地質災害治理工程質量及安全管理措施解讀

薛保華，孟祥科

（山東省地礦工程勘察院，濟南250014）

1 地質災害的危害及其成因

1.1 地質災害的危害

地質災害不僅會對環境造成嚴重的破壞，還會給人們的生命財產安全造成嚴重的威脅。我國常發生嚴重的地質災害，給國家和人民造成了巨大的損失和威脅。在我國，每年發生地質災害所造成的經濟損失約占全年自然災害總損失的1/4，且造成人員傷亡數萬人，經濟損失數百萬元[1]。

1.2 發生地質災害的成因

1.2.1 氣候因素影響

降水和風暴等因素的常引發地質災害，尤其是在短時間內出現強降雨或長期降雨的情況，會導致極為嚴重的地質災害的發生。

1.2.2 地層巖性因素影響

對于地質災害，地層巖性是其發生災害最為主要的內部因素。由于地層的差異性，其所造成的地質災害也是各不相同的。如在風化較為嚴重或是致密斷裂構造的巖漿巖區域，常發生塌陷以及滑坡地質災害；在碳酸鹽巖發育的碳酸鹽巖地層，常由于巖石區結構特性及其表面特征的影響而出現滑坡現象；在頁巖發育地帶，極易發生山體滑坡和泥石流等地質災害[2]。

1.2.3 工程活動因素影響

隨著經濟及社會的不斷發展與進步，人們對水土資源的需求及開發也越來越多，如地下水開采等相關活動，進而引發越來越多滑坡、崩塌以及地面沉降等地質災害問題[3]。在地質災害中，由于工程活動而造成的災害占總地質災害的50%以上，但是，這種由于工程活動而造成的災害是可以通過進行預防與控制的，同時，也是現今地質災害防治研究的重中之重。

2 地質災害治理施工質量控制的相關措施

2.1 技術控制措施

在推進一些重要項目前，通常需要具有針對性地做仿真試驗，以有效保證施工過程中各施工技術得以成熟有效地落實，全面提升項目成功率。同時，還應對其設計進行反復驗證，以免在施工過程中出現問題。另外，相關人員在收集整理地質信息的過程中，應盡可能到現場進行地質勘察中，以便更好地與工程實際相結合，保證勘察結果。此外，由于項目不同，應有針對性地制定相應的管理方案，同時，積極應用現代技術方法和手段使工程推進過程中的相關問題得到有效的解決。

2.2 經濟控制措施

在地質災害管理項目中，經濟措施是一種行之有效的質量控制辦法。以質量方針為依據，對各項工程及工藝進行檢驗及整改，嚴格按照相關程序、要求以及規范實施現場檢驗及自查，以確保工程及工藝質量完全達到設計與相關規范的要求。此外，相關負責人應在具體施工過程中對質量問題加以重視。同時，還應制定相應的獎罰制度，以更好地鞭策和鼓勵工作人員更加積極主動的學習和工作。

2.3 管理方面控制措施

管理主要是由人、數據、機器、措施以及環境等來進行質量控制的，但其實質是由人來進行管理的。進而構建良好的施工質量環境并對以上相關責任作進一步明確，且確保系統具有一定的完善性，同時還應保證其與具體 的質量管理體系相吻合，定期檢查、監督等。確保做好各項質量管理體系建設，有效促進自身的健康穩定發展[4]。

2.4 施工各階段質量控制措施

施工階段的質量控制措施包括：

1）施工前的質量控制應事先做好施工計劃方案，對相關準備工作、成本預算以及工藝材料等做好充分的準備。科學有效且詳細的施工計劃應盡可能地對施工過程做好合理的設計，減少成本投入。同時，對施工人員做好配置工作，確保各環節、各崗位勞動力得到合理安排，從而避免勞動力過剩問題。

2）在施工過程中，應嚴格遵守各項規范及要求，同時，技術人員還應做好施工現場及設備的審查工作，盡可能地排除各種不安全隱患。另外，施工單位還應積極組織相關作業人員開展技術知識以及安全知識方面培訓和教育工作，全面提升作業人員的技能及綜合素養，促進施工質量的穩步提升。

3 地質災害治理工程施工安全應對策略

3.1 構建專門的質量安全監督管理機構

盡管我國在各行業的建設項目中對質量監督管理體系都有了明確的規定，但在實際操作過程中仍存在松散控制問題。目前，國內對地質災害防治工程建設還沒有設立相應的監督機構，有關部門往往也是對相關施工文件等進行檢查，并未對相應的項目做好現場檢查工作。所以，有必要構建專門的質量安全監督管理機構，做好相應的管理控制工作，進而更好地培養專業的技術人才。

3.2 構建安全管理制度

構建并完善相應系統，以便有效地識別安全所有人，進一步修改和完善安全管理措施，強化安全建設指標。對各個項目制定相應的目標，嚴格進行施工程序以及安全手冊編制等，進而形成具有較高適用性的施工安全指導性文件。

3.3 設置相應的準入及培訓機制

地質災害其具有極高的風險，且在原地再發生災害的可能性非常高。因此，應落實施工人員準入制度，以利于工程施工的質量及安全保障。同時，還應對施工作業人員做好相關培訓和教育工作，特別是對于一些臨時作業人員，更應做好相關法律法規及勞動紀律等方面的學習和培訓。另外，在施工現場應對在場所有人員以及可能會進出施工區域的人員做進一步明確工作，以免發生重要安全事故。

3.4 落實安全生產責任制

施工方必須嚴格根據國家出臺的相關安全法規與制度制定其安全生產管理組織機構，并落實各部門的安全管理崗位職責，執行安全生產責任制，細化安全生產責任到相應單位負責人、項目負責人、班組長和每個崗位的工作人員身上。其中，單位以及項目負責人主要進行安全生產的部署、管理以及監督，確保生產需要的物力、財力以及人力資源得到滿足。班組長則主要是組織組員作業，并檢查與指導其安全生產行為。每一崗位工作人員要切實根據相應安全技術操作規程來進行作業，并對其相應的責任予以明確。

4 結語

總體來講，在地質災害的防治方面，應不斷加強管理工作，盡可能地減少由于地質災害而引發的破壞和損失，對于地質災害防治工作，安全工作是十分重要的任務，應積極采取各種有效措施來不斷強化工程質量與安全管理工作。