構(gòu)建服務于全民終身學習理念的老年教育體系
——以寧波市北侖區(qū)新碶成人學校為例

【內(nèi)容提要】隨著我國全民終身學習體系的逐步建立，亟須構(gòu)建服務于全民終身學習理念，辦好讓老年人滿意的老年教育，使老年人獲得更好的終身教育，提升老年人的幸福指數(shù)、生活質(zhì)量，不斷滿足人民對美好生活的向往，是需要認真研究、探索實踐的重要課題。對此成人學校可以發(fā)揮重要的功能，起著橋梁和紐帶作用。新時代的成人學校應為推進學習型社會建設、構(gòu)建和諧社會作出新貢獻。

提升“構(gòu)建服務于全民終身學習”的思想理念

終身教育觀念是伴隨社會歷史發(fā)展與進步而產(chǎn)生并不斷深化的。目前，在我國推進全民學習、終身學習，建設學習型社會，已成為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”的重要保障。黨的十六大報告在全面建設小康社會的目標中明確指出：要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。習近平總書記強調(diào)：建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。如今，在我國隨著老年人口總量的迅速增長，終身教育的觀念也為老年教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力的理論基礎(chǔ)，越來越多的老年人選擇了參與老年大學的學習與活動。如何在全民終身學習理念的指導下，不斷創(chuàng)新老年教育發(fā)展的途徑，提升老年學習者的終身學習能力，確保我國老年教育健康發(fā)展？成人教育肩負著新的歷史使命。

從目前來看，我國成人教育的功能，主要是整合成人教育資源，搭建全民終身學習“立交橋”，積極開展成人學歷教育與非學歷繼續(xù)教育，積極開展社區(qū)教育和老年教育等。就一所成人學校而言，目前的重點對象應是老年教育。構(gòu)建服務于全民終身學習理念的老年教育體系，服務于全民終身學習和學習型社會建設，也應成為新時代成人學校在辦學理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新方面的主攻方向和具體實踐。

積極探索構(gòu)建服務于全民終身學習理念的老年教育體系

隨著老齡化社會的到來，老年教育越來越受到人們的關(guān)注。為進一步破解老年大學“一座難求”等問題，加快推動老年教育事業(yè)發(fā)展，不斷滿足老年人精神文化需求。筆者所在學校在當?shù)卣闹鲗f(xié)調(diào)下，逐步形成“街道、社區(qū)（村）學校”兩級聯(lián)動的普惠性、下沉式老年教育網(wǎng)絡體系，努力打通終身教育“最后一公里”。截至目前，街道共開辦各級老年大學4所，其中老年大學1所，社區(qū)（村）老年大學教學點3所，共設班15個、專業(yè)14個，在校就讀學員近500人次。

（一）探索老年教育新模式，點亮終身教育“最后一公里”

1.建立組織，健全機制。一是建立街道、社區(qū)、學校的老年教育組織機構(gòu)，明確各自的定位和職責。二是通過完善投入機制，解決“人、財、物”問題，改善老年教育辦學條件。三是建立與其他職能部門協(xié)同支持的管理和工作機制。

2.整合資源，打造團隊。一是鼓勵社會相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才、志愿者到老年教育機構(gòu)工作。配備成校教師在老年大學（學校）等老年教育機構(gòu)兼職任教。二是建設老年教育師資庫。引導和支持不同行業(yè)、不同領(lǐng)域內(nèi)“有能者、有才者、有力者”的人才加入，充實老年教育兼職教師隊伍，實現(xiàn)教育資源共享。

3.建立場所，完善設施。一是在成人學校掛牌建立街道老年大學基地；在街道各社區(qū)、村建立老年大學分校；在區(qū)老年中心福利院合作建立老年大學分校等。二是為提升教育質(zhì)量，在基地開設老年教育體驗中心。目前，在成人學校的老年教育體驗中心有老年講壇、老年課堂和老年舞臺，還分別建有書法體驗中心、舞蹈體驗中心、攝影體驗中心、烹調(diào)體驗中心和中西面點體驗中心等。除了開設實體體驗中心，還實現(xiàn)了課程建設的全媒體化，借助計算機、智能手機等終端，開展網(wǎng)上自主學習，讓老年人足不出戶就能學習，提高安全性。

4.創(chuàng)新載體，打造品牌。一是針對新北侖老年人語言不通、法律意識不強、對本地文化不了解等問題開展培訓。二是在老年大學開展老年微課程建設和教材開發(fā)，有《老年人學習智能手機》《老年人普通話》《老年人手機攝影》《老年人健康養(yǎng)生》等，采取面授與自學相結(jié)合的教育教學模式，提高教學效率。

（二）拓展老年教育新路徑，打通老年教育“最后一公里”

1.開發(fā)老年教育學習課程。學校本著普及老年教育的宗旨，首先選擇了受眾面廣、時下熱門的實效性課程——智能手機，通過對這些老年人感興趣急需學的課程開班學習，讓老年朋友嘗到學習甜頭，激發(fā)老年人的學習興趣。隨后陸續(xù)開發(fā)了老年書畫班、太極拳班、瑜伽班、柔力球班、廣場舞等。

2.開辟空中學習課堂。借用寬帶互聯(lián)網(wǎng)媒體，構(gòu)建老年教育“空中課堂”。如學校建立微信公眾號，老年微信群，定期以文字、語音、圖片、視頻等形式將學習內(nèi)容上傳到微信群，讓老年朋友線上線下學習交流。又通過合理編班，基于老年學員接受慢，易遺忘的學習實際，學校定向推出的“微信公眾”平臺“e服務”（即微信公眾號：新碶成人學校），通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡向老年教育推送終身學習的“e服務”，即通過班級QQ群、微信群、校園網(wǎng)老年教育專欄等線上平臺，上傳視頻、范例、講座。線上平臺擴大了受教面，更為在校學員創(chuàng)設了重復學、反復練的機會，使得老年學員有更好的學習拓展，學得更自信，擁有成就感及社會歸屬感。

學校適應社會形勢發(fā)展需要，主動配合當?shù)卣ぷ鳎罅﹂_展以黨的路線、方針、政策、法律、時政和社會經(jīng)濟發(fā)展新動態(tài)等宣教活動，達成“微信疊加宣傳、資源共建同享”的共識，積極傳遞社會正能量。

3.打造老年教育學習團隊。從社會上聘請優(yōu)秀師資，加入學校老年教育師資團隊。現(xiàn)已匯聚了德才兼?zhèn)涞睦蠋煍?shù)名，基本滿足了老年人的教學需求。尤其是有些在退休前就從事教育行業(yè)，教學經(jīng)驗豐富的教師，執(zhí)教基礎(chǔ)相對薄弱的社區(qū)班學員，能力綽綽有余。在教學過程中，能讓老年學員真正體驗到老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。為自身價值得到再提高而幸福感大增。

（三）創(chuàng)新老年教育激勵、保障機制，打造老年教育“樂活”課堂

1.形成學習激勵機制。學校依托微信公眾號的移動學習將老年教育逐漸變成構(gòu)筑全民終身學習的有效抓手。目前線上有1萬多學習用戶，線下有多重實體學習教育的培訓班。通過構(gòu)筑一個微信公眾學習平臺，實現(xiàn)了線上線下互動整合、以一對多的學習模式。線下成校將建設一批數(shù)字化的社區(qū)學習中心，同時，通過發(fā)放聯(lián)系單、學習卡、學分銀行登記等，為老年教育建立個人終身學習檔案，記錄學習情況，實現(xiàn)線上線下的互動融通。學校還通過創(chuàng)新“微信公眾”平臺，構(gòu)建了“以賽促學”、“雙號”推送、“學習積分”、“兌換獎品”等新的有效運行機制，實現(xiàn)了市民終身學習的“四有”（即“人人有學”“人人易學”“人人樂學”“人人享學”）理念。學校還在微信公眾號上推出了“六六周周賽”。即每周六晚六點準時舉行網(wǎng)上競賽。一般結(jié)合當前黨委政府的中心工作和社會動態(tài)及傳統(tǒng)節(jié)日出題，每次從30題左右的題庫中隨機選五題進行答題。得分在規(guī)定分數(shù)之上即可獲得一次紅包。當答題者提交答卷后，系統(tǒng)將自動判分，并自動發(fā)給微信紅包。居民還可通過查看“正確答案解析”，通過“錯題集”進一步學習，直至完全掌握相關(guān)知識。同時，學校將對參賽居民進行評獎。“六六，三十六”，即一期競賽評出“三個答題速度最快的”，對第一時間提交答卷的，只要不是零分就給獎，以引導居民高度關(guān)注競賽活動。“十個成績最好的”，系統(tǒng)按成績排名，若成績相同則以答卷耗時長短為序，耗時少的排名居前。“六個最幸運的”，我們按等差數(shù)列確定六名最幸運的。自活動開展以來，已有近五萬人次參與了網(wǎng)上競賽活動，其中有三百余人，次次參與。

2.建立學習保障機制。一是經(jīng)費保障。成校把老年教育開支納入學校財政計劃，街道社區(qū)（村）老年教育經(jīng)費由街道財政負擔，納入財政計劃。老年學員每學期學費按上級部門規(guī)定進行收取，并報物價局審查。

二是場地保障。學校有太極拳、舞蹈、書畫、歌詠等專用教室各一，電腦教室1個，其他公用教室若干。社區(qū)（村）的老年教育都配有專用教室，一室多用，使教學場地得到保障，各教學點采取“資源共享，合理利用”的辦法，讓老年學員就近就地便捷接受學習。

三是管理保障。為有效推進老年教育，制定了一整套規(guī)章制度，學校及基層老年大學教學點在每學期開學典禮上告知學員，并建立老年教育檔案材料，從學員報名登記到每次上課點名，從教學計劃表到教師授課計劃，統(tǒng)一由專人負責。老年教育班每班指定一名班主任，對培訓進行日常管理，同時每班配備好班長。還制定了相應的獎勵措施，每學期結(jié)束開展評選先進，并在休學式上進行表彰。

從目前成校老年教育硬件和軟件投入來看，還不能滿足老年教育的多樣化需求。老年教育活動內(nèi)容還不夠豐富、形式還比較單一，這是今后需努力克服和改進的。

山東青島 許茂興