山區高速公路交通事故風險管理探討

李傳啟

（河南省交通科學技術研究院有限公司，鄭州450000）

1 引言

近年來，我國經濟發展迅速，對交通基礎設施投入持續增長，高速公路建設實現了歷史性飛躍,總里程已居世界第1位。但伴隨高速公路的快速發展,高速公路交通安全事故頻發，尤其是山區高速公路。近年來，山區高速公路發生的重大交通事故，不僅對駕乘人員的生命財產造成了重大的損失，而且帶來了嚴重的社會不和諧因素。所以，山區高速公路交通事故風險管理研究已成為現代高速公路管理的重要研究課題。

2 山區高速公路交通事故風險特性分析

山區高速公路事故多發，重大事故占比高，事故發生后救援難度大，社會影響不良，這與山區高速公路自身特殊情況和交通參與者及社會大環境都存在一定關系。

2.1 人

駕駛員違章操作是引起山區高速公路交通事故的最主要原因，約占交通事故的64%，部分駕駛員安全意識淡薄、職業道德缺乏，在山區高速公路上超速行駛、長時間占道行駛、隨意變道、疲勞駕駛、違章超車、緊急制動等行為成了誘發交通事故的主要原因。

2.2 車

在山區高速公路事故統計中，大貨車是肇事主要車型，主要原因是我國汽車行業安全技術水平還不夠高，車輛行車安全裝置配置較低，部分車主為了省錢省事，不按規定保養維護，也給車輛安全運行埋下了極大的安全隱患。

同時，由于營運性車輛追求利益最大化，多超載超限，駕駛員為躲避檢查而選擇在夜間行車。不良視線容易對道路現狀產生誤判而發生交通事故。

2.3 路

受限于自然環境、投資和技術條件的影響，山區高速公路設計標準較平原區低，容錯能力差，且道路線形復雜、縱坡大、圓曲線半徑小等特點，給安全行駛帶來了隱患。許多山區高速公路的緊急停車帶存在相對較窄，而且彎道的圓曲率半徑較小的問題，只能滿足設計時速的要求，這些對于運行時速超過設計時速的小型車輛，容易誘發車輛失控而導致事故。而對于軸距較大的大型貨車，在這些急彎路段轉向時通常需占用其他車道，因而容易造成事故[1]。

2.4 環境

受限于地形等多方面原因，山區高速公路多在山谷或隧道間穿行，駕駛人視野受限制易產生壓抑感，從而導致駕駛人注意力不集中誘發事故。此外，山區氣候復雜多變，惡劣天氣發生無先兆，短時間內易形成降雨、結冰、團霧等現象，給過往車輛造成很大的安全風險。

3 山區高速公路交通事故風險管理體系

山區高速公路交通事故發生發展的全過程是一個周期性的循環過程，風險管理應與事故發生發展的各個階段相適應，貫穿于整個過程。即風險管理體系應包含防災、減災、救災3個部分。

3.1 防災管理體系

隨時注意做好防患于未然的工作。山區高速公路防災管理體系就是在可能引發交通通事故的情況下，對山區高速公路交通實施風險管理。在通過組織管理能夠保證安全行車的情況下，實現山區高速公路的暢通。在不能保證安全行車的情況下，對山區高速公路實行封閉管理。

防災管理體系的目標即是通過有效的組織管理，在事故還未發生的時候，先發現、識別可能導致事故發生的隱患，以便在事故發生之前采取措施消除或控制這些隱患，防止事故的發生。

3.2 減災管理體系

山區高速公路交通事故發生具有突發性、重大性的特點，災害天氣尤其嚴重。山區高速公路減災管理系統就是針對事故發生之后，及時采取措施對后方車輛進行預警，避免二次事故發生。

減災管理體系的目標為：一旦山區高速公路發生交通事故，可以及時在事故發生地對附近行駛的車輛駕駛人員進行提醒，避免事故的再次發生。

3.3 救災管理體系

山區高速公路交通事故發生之后往往伴隨著人員的傷亡、財產的損失。如何在最短的時間內救助受傷的人員、恢復道路的暢通，總結經驗教訓，避免下次事故的發生，是救災管理體系研究的內容。亡羊補牢猶未晚矣，及時總結山區高速公路交通事故經驗教訓，有助于防范下次事故的發生。

救災管理體系的目標為：在山區高速公路發生交通事故后，運用前期已制定的應急管理預案開展救災活動，并對事故開展分析，總結經驗教訓。

4 山區高速公路交通事故風險管理的應用價值

4.1 風險管理在防災體系中的應用

風險管理在防災體系中的應用主要體現在事故發生前，強調事前預防。通過風險管理分析事故相關危險因素，采取相應措施，識別、控制相關危險因素，提前預判可能發生交通事故的時間和位置，從而制定切實可行的應急救援預案，為減災、救災工作提供指導幫助。例如，在山區高速公路日常管理和檢查的過程中，牢固樹立工作人員的安全意識，深入貫徹安全生產要求和標準，對照安全標準及要求，及時發現安全隱患，并結合養護工作，及時整改到位，降低事故風險的發生概率。

4.2 風險管理在減災體系中的應用

風險管理在減災體系中的應用主要體現在事故發生時對事故的處理，強調事中控制。對剛剛發生的交通事故，采取相應合理的措施，以達到減少事故進一步惡化的目的，為后續救災工作提供幫助。例如，在山區高速公路中央分隔帶安裝警示燈，所有警示燈的開閉狀態受監控中心控制。在正常情況下，所有警示燈都處于關閉狀態。在有交通事故發生時，監控中心工作人員開啟事故發生地附近的警示燈，提醒過往的車輛駕駛人員。距離事故發生地越近，警示燈閃爍越頻繁，使駕駛人員產生逐漸接近事故現場的感覺，以便提高警惕[2]。

4.3 風險管理在救災體系中的應用

風險管理在救災體系中的應用主要體現在事故發生后對事故的分析，強調事后總結。對已經發生的交通事故，在積極救助傷員，減少財產損失的同時，還要分析事故產生的原因，防范于未然。例如，成立事故調查組。事故發生后，事故調查組應在最短的時間內趕到事故現場，保護現場、搜集證據（數據）、拍攝相關圖片、調查證人、了解和收集情況（信息、數據），并及時向有關部門和領導如實匯報事故原因、事故過程、事故性質、事故后的影響和結果以及對事故處理的建議和應采取的防范措施的建議。

根據調查取證材料的收集情況，事故調查組應及時組織召開事故分析會議。確定事故的性質、原因（直接原因、間接原因、基本原因），估量事故損失并針對事故原因進行分析、討論，找出應吸取的教訓和應采取的預防措施，防止類似的事故再次發生。

5 結語

實施山區高速公路交通事故風險管理是改變目前山區高速公路交通事故被動應急、滯后管理的一個有效方法。主要是依靠實施制度化的全過程，引入風險管理理念對山區高速公路交通事故進行預防和處理。從山區高速公路交通事故的生命周期出發，風險管理（防災管理、減災管理、救災管理）貫穿于交通事故發生發展的整個過程。本文中所提到的管理方案，在一定程度上能夠避免惡性交通事故的發生。

山區高速公路交通事故風險管理工作任重而道遠，由于本人認知有限，對山區高速公路交通事故風險管理的研究還不夠深入，不足之處敬請讀者批評指正。