項目特征在建設(shè)工程全過程造價管理中的作用分析

李琳

（陜西益友工程造價咨詢事務(wù)所有限公司，西安 710000）

1 引言

通常情況下，工程項目管理的最終目的就是獲得與要求相符的固定資產(chǎn)，并由其獲得應(yīng)有的投資效益，建設(shè)工程全過程造價管理，作為項目管理密不可分的重要構(gòu)成，其最終目標(biāo)與項目管理目標(biāo)其實是一致的。因此，若想真正提高造價管理的質(zhì)量和水平，將項目特征融入實際管理中是非常必要的，這也是使造價管理更適合項目具體要求的重要舉措。

2 工程造價管理的概念與重要性

工程造價管理的概念主要可以劃分成2方面，分別是建設(shè)工程投資費用管理以及工程價格管理。具體來講，建設(shè)工程投資費用管理的最終目標(biāo)，就是通過工程規(guī)劃及設(shè)計方案管理措施的落實，實現(xiàn)對工程造價以及系統(tǒng)活動的預(yù)測、預(yù)算以及監(jiān)控等，為企業(yè)投資預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成不斷添磚加瓦。

由于目前我國建筑市場的計價方式在變化，工程造價管理的難度也在提升，所以為提高工程造價管理的效果與水平，明確工程造價管理的重要性，增強工程造價管理的意識非常關(guān)鍵，如此才能在節(jié)省工程建設(shè)成本投入的基礎(chǔ)上，推動企業(yè)的健康、穩(wěn)步的發(fā)展[1]。

3 建設(shè)工程全過程造價管理中項目特征的作用

3.1 前期造價管理中項目特征的作用

工程建設(shè)前期的立項、論證決策及設(shè)計工作的主要目的是目標(biāo)的確定，包括功能、特性以及效益等。換句話講，上述3 項工作應(yīng)分別負(fù)責(zé)目標(biāo)的提出、確定以及具體化，以保證能充分發(fā)揮工程的目標(biāo)性特征。與此同時，因為建設(shè)目標(biāo)通常都是很明確的，項目前期造價管理的目標(biāo)也并非只有成本節(jié)省，提高投資管理的合理性也非常重要。另外，由于工程設(shè)計的專業(yè)性和技術(shù)性極強，如果只安排普通的工程造價人員，就很難發(fā)現(xiàn)并糾正設(shè)計中的技術(shù)問題，導(dǎo)致項目特征無法充分發(fā)揮作用，性價比不高。

建筑企業(yè)及造價管理人員，首先應(yīng)明確工程設(shè)計與造價的特征與相對獨立性，再將設(shè)計的階段性特征作為根據(jù)，確定設(shè)計與造價相互影響的公共區(qū)域，作為設(shè)計人員與造價人員交流的平臺，與工程造價管理特征相結(jié)合之后，所得出的信息與要求相符，即為項目特征[2]。

3.2 招標(biāo)投標(biāo)階段造價管理中項目特征的作用

在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的過程中，需要由采購部門事先結(jié)合具體情況，制定貨物、工程或服務(wù)采購的要求與條件，再組織號召投標(biāo)人按照規(guī)定程序參加招投標(biāo)活動，從中選擇最合適的交易對象。招標(biāo)投標(biāo)階段不僅是工程造價管理的重要構(gòu)成，也是業(yè)主選擇承建單位、合理確定工程造價、增強建設(shè)質(zhì)量以及節(jié)約投資的關(guān)鍵所在，所以招投標(biāo)的重點應(yīng)放在承包商優(yōu)選上，絕不能只顧短期效益而選擇低報價的承包商。另外，建筑工程招投標(biāo)的過程，其實也是投資目標(biāo)信息傳遞與接受的過程，使投標(biāo)人更深刻地明確與掌握投資目標(biāo)及采購要求，進而提出切實可行的、有競爭力的報價。招標(biāo)投標(biāo)階段項目特征是各投標(biāo)人投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，與最終報價緊密相關(guān)，其完整性、準(zhǔn)確性、全面性須與采購要求相符合，降低后期發(fā)生重新組價的風(fēng)險。

3.3 施工造價管理中項目特征的作用

合同履行的重點階段即為施工階段，這也是投資目標(biāo)正確形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要占用工程建設(shè)絕大部分的投資，同時此階段的系統(tǒng)性與整體性的項目特征也很鮮明。在投資目標(biāo)與建設(shè)依據(jù)已明確的情況下，參與主體相對來講也最多。此時若想保證工程造價管理的效果，通過造價咨詢來制訂管理計劃非常必要，但也要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范按圖施工；應(yīng)做到對施工過程與結(jié)果的隨時檢查和監(jiān)控，一方面確保其符合設(shè)計要求與技術(shù)規(guī)范，另一方面也要注重偏差的及時發(fā)現(xiàn)與糾正。對于已經(jīng)發(fā)生的偏差，找出發(fā)生的原因，制訂防止重蹈覆轍的計劃，指定相關(guān)的負(fù)責(zé)人，加強管理，避免再次發(fā)生。

項目施工過程中的造價管理，其實屬于較為典型的目標(biāo)控制。通常情況下，需要控制理論與方法并行，而若想真正提高成本造價控制的效果，施工進度管理與質(zhì)量管理也是不能忽視的。所以造價管理人員首先需科學(xué)反饋進場材料設(shè)備的偏差，再將工程量清單與設(shè)計文件作為根據(jù)，進行完善的對比、研究與分析工作，使資金、資源、工程量清單及施工方案的一致性得到更高保障[3]。

3.4 竣工結(jié)算階段造價管理中項目特征的作用

施工企業(yè)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，使所承包工程內(nèi)容全部完工之后，即可進行竣工驗收工作，首先應(yīng)由發(fā)包單位和相關(guān)部門驗收，同時嚴(yán)格遵循周期性的項目特征，確保項目從立項直至施工結(jié)束的各環(huán)節(jié)，都能在竣工階段畫上圓滿的句號。另外，因為項目建設(shè)已經(jīng)完成，所以即使建設(shè)過程中存在錯誤，項目管理控制的特征也會消失，因此，竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價管理工作，必須重視項目計量的真實性、合法性及有效性，且確保其能與工程量清單、變更與工程簽證相符。

4 結(jié)語

總而言之，若想提高工程造價全過程管理的效率和效果，就必須充分考慮項目在各階段的具體特征，為投資目標(biāo)的一致性與連貫性提供更高程度的保證。換句話講，項目特征會貫穿工程建設(shè)的全過程，其一方面屬于工程項目管理，另一方面也是造價管理與計價工作開展的重要依據(jù)，只要全面掌握項目特征，就能掌握工程造價全過程管理的主線。如此一來，不僅投資目標(biāo)的穩(wěn)定性能得到保證，投資控制的合理性也會提升，進而全面增強工程的造價管理水平。