芻議全面從嚴治黨下的高校巡察工作

郭穎

【摘要】高校是培育國家棟梁之才的搖籃，只有加強教育教學管理，才能實現高校的穩定發展。黨的十九大以來，各高校也在積極響應中央號召，深刻踐行全面從嚴治黨思想，確保高校管理層思想的先進性，為社會輸送了具有文化知識和政治素養的人才。本文分析了如何在全面從嚴治黨背景下開展高校巡察工作，希望能進一步促進教育事業的健康發展。

【關鍵詞】全面從嚴治黨;高校;巡察工作

高校巡察監督是從嚴治黨思想在實踐層面向基層深入的創新方式方法，經過近兩年的實踐已經取得不錯的成效。不過當前高校巡察作為一項新的工作內容，還處于探索階段，存在對該項工作定位不準確、組織機構不健全、巡察方式方法單一、巡查之后未徹底整改等問題，因此要對現有的問題進行解決。

一、明確政治站位，提升巡察知曉率

高校巡察是一項向基層延伸的工作方法，所以在職能上和巡察工作是一致的。高校中有龐大的黨員隊伍，尤其是基層黨組織中的知識分子，他們的思想十分活躍，加之黨建工作量大、工作類型多，只有加大巡察力度，才能讓黨員干部意識到巡察工作的重要意義。為了提升巡察的宣傳力度，要不斷擴寬宣傳渠道，可以在動員會的基礎上采用網站公示以及微博、微信消息推送的方式，這樣才會在高校師生中形成影響，得到更多的支持。

二、強化組織領導，健全巡察工作機制

高校巡察工作主體是黨委，小組成員包括組長、副組長，分別由黨委書記、副書記擔任，由紀委書記負責安排小組日常工作，在這樣的工作體制下，領導班子成員才能在巡察工作中積極發揮出自身的作用。巡察工作領導小組在開始工作之前需要制定出工作規劃和管理制度，明確隊伍培養方法，不斷完善流程。成立黨委辦公室，配齊力量，加強和高校財務、人事等部門合作，合理利用信息查詢、約談詢問、商請督辦等方法，在協調配合下形成共同監督的氛圍。

三、強化隊伍培養，鞏固工作組織基礎

首先要保證巡察干部的質量。巡察工作組成員要不斷提升自身的黨性，加強理論研究，把工作能力強的黨員領導干部和剛退休的領導干部納入其中，并且加強對年輕干部的選拔，為其提供成長平臺。部分高校可以根據實際情況建立專業化巡察隊伍，進而達到巡察常態化的要求，實現對巡察工作的全覆蓋。其次要加大培訓力度。對于組織成員來講，關鍵是保持好黨性，提高政治站位，在全面從嚴治黨下實現立德樹人的辦學理念，所以要通過多種途徑對成員進行鍛煉，把巡察內容細化，提高巡察的可操作性，進而及時發現存在的問題。巡察之后，小組成員還要進行客觀公正評價，并且根據工作開展情況做好巡察報告，將巡察工作真正落實。

四、建設巡察制度，規范巡察工作

要想保證巡察工作的高效開展，需要加強頂層設計，在巡察工作開始前，要制定出實施細則、出臺巡察工作規劃，要具體對巡察的要求、方法、保障等方面進行規定。同時，在工作開展的過程中也要加強管理，結合研究問題線索機制、約談機制、匯報會商機制，確保工作可以落實好，問題可以處理好。此外，還要建立整改制度，以往高校在巡查工作中發現問題之后沒有提出整改措施，使得前期工作的人力和物力投入浪費，所以要建立和完善巡察整改承諾制度，對責任進行追究。

五、聚焦方式方法創新，推動巡察高效管用

以往高校巡察工作主要是參加座談會或個別談話，沒有主動發現問題，而是等待問題的出現。新時期下，要根據被巡察高校黨組織的特點，找到師生更加容易接受的方法，全面分析以往的多種問題，向“一對一”巡察方法轉變，這樣不僅可以提升處理問題的精準度，也會增強巡察的震懾力。在巡察工作中要聚焦關鍵環節和重點領域，這樣就可以集中力量解決關鍵問題，做到有的放矢。要對學院進行常規巡察，并且結合廉政建設責任制考核結果找出個性問題和共性問題，然后分別制定出巡察基礎清單，這樣才可以讓巡察效率顯著加強。

綜上所述，截至2018年年底，我國30余所高校黨委已經全面落實了巡察工作，其中包括成立巡查機構、制定巡察辦法等，并且建立巡察工作領導體制，使得高校巡察工作取得良好成效，不過目前在高校巡察工作中還存在諸多問題，今后需要提升巡察知曉率、健全巡察工作機制、強化隊伍培養，這樣才能讓巡察工作不斷取得成效，保證高校各項工作有效地開展。

參考文獻：

[1]張孟康.堅定不移深化內部巡察推動全面從嚴治黨向基層延伸[J].煤炭科技，2017（A01）：143-145.

[2]金國鋒.新時期高校紀檢監察干部隊伍建設芻議[C].決策論壇——決策科學化與民主化學術研討會.

（作者單位：長春師范大學）