《中國制造2025》由工業和信息化部會同發展改革委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等部門和單位聯合編制。這是黨中央、國務院總攬國際國內發展大勢,站在增強我國綜合國力、提升國際競爭力、保障國家安全的戰略高度做出的重大戰略部署,其核心是加快推進制造業創新發展、提質增效,實現從制造大國向制造強國轉變。
實施《中國制造2025》,建設世界制造強國,是我們吸取錯失前兩次工業革命的歷史經驗教訓,主動應對新一輪科技革命和產業變革的重大戰略選擇。當前,世界經濟和產業格局正處于大調整、大變革和大發展的新的歷史時期。一方面國際金融危機的影響仍在持續,經濟復蘇緩慢,發展的不確定因素增多;另一方面,全球新一輪科技革命和產業變革醞釀新突破,特別是新一代信息技術與制造業深度融合,加上新能源、新材料、生物技術等方面的突破,正在引發影響深遠的產業變革。發達國家紛紛實施“再工業化”戰略,強化制造業創新,重塑制造業競爭新優勢;一些發展中國家也在加快謀劃和布局,積極參與全球產業再分工,謀求新一輪競爭的有利位置。面對全球產業競爭格局的新調整和搶占未來產業競爭制高點的新挑戰,我們必須前瞻布局、主動應對,在新一輪全球競爭格局中贏得主動權。
實施《中國制造2025》,推動制造業跨越發展,是實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的戰略需要。“兩個百年”奮斗目標和“中國夢”是全國人民共同的向往和追求,要實現這個奮斗目標,必須有堅實的經濟基礎和強大的制造業做支撐,這對我國制造業轉型升級、更好滿足經濟社會發展和國防建設的重大需求提出了迫切要求。……