高校實驗室安全教育培訓的實踐與保障策略研究

虞俊超，寧 信，王滿意，張 銳，渠 暉，張 金，孫 騫

（南開大學 實驗室設備處，天津 300071）

實驗室是高校開展實驗教學、科研創新與社會服務的重要場所，因此安全是實驗室運行與發展的基本前提[1]。近年來，實驗室安全事故仍時有發生，直接導致當事人喪生或傷殘，教訓慘痛，社會影響面大。賀蕾等[2]對1997—2016 年全國112 起典型實驗室事故案例進行統計分析，發現76%的人員傷亡是因實驗人員違反操作規程、操作不慎、試劑存儲不規范、廢棄物處置不當等所導致的，因此人的不安全行為是引發實驗室安全事故的主要原因[3-4]。

安全教育培訓作為高校實驗室安全管理的關鍵環節，旨在牢固樹立實驗室人員的安全意識，切實提高其安全防護及事故預防能力[5]。國家各級政府與教育主管部門高度重視實驗室安全，2019 年5 月印發的《教育部關于加強高校實驗室安全工作的意見》中明確指出，要持之以恒，狠抓安全教育宣傳培訓，開展“入腦入心”的安全教育、強化安全知識能力培訓應成為高校實驗室安全管理與服務的重點。

1 高校實驗室安全教育培訓存在的問題

近年來，高校實驗室安全教育培訓得到了廣泛重視[6-7]，并取得一定成效，但仍有不盡如人意之處。

（1）校園實驗室安全文化氛圍不夠濃厚，師生安全意識有待提高。目前高校普遍都有通過展板、海報等開展實驗室安全宣傳，但很少集中組織較大規模的安全宣傳，其活動內容及形式不夠豐富，校園實驗室安全文化建設有待加強。相比于教學科研，實驗室安全未被重視的情況在一定程度上客觀存在，師生對實驗室安全工作的參與意愿不高，實驗人員在繁重的實驗室工作過程中，容易松懈安全意識。

（2）制度缺失，安全教育培訓缺乏有力保障。高校實驗室安全教育培訓涉及多方面工作，需要學校、學院、實驗室三方通力配合。高校相關制度不健全，各級單位職責分工不夠明確，不利于安全教育培訓工作的落實；安全評估體系不完善，未能及時對教育培訓成效進行跟蹤評估，工作實效較難保證；此外缺乏有效的激勵機制，實驗室安全管理人員的工作積極性較難得到保證。

（3）實驗室安全教育內容不夠充分、教學形式相對固化。安全教育通常僅強調實驗室的各類安全注意事項，沒有對科研未知實驗可能面臨的風險進行充分的安全指導，安全教育內容不全面。此外，高校實驗室安全教育課多為選修課程，學生選修比例不高。安全教育課程往往重視理論知識傳授，而輕視安全技能提升，不利于激發學生的學習興趣，教學效果不理想。

（4）實驗室安全培訓針對性不強、實效性較差。有些來自企業安全生產的培訓人員不熟悉高校實驗室的運行情況，盲目按照生產企業管理辦法對實驗室危險源管理提出高校難以滿足的高標準、高要求。有些組織方安排的培訓內容與高校實驗室人員具體的安全需求關聯度不高，導致參會者學習意愿不強，收獲不多。

（5）實驗室成員應急處置能力不足，實操演練亟待加強。當前高校通常僅定期組織消防安全演練、應急逃生等，活動形式比較單一。應急演練未能與各類實驗室安全突發事件相聯系，實驗室人員的關聯感不強，安全應急處置能力亟待提高；校內各職能部門間、高校與政府職能部門間沒有定期開展聯合應急演練，聯動應急處置能力有待加強。

2 高校實驗室安全教育培訓的實踐模式

高校實驗室安全教育培訓工作的重點應在于宣揚安全理念，以及培養師生的安全素養[8]。我校高度重視實驗室安全，秉持“以制度定底線，以服務促管理”的安全育人理念，從以下5 方面扎實推進實驗室安全教育培訓工作，其實踐模式見圖1。

2.1 校級安全科普宣傳活動

圖1 高校實驗室安全教育培訓的實踐模式

（1）校級實驗室安全宣傳月活動。定期組織大型安全宣傳科普活動，向全校師生宣講實驗室安全基礎知識。我校在2019 年9 月組織開展了主題為“實驗安全記心間、應急處置保平安”的實驗室安全宣傳月活 動，由實驗室設備處牽頭，聯合各學院集中組織了52次形式多樣的實驗室安全宣傳主題活動，如各類實驗室安全知識講座、實驗室安全隱患警示展、實驗室衛生陋習警示展、院際安全管理經驗交流、互訪等，鼓勵校內師生踴躍參加，以學習促提高，持續營造良好的校園實驗室安全文化氛圍。

（2）關鍵時間節點發布安全溫馨提示。在校級新聞網或微信公眾平臺發布安全溫馨提示是加強高校實驗室安全宣傳的重要途徑。在關鍵時間節點，如四季變遷等氣候變化劇烈時刻、畢業季等重要校園活動前，以及重要節假日、寒暑假前發布實驗室技術安全溫馨提示，持續提示校內師生注意實驗室危險化學品、氣體鋼瓶、廢棄物、危險設備等使用安全，留意溫度、濕度、風沙等因素對實驗室設備及環境的影響，以此提示師生注意安全，敦促養成良好的實驗操作習慣。

（3）組織實驗室安全知識競賽。通過網絡或現場參與的形式，組織危險化學品、特種設備等類別的實驗室安全知識競賽[9]，以此提高師生參與熱情，變被動接受為主動學習提高。通過組織實驗室安全競賽等活動，吸引師生關注實驗室安全，激發師生主人翁意識，積極為校院級實驗室安全管理建言獻策。

2.2 線上準入教育與考試

實驗室安全準入制度是高校實施安全教育的重要載體，是提高實驗室全員安全意識，檢驗學習成果的重要環節[10-11]。依托學校實驗室安全教育與考試系統（簡稱“考試系統”），要求所有在實驗室從事科研、教學、管理的教師，開展科學研究、學習交流的學生等須參加且通過實驗室安全準入考試。實驗室安全準入線上教育與考試流程如圖2 所示。學生通過考試系統在線學習實驗室安全管理的相關規章制度及安全知識。考試知識點主要可分為危險化學品、輻射防護、生物醫學、消防安全、激光安全、機械安全、用電安全、急救知識共8 大類。經過系統學習后，學生可通過在線測試、模擬考試等進行自測。經過充分準備后，登錄考試系統參加相應學院的安全考試，通過者獲得我校實驗室安全教育培訓合格證，準入實驗室開展實驗。

圖2 實驗室安全準入線上教育與考試流程圖

近三年，我校本科、研究生及教工合計12 250 人參加了實驗室安全準入考試并通過。我校實行準入教育的5 年輪訓制，即涉及實驗室安全的合格證有效期為5 年，過期須重新參加準入考試。校院級安全管理人員與各實驗教學中心專職教師須根據學科特色定期更新試題，設計適用于本學院師生實驗室安全準入考核的試卷，確保安全考試內容的實用性和時效性。

2.3 零學分安全必修課

我校課程零學分必修課意味著更為彈性的學時要求，教學安排將更加靈活機動。以必修課的形式開展安全教育，有助于向全校理工科學生群體普及實驗室安全知識，強調安全的重要性。這門課程不及格的學生不予畢業或取消評獎評優資格。零學分安全必修課進一步整合了學校的實驗室安全教育資源，為不同學院學生提供實驗室安全通識教育和安全專業教育，構建了更為完善的實驗室安全教育體系。

各學院根據學科特色明確安全教育重點，嚴格落實教學、科研實驗前安全指導工作。要求實驗前專職教師須對學生進行安全指導。例如在本次疫情復學后，學生在首次開展科研實驗時，課題組負責人須在場指導，向學生強調實驗安全注意事項等。

2.4 按學員需求開展培訓

根據實驗室主要成員（包括實驗操作人員和安全管理人員）的實際需求，開展實驗室安全專業化培訓（見圖3），保證培訓的專業性和實用性。

圖3 基于實驗室人員需求開展實驗室安全專業化培訓

（1）基于實驗操作人員需求開展專業化安全培 訓。實驗操作人員在開展科研活動時不可避免會接觸到各類危險源，如未經過專業化的安全知識培訓，很可能受到傷害。校級或院級安全管理部門根據實驗操作人員需求開展特定的安全培訓，例如實驗過程需使用有毒有害氣體的人員需要經過這類專業培訓，掌握實驗氣體的使用，熟悉相應的應急處理流程；特種設備使用人員須通過“特種設備作業人員培訓”，嚴格按照操作規程開展實驗；放射源或射線裝置的操作人員須通過“輻射安全和防護專業知識及相關法律法規培訓”，培訓合格后持證上崗。

（2）基于安全管理人員需求開展專業化安全培訓。面向安全管理人員的培訓可包括安全檢查規范化培訓和應急救護培訓等。學校各級專職或兼職安全人員負責各學院、系、所、樓宇實驗室的安全管理，其專業程度直接影響各單位實驗室的安全規范化管理水平。實驗室安全主管部門定期開展安全檢查規范化培訓，向安全管理人員介紹教育部、公安局等上級部門的安全管理要求，并通過實訓等方式，檢驗各級安全員的實驗室安全管理能力，切實提高全校實驗室的安全管理水平。

2.5 聯合應急演練

實操演練對于提高實驗室人員的應急處置能力，有效遏制安全事故發生，嚴防事故升級有著極其重要的作用[12]。高校應積極組織不同事故等級的實驗室技術安全突發事件應急演練，切實提高師生面臨各類實驗室事故（危化品燃爆、試劑或實驗氣體泄漏、高危設備故障等）的安全應急技能，強化校內各職能部門間、高校與政府職能部門間的實驗室安全應急聯動能力。我校在2017—2019 年相繼與市區環保局、市場監督管理局、消防大隊等上級職能部門聯合開展危險化品環境污染事件應急演練、實驗室特種設備安全應急演練、危化品實驗室事故綜合應急演練等活動，其流程如圖4 所示，有超過300 名師生參加演練或現場觀看。

此外，各實驗室根據各自的科研實驗情況制定簡潔、實用、醒目的實驗室技術安全突發事件應急預案，并確保制度上墻。這不僅能起到日常的實驗室安全宣 傳提示作用，在事故初起時也能有效提示實驗人員按照流程開展應急處置，避免當事人驚慌失措。

圖4 高校實驗室技術安全突發事件應急演練流程示意圖

3 高校實驗室安全教育培訓的保障機制研究

為了更好地實施安全科普宣傳、準入教育、安全培訓及應急演練等舉措，確保實驗室安全教育培訓工作的長效性，高校須不斷完善相關保障機制。

3.1 “學校—學院—實驗室”三級安全教育責任制

（1）校級實驗室安全教育責任。成立校級實驗室建設與技術安全委員會，由主管校領導擔任主任，協調實驗室設備處、保衛處、研究生院、教務處等部門聯合開展實驗室安全教育。明確由實驗室設備處負責實驗室技術安全教育培訓的組織、監督和檢查工作。

（2）院級實驗室安全教育責任。各學院安全主管領導負責本單位實驗室技術安全教育培訓的管理工作，包括安全課程安排、師生教育培訓的組織、準入制度落實及教育培訓檔案管理等。各學院須指定專職人員負責實驗室安全教育培訓的聯絡與實施。

（3）實驗室級安全教育責任。明確各實驗室全體成員有接受安全教育培訓的義務。各實驗室的負責人及安全員負責實驗室級的安全教育及準入制度落實，確保實驗室內安全管理規范。

3.2 建立多元化考評機制

（1）以實驗室安全準入考試的形式，檢驗安全培訓成果，提高師生對實驗室安全的認識、認知、認可水平。考試成績≥80 分者，獲得實驗室安全教育培訓合格證，準入實驗室開展科研或實驗教學。

（2）以現場檢查的形式評估實驗室安全教育培訓效果。明確安全現場檢查不應局限于實驗室安全管理是否規范，也應考評實驗室成員的安全綜合素質。以現場問詢的形式，了解師生是否知悉實驗室安全管理的具體要求、是否了解實驗室安全應急器材（包括滅火器、吸附棉、洗眼器、應急噴淋裝置、急救箱等）的具體用途及使用方法等。如發現考評不合格者，視為一般安全隱患，通過發布校級或院級實驗室安全整改通知書的形式要求其及時加強安全學習，限期落實整改。

（3）以問卷調查的形式，了解師生實驗室安全認知情況，明確實驗室安全教育培訓的落實情況。基于問卷調查結果，及時調整工作重點，針對師生重視程度不足的實驗室安全管理環節開展教育培訓。

3.3 明確實驗室安全獎懲機制，強化安全引導

（1）明確獎勵辦法，樹立正面典型。高校可制定校級《實驗室安全管理獎勵辦法》，其中應明確規定，只有嚴格落實實驗室安全準入制度，積極開展安全教育培訓且成效突出的團體或個人方可參與實驗室安全評獎評優。為充分調動實驗室安全管理人員的積極性、創造性，每年開展“校級實驗室技術安全優秀實驗室”和“校級實驗室技術安全管理成果獎”的評選活動。經學院遴選、推薦，實驗室現場檢查評審后，學校實驗室建設與技術安全委員會專家秉持優中選優、嚴格篩選的原則，評選出校級優秀實驗室及優秀安全管理團隊或個人，樹立正面典型，并給予一定獎勵。

（2）明確懲戒辦法，加強警示教育。開展校院級實驗室安全突擊檢查，秉承“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，及時向師生宣傳實驗室安全底線意識，對存在一般安全隱患的實驗室發布實驗室安全整改通知單，責令其限期完成安全隱患整改。對于存在重大安全隱患的實驗室，發布校級實驗室技術安全檢查情況通報，要求該實驗室暫停實驗進行整改，同時暫停其實驗材料采購、財務報銷等業務，待復查合格后方可開展實驗。2018—2019 年，我校實驗室安全獎懲實施情況見表1。明確高校實驗室安全獎懲辦法有助于引導全校師生重視實驗室安全，主動投入到安全工作中，不斷提高實驗室安全管理水平，有效預防實驗室安全事故的發生。

表1 南開大學2018-2019 年實驗室安全獎懲實施情況

4 結語

大學之道以育人為本，重在素質教育。安全教育培訓作為高校實驗室安全管理工作的重要組成部分，在提高師生安全素養上有著不可替代的作用。當前，高校實驗室安全教育培訓工作體系尚待完善，需要更多有益的探索和實踐。以落實教育培訓實效性，保障其常態化，切實提高實驗室全體人員的安全意識與防護技能，為創建平安校園奠定堅實基礎。