江西省贛州市會(huì)昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校 謝付良 邱世才
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)、權(quán)利與義務(wù)、違法與犯罪、我國(guó)的基本制度等與全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)主題緊密相連的幾組概念的辨析是中考命題的熱點(diǎn),也是考生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)和考試時(shí)的失分點(diǎn)。由此,廣大考生在復(fù)習(xí)時(shí)要夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí),提高對(duì)材料的概括能力,培養(yǎng)對(duì)易混概念的梳理、整合及辨析能力。有比較才有鑒別,下面筆者結(jié)合2019年全國(guó)各地市道德與法治中考試題中的幾道典型試題,對(duì)一些易混概念進(jìn)行剖析,以幫助廣大考生備戰(zhàn)2020年中考。
一、全國(guó)人民代表大會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
例1.(2019·山東威海)2018年8月31日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新修改的《個(gè)人所得稅法》。該法規(guī)定:自2019年1月1日起,個(gè)稅起征點(diǎn)提高至5000元,還可根據(jù)條件享受子女教育、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。個(gè)人所得稅法的出臺(tái)過(guò)程說(shuō)明
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A.全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)
B.人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
C.全國(guó)人大常委會(huì)行使一切國(guó)家權(quán)力
D.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本政治制度
【剖析】全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)新修改的《個(gè)人所得稅法》,這是全國(guó)人大常委會(huì)在行使立法權(quán),A項(xiàng)表述正確,符合題意。B項(xiàng)表述錯(cuò)誤,全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。C項(xiàng)表述錯(cuò)誤,全國(guó)人大常委會(huì)有其法定職權(quán),并不能“行使一切國(guó)家權(quán)力”。D項(xiàng)表述錯(cuò)誤,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,而不是基本政治制度。故選A。
【補(bǔ)給站】(1)從性質(zhì)上看:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“全國(guó)人大常委會(huì)”),是中華人民共和國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)人大閉會(huì)期間,行使憲法和法律賦予的職權(quán),但這并不能說(shuō)“全國(guó)人大常委會(huì)是一個(gè)獨(dú)立于全國(guó)人大之外的最高國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)”。
(2)從地位上看:全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表全國(guó)人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分,在全國(guó)人大閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
(3)從職權(quán)上看:全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,受它監(jiān)督。全國(guó)人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán);全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),行使憲法和法律賦予的職權(quán),如立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)等。全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定,有權(quán)依照法定程序罷免全國(guó)人大常委會(huì)組成人員。
二、違法與犯罪
例2.(2019·江蘇南京)下面是小李在學(xué)習(xí)法律過(guò)程中所作的“違法與犯罪關(guān)系”圖示。依據(jù)圖示,你認(rèn)為小李對(duì)違法與犯罪關(guān)系的理解是
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A.違法與犯罪界限分明,但有些難以分辨
B.無(wú)論違法還是犯罪,都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任
C.有一些違法是犯罪,有一些犯罪是違法
D.違法不一定犯罪,但是犯罪肯定會(huì)違法
【剖析】本題考查考生對(duì)違法與犯罪關(guān)系的認(rèn)識(shí)以及讀圖能力。圖片顯示,有些違法行為屬于犯罪,一些犯罪行為屬于違法行為,C項(xiàng)符合小李對(duì)違法與犯罪關(guān)系的理解。違法與犯罪是可以分辨的。D項(xiàng)對(duì)違法與犯罪的關(guān)系理解正確,但不符合題意。故選C。
【補(bǔ)給站】(1)“違法就是犯罪,犯罪必定違法”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。違法既包括一般違法,也包括犯罪。所以違法不一定犯罪,但犯罪必定違法。兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。
(2)“任何違法行為都要受到刑罰處罰”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。犯罪必然是違法行為,而違法行為不一定構(gòu)成犯罪。只有刑事違法行為(嚴(yán)重違法行為)才要受到刑罰處罰。任何違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一般違法行為與犯罪之間沒(méi)有不可逾越的鴻溝。有一般違法行為的人,如果不及時(shí)改正,任其發(fā)展下去就可能導(dǎo)致犯罪,最終受到刑事制裁,受到刑罰處罰。
三、道德義務(wù)與法定義務(wù)
例3.(2019·湖北黃石)“孝親敬長(zhǎng)”是中華民族的傳統(tǒng)美德,父母之愛(ài)重于泰山,值得我們用一生去回報(bào)。對(duì)“孝親敬長(zhǎng)”理解正確的是
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①孝親敬長(zhǎng)是每個(gè)中國(guó)公民的法定義務(wù) ②孝敬雙親長(zhǎng)輩是長(zhǎng)大成人以后的事 ③子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù) ④孝親敬長(zhǎng)只需物質(zhì)上的照顧
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
【剖析】孝親敬長(zhǎng)是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是法定義務(wù)。孝親敬長(zhǎng)不僅僅需要給予父母長(zhǎng)輩物質(zhì)上的幫助,還需要給予他們精神上的慰藉;孝親敬長(zhǎng)要從現(xiàn)在做起,從小事做起。故選D。
【補(bǔ)給站】(1)“違反法定義務(wù)可以不用承擔(dān)法律責(zé)任”,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。公民實(shí)施了法律所禁止的行為,或者沒(méi)有實(shí)施法律要求做的行為,都是違反法定義務(wù)的行為。違反法定義務(wù),必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(2)道德義務(wù)與法定義務(wù)之間既有區(qū)別,也有聯(lián)系。

道德義務(wù)法定義務(wù)區(qū)別在社會(huì)生活中自發(fā)形成,靠輿論、習(xí)慣和社會(huì)成員自覺(jué)自愿來(lái)履行。如:參加志愿者活動(dòng),為災(zāi)區(qū)捐款捐物等。由國(guó)家法律規(guī)定,以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾確保履行。如:依法納稅、依法服兵役等。聯(lián)系法定義務(wù)和道德義務(wù)有著密切聯(lián)系。有些道德義務(wù)被國(guó)家認(rèn)可為法律規(guī)范,即成為法定義務(wù)。如:愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、遵守公共秩序、遵守社會(huì)公德、成年子女贍養(yǎng)父母等。
四、公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)
例4.(2019·江蘇南京)2018年入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)(屬于非公有制經(jīng)濟(jì))在500強(qiáng)中的收入占比為28.48%。未來(lái)20年,預(yù)計(jì)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中將占多數(shù)。上述材料說(shuō)明
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A.在我國(guó)現(xiàn)階段,民營(yíng)企業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量
B.非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
C.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很迅速,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用
D.在我國(guó),非公有制經(jīng)濟(jì)將逐步取代公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位
【剖析】題干“預(yù)計(jì)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中將占多數(shù)”,說(shuō)明非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,B項(xiàng)符合題意。在我國(guó),國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,A、C項(xiàng)表述錯(cuò)誤;非公有制經(jīng)濟(jì)不能取代公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。故選B。
【補(bǔ)給站】公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系:

公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)別①對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。②對(duì)于集體經(jīng)濟(jì),國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。①國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。②我國(guó)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。聯(lián)系在我國(guó),公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。