也在業(yè)務管理標準化的同時避免了財務風險，使得風險管理有據(jù)可依。

3.2 創(chuàng)新管理方式與信息工程結合

在信息技術的多元時代，財務管理越來越依賴于互聯(lián)網(wǎng)。利用財務一體化的基本思想，工程項目可在網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、管理軟件平臺等IT環(huán)境下，將企業(yè)經(jīng)營的三大流程，即業(yè)務流程、財務會計流程、管理流程有機融合，將計算機的“事件驅動”概念引入流程設計，建立基于業(yè)務事件驅動的財務一體化信息處理流程，使財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)融為一體。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”技術可以實現(xiàn)前文所說的財務標準化管理流程，提高了信息在人與人、人與物之間的準確交流，既滿足了企業(yè)的經(jīng)濟效益要求，又符合時代發(fā)展的需要。尤其在鐵路企業(yè)可以加強地區(qū)之間、公司之間、項目之間在相同業(yè)務上的財務管理效率，使財務數(shù)據(jù)更加精確，有效的解決項目之間、子公司之間的財務信息對接問題，利用統(tǒng)一標準實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。

在我國經(jīng)濟結構發(fā)生轉變的新形勢下，鐵路施工逐漸變成從國內走向世界，因而對鐵路施工項目的管理需要進行不斷地改革，以前的工程管理過程總中信息之間存在孤立性，在鐵路工程施工階段所使用的軟件系統(tǒng)無法與其他不同類別的數(shù)據(jù)實現(xiàn)關聯(lián)，進而無法進行統(tǒng)一的分析，更無法進行全面、綜合的動態(tài)分析信息之間的關鍵之處，致使在工程施工與財務管理之間形成信息誤差。只有將信息工程進一步完善與利用，才能實現(xiàn)工程項目上的材料采購、信息管理與交換等不同場景中的信息整合，企業(yè)管理者應該借此機會加強高層的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標準建設，使鐵路企業(yè)在施工、經(jīng)營過程中實現(xiàn)各種信息在各個層次的共享和流通。要實現(xiàn)以上的不足，就必須建立一套關于信息處理與財務管理結合的可控體系，發(fā)揮各個部門的積極主動性，形成統(tǒng)一標準，從而達到不同計算機系統(tǒng)能夠以統(tǒng)一的方式識別分析處理不同數(shù)據(jù)，從而降低不同數(shù)據(jù)之間的財務數(shù)據(jù)提取難度，提高了數(shù)據(jù)利用效率。信息工程的建設對鐵路行業(yè)乃至于整個工程行業(yè)的財務數(shù)據(jù)采集和使用，對提高我國鐵路企業(yè)經(jīng)濟效益和國際市場競爭力具有重要的意義。

4 結語

鐵路建設是國家交通事業(yè)發(fā)展的強大助推器，特別是最近幾年來，中國高鐵的快速發(fā)展，從國內逐步走向世界，在國際社會中扮演著不可忽略的角色。要使得鐵路建設行穩(wěn)致遠，鐵路工程財務管理上的諸多問題使我們必須要解決的重中之重，同時，也應該認識到財務管理的重要性對于鐵路事業(yè)發(fā)展所起的支撐作用，只有加強 自身整體建設，才能在未來的風險與挑戰(zhàn)中立于不敗之地。