(廣西大學商學院 廣西 南寧 530004)
由于民營經濟是中國特有的一個概念,因此,國外關于民營經濟發展的研究和關注主要體現在中小企業方面。Chiao(2006)等對中小企業的發展策略進行深入的分析后,指出中小企業如采取一定的國際化策略可以獲得好的業績。Mason(2008)則對社區中的中小企業進行了研究,提出通過知識網絡模式來促進社區中小企業發展的策略方法。Mc Adam(2010)等指出中小企業可以通過使用有效的創新工具對企業產品的質量和生產流程進行改進,使企業的產品質量和生產效率得到提高,企業從而可以獲得持續的發展。Sadi(2011)研究得出獲得政府的特許經營權對于中小企業的進一步發展是十分重要的,中小企業可以在特許經營權的保護下獲得一定的競爭優勢。這些對中小企業發展的研究對于我國民營企業發展提供了一定的借鑒作用。
隨著我國改革開放的進一步深化,民營經濟也得到了快速的發展,一些地方依據自身的經濟發展狀況和具有的資源稟賦優勢在民營經濟發展獲得了巨大的突破,走出了一條具有地區特色的民營經濟發展成功模式,這些模式受到了很多學者的關注。曉亮(2001)認為民營經濟發展的成功模式有三個,溫州模式、蘇南模式和上海青浦模式。謝健(2002)對我國的民營經濟發展進行研究后認為,我國民營經濟發展過程中涌現了五種發展模式:溫州模式、蘇南模式、珠江模式、中關村模式和“三城”模式。中國的學術界對蘇南模式、溫州模式以及珠江模式普遍認同,認為其分別代表了鄉鎮企業、農村工業化和農村城市化三種民營經濟的發展的不同模式,這為其他地區發展民營經濟起到示范和借鑒作用。的經濟促進作用要大于中、西部地區。
胡大立(2006)對三大區域經濟發展差距與其民營經濟發展差距的相關性進行了實證檢驗,發現東、中、西部發展差距與其民營經濟發展差距呈現正相關關系,驗證了東西部地區發展差距實際上就是民營經濟發展差距的論斷。田澤勇等(2000)通過實證研究認為,東西部地區民營經濟發展與地區經濟增長的關系無論長期還是短期都具有密切的相關性。兩個地區民營經濟發展的差距使本以產生的地區差距得到了進一步的強化,在某種意義上可以說民營經濟是地區差距產生的重要原因。
近年來隨著各大經濟發展政策的落地,廣西迎來了前所未有的發展機遇??v觀廣西的發展歷程,自身的發展定位一直得不到明確。首先,廣西的重工業底子薄,無法產生大型重工企業的規模效應,除了柳州的汽車、機械在全國占有一定分量外,幾乎沒有大規模的重工業。其次,目前廣西著眼于大港口、大通道的建設而沒有相匹配的經濟發展,但毗鄰廣西的省份(除廣東)和國家的發達程度也比較落后,港口和通道服務于經濟,經濟發展不起來,港口和通道也無法使廣西成為區域增長極。再次,民營經濟多是民生經濟,與人民的生活息息相關,發展此類經濟,投資低、銷路廣,需求大,可以解決更多人的就業問題,直接促進人民生活水平提高。
廣東作為全國的發展先鋒,在2012年后,私營企業戶數增長迅速,最高增速為2016年的21.77%,平均增速為18.88%,相比廣西,近5年的平均增速也是相近的18.89%,但增速卻逐年下降,最低增速為2016年的15.43%。廣西的民營企業多年來發展勁頭不佳,在2016年才有民營企業進入百強企業榜單前十名。

數據來源:國家統計局網站(2006-2016)
廣東如今已經形成了較為成熟和前沿的民營經濟發展模式,自2012年飛速發展后的一年,廣東的民營經濟增速已經高出全省的GDP增速0.3%,因此,廣東可以作為廣西民營經濟未來發展的一個模范[13]。
福建作為基礎條件與廣西相似的省份,大型的重工企業也寥寥無幾,但是其民營經濟的發展程度卻高于廣西。主要原因是福建找到了適合發展路徑,走發展輕工業的道路。從圖一兩省的私營企業就業人數對比圖可以看到,福建從2008年開始反超,2011年后差距明顯拉大,福建的私營企業吸納的就業人口不但增加,而且增速超過廣西。根據全國工商聯發布的2017中國民營企業500強榜單,福建一共有十家民企進入全國500強,數量排在全國第12位。廣西的高尖端私營企業極少,不存在因人工智能化或高端的第三產業等發生的就業人數減少的情況。所以,廣西之所以落后于福建,還是因為民營經濟沒有發展起來,廣西可以借鑒福建的一些政策措施來發展民營經濟。[14]

數據來源:國家統計局網站(2006-2016)
(一)數據說明
從在國家統計局以及各省的統計年鑒和統計報告來看,廣東和福建的民營經濟數據項目詳細,種類繁多,可獲取的數據類型比較可觀。但是由于廣西民營經濟發展不足,政府對于民營經濟的數據統計不夠重視,因此廣西的民營企業數據統計難以獲取,只能從國家統計局網站上選取私營企業數據作為代表。選用私營企業數量作為變量是有學者做過相關研究認為民營企業數量和規模對地區經濟增長有巨大的促進作用,并且是導致東西部地區經濟發展差距的重要原因。根據上面的分析,我們選用私營企業就業人數,私營企業法人單位數、私營企業的固定資產投資額三個變量構建模型。因此,本文選用三個變量作為模型的解釋變量,將各省的GDP作為衡量經濟增長的指標,作為被解釋變量;各省的私營企業數據作為解釋變量??紤]到廣西私營企業數據的缺失,所使用的數據基本選取國家統計局網站2006-2016年中福建、廣東、廣西,浙江的數據。

圖 3 四省GDP趨勢圖
不同省份的地區生產總值(gdp)時間趨勢都不相同,有的省份較為平緩,有的省份較為陡峭。在一定程度上,地區生產總值的差異性有助于估計決定地區生產總值的因素。
(二)建立長面板數據模型
數據中包含了福建、廣東、廣西三個省2006-2016年內有關私營企業的數據:gdp(地區生產總值),qyhs(私營企業法人單位數),jyre(私營企業就業人數),gdzc(私營固定資產投資),area(省份),year(年)。由于n=4,T=11,故這是一個長面板。
考慮估計如下gdp函數:
gdpit=β0+β1qyhsit+β1jyrs+β3gdzcit+ui+εit
下面需要對模型進行篩選。
第一步,采用LR方法檢驗是固定效應模型還是混合OLS,加上地區的虛擬變量,即個體效應。檢驗結果:因為LRchi2(3)=45.92,Prob>chi2=0.0000,即拒絕原假設,故選擇無約束的模型(固定效應模型)。
第二步,采用LR-test似然比檢驗選擇隨機效應模型還是混合OLS。檢驗結果:sigma_u=0:chibar2(01)=24.89,Prob>=chibar2=0.000。因此,隨機效應模型好于混合OLS模型。
最后,用Hausman方法檢驗最終采用固定效應模型還是隨機效應模型。檢驗結果:chi2(3)=(b-B)'[(V_b-V_B)^(-1)](b-B)=892.06,Prob>chi2=0.0000。因此最終選擇固定效應模型。
為更好地顯示四個模型的區別和顯著程度,將四個模型整合為下表。

(1)(2)(3)(4)OLSPCSEAR1PSAR1qyhs128.3??128.3???140.6???137.9???(34.74)(32.88)(25.72)(26.34)jyrs6.4086.4080.6930.509(6.574)(5.226)(3.756)(3.688)gdzc-2.944?-2.944???-1.964???-1.801???(1.143)(0.753)(0.643)(0.625)1b.area0000(.)(.)(.)(.)2.area18439.3???18439.3???20354.1???20476.7???(2801.8)(1859.9)(2606.6)(2779.2)3.area-4404.2??-4404.2???-4613.4???-4603.7???(876.3)(1032.8)(824.6)(869.5)4.area7744.37744.3???9704.0???9704.1???(4441.8)(2258.8)(2165.4)(2159.1)year2947.6?2947.6???2576.2???2496.2???(1038.9)(420.4)(417.4)(399.8)_cons-5908605.8?-5908605.8???-5162747.9???-5002285.2???(2085032.8)(843728.5)(837556.7)(802217.3)N44444444R-sq0.9880.9710.960
注:* p<0.1,** p<0.05,*** p<0.01
由上表可知,AR1與PSAR1的系數估計值比較接近,但與OLS的結果差別較大。在之后進行的全面FGLS檢驗后,決定采用AR1模型。
(三)結論分析
AR1模型解釋變量企業戶數和固定資產投資的系數都在1%的顯著性水平上顯著,并且系數符號均符合理論預期。企業戶數的系數為140.6萬戶,說明民營企業數量的增加對經濟增長的影響是正面的,且相比其他變量對經濟增長的影響最大。固定資產投資的系數為-1.964,說明民營企業的發展不是因靠固定固定資產的大量投資而產生對經濟的正面影響的,說明民營企業的規模地盲目擴大并不會直接帶來經濟效益的增長,要適度發展民營企業的規模,一步一個腳印,避免資源的浪費。就業人數在所有模型中都顯示不顯著,說明人工密集型產業相比與資本密集型企業對經濟增長的影響還是偏小。
通過前面的分析,我們可以看出,我國發達地區與欠發達地區的經濟發展水平的差距很大程度上反映在民營經濟上,廣西的民營經濟整體水平無論在絕對的數量還是相對規模上都發達地區有較大的差距。因此,廣西在經濟上要實現對發達地區的趕超,那么大力發展民營經濟是其一條切實可行的道路。
發展民營經濟需要采取不同的應對策略和發展措施才能使民營經濟在帶動地區經濟增上去發揮更大的作用。通過計量模型進行實證分析確實也看到了民營經濟對GDP增長的帶動作用的因素也是不同,所以政府需要有的放矢的去發展民營經濟。另外,廣西在民營經濟發展方面也有許多制約因素和瓶頸,這些限制性問題需要得到有效的解決才能使廣西民營經濟實現快速的發展。
根據以上分析,本文對廣西民營經濟發展給予一些政策建議,以期實現經濟的快速發展。
(一)轉變觀念大力推進民營經濟發展
傳統觀念、剛性政策、資金不足是造成民營經濟發展滯后的主要原因[16]。廣西一些地區對民營經濟在認識上存在偏見,觀念落后,認為民營經濟的發展無關大局,無足輕重,這是影響這些地區民營經濟發展的一道障礙[8]。
要解決這些存在的問題,首先,政府要簡化審批程序,通過對民營企業給予稅收優惠、財政補貼等政策扶持,培育壯大市場主體。其次,政府要為企業搭建服務平臺,通過給予一些具有發展潛力的中小企業適當利息補貼或者提供優惠利率的方式,著力解決民營企業融資難的問題。最后,政府要打破行業間的壟斷,降低準入門檻,提高市場開放度。另外,政府還要打破固有的傳統觀念,在社會中營造一種鼓勵、支持民營經濟發展的氛圍,讓民營經濟和從事民營經濟的企業家和勞動者得到社會的尊重和認可。
(二)因地制宜,采取不同的發展策略
由于廣西區內的民營經濟發展水平不一,所以各地政府應該結合精準扶貧的精神,采取不同的發展策略。目前,國務院已經批復《北部灣城市群發展規劃》,屆時,廣西首府南寧將躋身為北部灣城市群的核心城市,著力推進現代產業集聚區,構建“一帶一路”有機銜接的門戶,輻射周圍市縣。因此,廣西對于輕工業基礎好的市縣要在民營經濟發展中要注重企業規模的擴大,鼓勵企業對上下游產業鏈進行整合,通過合并、重組等手段,做大做強企業。
那么對于自然資源豐富的市縣,政府要努力營造一種有利于民營經濟發展的氛圍,鼓勵民間資本投資興企業,大力發展民營企業的數量。例如,較典型的如馬山縣的“空店”科技精準扶貧新模式。又如,北海市合浦縣白沙鎮虎塘村發展閹雞養殖項目,組織成立了貧困戶入股的農民專業合作社,由某養殖龍頭企業支持種苗、進行技術培訓指導和幫助銷售產品等。這些市縣相對來說經濟比較落后,帶頭企業數量的增加有利于擴大就業和提高投資對經濟的帶動作用更顯著。
(三)創新發展模式,走自己的道路
典型性的、具有區域特色發展模式,其基本特征都是把民營經濟發展與區域內的資源稟賦相結合。那么對于廣西的民營經濟而言,成功的民營經濟發展模式并結合自身的優勢、特點創新發展模式,走出一條自己的道路。這就需要廣西有大量具有創新精神的民營企業家,通過企業家的這種創新精神帶動經濟的發展,而企業家的培育就離不開政府的優惠政策和良好的民營經濟發展環境。至于采取何種方式來支持當地的民營經濟發展還需要政府根據本地的實際情況來選擇區別對待,這需要政府進行科學的規劃和積極的引導。此外民營企業還需要在制度、管理方式、組織形式等方面進行全面的創新,才能實現更好的發展[16]。
(四)注重培養和吸引人才,以人才促發展
廣西創新驅動發展大會提出,要深入實施創新驅動戰略,讓創新成為引領廣西發展的第一動力。創新除了需要有才干的企業家之外,還需要大量的人才,有了人才才能為企業的發展注入活力,才能提高企業的生產效率和實現企業管理的現代化。其中,最直接的辦法就是引進高校人才。然而,廣西高??蒲性核c企業開展產學研合作不夠緊密,一定程度上制約著廣西創新發展。據自治區統計部門調查的9092家企業,開展創新合作的企業1353個,僅占14.9%,其中,與高校、研究機構開展創新合作的企業占比僅為26.3%和21.3%。廣西政府應鼓勵高校和科研院所科研人員與企業合作開展技術創新。一是建立科研人員分類評價制度。二是鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式,吸納科研人員與企業開展產學研合作,調動科研人員創新積極性。三是積極推動大學與高新區共建領軍人才創新創業載體,實現“教師在崗創業、技術在校創新、成果在園轉化”。四是盡快研究出臺廣西鼓勵支持事業單位科研人員離崗創業創新實施辦法。