油茶產業

全文選 楊占南

油茶，總書記關心的脫貧致富產業

習近平總書記一直關心油茶產業發展。2015年兩會期間，習近平總書記在參加江西代表團審議時，要求國家有關部委調研扶持贛南油茶產業發展。2019年兩會期間，習近平總書記在參加河南代表團審議時指出，茶油是個好東西，要大力發展好油茶產業。2019年9月，習近平總書記在河南光山縣對油茶產業考察時提出殷切希望：利用荒山推廣油茶種植，既促進了群眾就近就業，帶動了群眾脫貧致富，又改善了生態環境，一舉多得。要把農民組織起來，面向市場，推廣“公司+農戶”模式，建立利益聯動機制，讓各方共同受益。要堅持走綠色發展的路子，推廣新技術，發展深加工，把油茶產業做優做大，努力實現經濟發展、農民增收、生態良好。

習近平總書記的殷殷囑托為油茶產業發展指明了方向，近年來我國油茶產業蓬勃發展，油茶產業成為了“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照。

油茶，保障國家糧油安全

近年來，隨著人們生活水平的提高，對食用植物油的需求不斷增加，中國成為食用植物油的消費大國和進口大國，進口依存度70%左右。在我國耕地耕地面積日漸減少，食用油供給日趨緊張的背景下，利用山地和丘陵，加快發展油茶產業成為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要和保障糧油安全的必然選擇。

發展油茶產業不僅關系到國家生態安全，更關系到人民群眾的民生福祉，是生態林業民生林業發展的有機統一。油茶產品的市場供給可以優化現有食用油消費結構，提升人民群眾的整體健康水平。有效增加國內食用植物油供給，維護關系國計民生的食用植物油安全。

油茶，鞏固脫貧攻堅成果

油茶產業在產業扶貧中具有獨特優勢。全國油茶主產區642個縣大多是國家級貧困縣或省定貧困縣，油茶是這些地區的傳統產業，結果期持續80至100年，一次種植、長期受益。國家層面先后出臺《全國油茶產業發展規劃（2009-2020年）》《全國大宗油料作物生產發展規劃（2016-2020年）》《關于加快木本油料產業發展的意見》等，為全國油茶產業發展指明了路徑。國家林草局將油茶發展和生態扶貧統籌推進，整合資金和政策支持貧困地區發展油茶產業。通過創新油茶產業經營模式，有效帶動近200萬貧困人口脫貧增收，油茶林成為貧困山區群眾脫貧致富的希望林。油茶栽培歷史悠久，種植管護技術成熟，適合在山區大面積發展。貴州是南方重點油茶產區之一，油茶是貴州的鄉土樹種，山區群眾具有豐富的油茶種植經驗，油茶產業實現著生態建設和脫貧攻堅的雙贏。

油茶，銜接推動鄉村振興

鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色。貴州山多地少，山地和丘陵占國土面積的92.5%，森林面積達1.58億畝，是耕地面積的兩倍以上。貴州獨特的氣候及土壤條件十分適宜油茶生長，油茶垂直分布海拔范圍從170米到2100米。許多縣市都是遠近聞名的“油茶之鄉”，如天柱、玉屏、黎平、望謨和冊亨等地區。油茶產業在銜接和推動貴州省鄉村振興中的優勢，主要體現在：

一是政策有保障、領導親自抓。2019年以來，我省將油茶列入全省深入推進農村產業革命的特色優勢產業之一，出臺了《省委省政府領導領銜推進農村產業革命工作制度》，成立了油茶產業領導小組，由省領導領銜推進，安排省級財政專項資金對油茶產業進行獎補，油茶產業在貴州發展有基礎、有條件、有優勢，有潛力。貴州省林業局開展了產業基礎夯實、產品質量提升、市場營銷提升等“六項行動”，起草了《關于貴州省油茶產業發展的意見》，制定《貴州省科技支撐油茶產業發展工作方案》《專家服務油茶產業發展工作方案》，出臺了“鼓勵支持有關人員到貧困地區領創龍頭企業或合作社的實施方案”等政策措施。在產業布局上，形成以武陵山、九萬大山、南北盤江的碧江、玉屏、松桃、石阡、黎平、天柱、錦屏、冊亨、望謨等縣（區）為產業核心區，以岑鞏、思南、荔波等縣為一般產區，輻射發展威寧高原特色油茶產區。

二是產業有基礎、收入有保障。油茶產業在貴州的主產區，廣大群眾對油茶種植管理積累了豐富的經驗，發展油茶產業有很好的群眾基礎。貴州各地因地制宜，采取有效措施保障油茶高質量生產。貴州省內外的油茶科研團隊、科技工作者在全省推進油茶良種繁育技術、高效栽培技術、疏枝管護技術、綠色病蟲害防治技術、低產林改造技術、油茶精煉加工技術、新產品研發等，這些科技成果的推廣應用推動了貴州油茶產業的高質量發展，貴州油茶正朝著數量、質量、效益同步提升的方向發展。2019年，全省油茶產業提供穩定勞動就業崗位8.34萬個，帶動98.6萬人實現增收，其中貧困人口10.9萬人。

三是油茶全產業鏈發展，產業升級進行時。貴州正在激發油茶產業鏈、價值鏈的重構和功能升級，推進產學研用一體，一二三產業融合。油茶全產業鏈（良種繁育、種植、林下養殖、加工、品牌營銷、廢棄物利用等）技術實現提質升級，新技術、新工藝、新產品將大大提升油茶企業的科技生產力，產生經濟效益和核心競爭力，在國家科技部支持下，天柱油茶企業貴州恒生源農業開發有限公司獲批“科技助力經濟2020”重點專項，進行貴州油茶精細化種植加工產業鏈技術應用。延長產業鏈，是油茶產業可持續發展的關鍵。目前，貴州積極探索“油茶+”的產業發展模式，呈現出產業融合發展新態勢。

牢記囑托，感恩奮進。發展油茶產業，踐行“兩山”理念，貴州油茶必將為林業高質量發展、助力鄉村振興起到積極作用。

（編輯/張波）