八里店派出所：“三朵云”撐起平安天空

王曦霞

派出所名稱：浙江省湖州市公安局吳興區分局八里店派出所。

轄區狀況：下轄28個行政村和11個社區。常住人口約6.2萬人，暫住人口約3.3萬人。轄區規模企業65家，上市企業3家，連續14年列為全市“工業強鎮”。

警力配備：現有民警24人，輔警104人。

榮譽：一級公安派出所。全國公安優秀基層單位，兩次蟬聯全國公安機關執法示范單位;2次榮立集體二等功，3次獲集體三等功。

近年來，吳興區八里店鎮在農村向城市化轉型發展的進程中，走上了一條屬于自己的發展道路。而八里店派出所也通過打造“智慧安防云”“共治警調云”“親清服務云”三朵“云”，撐起平安天空;通過組建“平安店小二”志愿者隊伍，讓民警當起八里店的“平安店長”，走出了一條“全域城市化地區”的社會治理樣板路。

打造“智慧安防云”，平安不出事，掌控在“眼底”

24名民警、65.2平方公里的面積、39個村（社區）、6.2萬人常住人口和3.3萬人暫住人口。這么大的區域，這么大的基數，八里店派出所面臨的治安壓力是巨大的，但這也是農村向城市化轉型發展走向“全域城市化地區”的必然經歷。“傳統”的思路已經無法打破現有治理困局，于是八里店派出所毫不猶豫地走上了向“科技”要警力的“高速路”，打造平安天空的第一朵云——“智慧安防云”。

在扎深打牢基層基礎“木樁”后，八里店所堅持以“科技興警”來保證“防為主、防為上”理念的落地。依托“天眼”“鷹眼”和“心眼”工程，形成“信息圍城”，將轄區治安情況盡收眼底。

近幾年，八里店所大力推進“雪亮工程”，打造俯視全區的“天眼”工程，通過做強視頻巡邏，在原有轄區1026路公安高清監控、1570路社區監控系統的基礎上，新建了200余路高清監控，做到重點復雜區域監控全覆蓋、視頻巡查全領域，將天眼覆蓋到了鎮區的每個角落。

隨著以“三眼”工程為主的“智慧安防云”建設的深入，轄區的治安形勢逐年優化，2018年，黃賭警情同比下降42%;盜竊三車案件同比下降12.2%。抓獲各類違法犯罪人員560人，同比上升9.8%，群眾安全感滿意度不斷提升。

打造“共治警調云”，矛盾不上交，化解在“指尖”

“蔡女士，方先生，調解結果是否接受？”在八里店派出所的“毛幸福”調解室，調解員徐根林在電腦上打出了這行字，向調解雙方詢問對最終的調解結果是否滿意。隨后，網絡對面的調解雙方都發來了“同意”，接受了調解結果。

因房屋買賣產生經濟糾紛的蔡女士和方先生為調解矛盾，就將調解工作委托給了八里店派出所的“毛幸福”調解室，徐根林接待了這起調解。但因為蔡女士居住在外地，到八里店來接受調解比較困難，就決定使用八里店派出所的“警調云”調解平臺，在網上進行三方調解，令這件事得以解決。

“在網上參加調解，我還是第一次碰到，但也多虧有這種調解方式，讓我們方便了很多，不用跑來跑去了。”方先生在調解結束后，高興地表示調解結果他很滿意。

“警調云”是八里店派出所開發的手機APP平臺，也是八里店派出所在化解矛盾糾紛工作中的一個創新嘗試。自“警調云”上線后，八里店鎮范圍內的群眾通過八里店派出所的微信公眾號就能進入“警調云”平臺，然后線上預約調解時間，派出所民警接到調解要求后，就會通過后臺安排調解時間，只要雙方都在線上，通過手機或電腦都可以進行調解。

據了解，八里店派出所已經成功利用“警調云”調解了60余起矛盾糾紛，涉及經濟糾紛、感情糾紛和打架、傷人等治安糾紛。使用“警調云”調解成功的群眾紛紛表示，線上調解讓他們切實感受到方便，節省了時間。

打造“親清服務云”，服務不缺位，滿意到“心間”

“我們不是個真正的店，但也是個店，到我們‘店里的每個群眾我們都要讓他們滿意。”來到八里店后，所長沈連根一直在思索如何更好地服務百姓。

放在他面前的現實難題是僅有的24名民警如何讓近10萬居民滿意。平安可以靠“科技”，滿意還得靠“人心”——于是一支隊伍應運而生，民警當起了“平安店長”。

八里店所還主動融入政府全科網格，在前村、湖東和紫金橋建成警務站，將社區民警、輔警定駐在自己的管區，扎深打牢基層基礎的“木樁”。社區民警（輔警）與網格員一同走訪、一同登記、一同調解，實現人員穩控在網格、矛盾化解在網格、隱患消除在網格。

網格民警要發揮主導作用，成為“店長”，就離不開“店小二”的幫助。八里店所將轄區范圍內的平安志愿者和各種社會綜治組織組織起來，成立各種平安志愿小組，從組員的不同工種入手，組成如陸興寶水上邏隊、沈根法宣傳隊、移沿山救援隊、“快遞小哥”等獨具特色的家園衛隊，全年參與社會的平安治理工作，也成為八里店“平安店長”的最佳助力。

同時，八里店所將通過融合公安、行政執法、安監、市場監管、綜治、司法、勞動保障等多個部門，在派出所旁邊打造了一條“一站式”平安長廊。這里集中了群眾到公安部門需要辦理業務的所有窗口單位和相關單位，讓群眾“最多跑一次”“最多跑一地”，就可以辦完所有的業務，切實方便了當地百姓。