服務升級便民走心

張春琳

“32條道路的不動產權證竟然兩天都辦完了，太快了，你們可解決了我們的燃眉之急。”近日，開封新區基礎設施建設投資有限公司總經理駱坤來到開封市不動產登記中心服務大廳，握著工作人員的手激動地說道。

近年來，開封市不動產登記中心堅持以人民為中心的發展理念，大力塑造“便民、高效、規范、廉潔”的政務形象，不斷創新工作舉措， 進一步提升服務能力和水平。

簡化程序優服務

該中心為企業設立了“實體經濟綠色通道”窗口，對涉及全市重點建設項目、重大民生工程、落地工業項目的首次登記實現1小時內辦結，對中小企業申請普惠金融貸款抵押登記實現1日辦結，提速70%以上。

該中心還建立了容缺受理機制，對登記資料錯誤或不在容缺受理材料范圍內的，一次性告知申請登記資料，并先后為68家全市重點項目提供容缺受理服務。

同時，該中心堅持開展“保姆式”跟蹤服務，進一步掌握企業在不動產辦理中遇到的困難及問題，及時回應企業訴求，針對全市重點企業，實行“一個項目、一套專班”，統籌相關部門力量，提供“一站式”全程服務。

“互聯網+”增動力

該中心在全省率先實施完成了市區1989～2018年76萬卷庫存權屬卷的數字化掃描工作。不動產權籍調查和數據整合工作也取得階段性成果，并通過專家組審核，上報省自然資源廳進行數據匯交。

通過互聯網平臺，按照“網上申請、網上提交、網上審核、現場核驗、現場發證”的模式，辦事群眾可通過河南政務服務網、“汴易登”手機APP等平臺，上傳所需資料的掃描件，在網上進行預審及審核。審核通過后，系統自動發送短信通知辦事群眾來中心現場核驗，交完稅費后，當場即可發證，整個過程不超過30分鐘。

該中心還不斷加強“智能服務”，購置了自助查詢機，通過綁定人臉和身份證信息，建立統一的實名信息數據庫，實現了刷臉辦事。啟用不動產電子證照，辦理部門可通過不動產查詢共享系統對不動產電子證照的真偽和有效性進行核實。目前，已累計生成了11267份電子證書、10650份電子證明。

為進一步加快推進“不見面”改革，該中心與中原銀行股份有限公司開封分行簽訂合作協議，讓企業和群眾在銀行網點辦理抵押貸款申請的同時，一并完成不動產抵押登記申請，免去辦理人重復提交申請材料和在銀行與登記機構之間來回跑的麻煩。

集成辦理提效率

該中心將窗口人員和稅務人員集中一起辦公，全面實現不動產交易、登記、稅務全業務、全流程“一窗受理、集成服務”。根據業務需求，創新設立了交易登記、稅務涉稅聯辦和純不動產非涉稅聯辦兩種類型窗口。群眾辦理不動產過戶由原先的“取兩個號、排兩次隊、提交兩套材料”，簡化至“取一次號、排一次隊，一套材料內部傳遞”，登記效率大幅提升。

該中心還結合實際情況，重新梳理了所有不動產登記業務的辦事流程，辦理環節由原先5個壓縮至3個，查解封登記、異議登記等7項業務實行1小時內當場辦結，其他登記類型3個工作日內辦結。目前，申請材料平均減少50%以上，平均受理時間從3個小時降至30分鐘，整體壓縮80%以上，企業和群眾滿意度大幅提升。（作者單位：開封市不動產登記中心）