生豬屠宰檢疫工作存在的問題及對策措施

（臨夏縣農業農村局 動物衛生監督所，甘肅 臨夏 731800）

豬肉作為我國主要肉類消費品，在人們的飲食中占據重要地位，其品質安全深受國家和社會的關注。生豬定點屠宰、集中檢疫是預防動物疾病傳播的重要手段，同時對防止“病豬肉”及“瘦肉精”等食源性問題發揮著重要作用[1]。所以，為保證肉品質量、保護國民健康，必須做好生豬屠宰檢疫工作，嚴抓生豬質量安全關，做好宰前檢查，做好檢疫結果處理，規范檢疫記錄，保障豬肉食品安全。

1 當前生豬屠宰檢疫工作存在的問題

1.1 宣傳力度不夠

目前，一些地方對動物屠宰檢疫的宣傳不到位，導致群眾對生豬屠宰檢疫工作重要性的認識不夠，甚至抵觸和逃避屠宰檢疫，尤其是農村散養戶，幾乎從未做過屠宰檢疫，因此極易導致不良肉品流向市場，嚴重危害消費者的身體健康。

1.2 資金投入不足，檢疫力量薄弱

由于基層財政預算有限，導致動物衛生檢疫部門的經費普遍較少。此外，動物檢疫人員大多年齡較大，專業知識水平參差不齊，加之經費有限，待遇不高，無法吸引專業水平較高的人員，老員工也缺乏系統化培訓。同時，一些地方對生豬屠宰檢疫工作不重視，還出現將檢疫經費挪用等現象，導致檢疫工作難以開展。

1.3 屠宰檢疫程序不規范

由于生豬屠宰地點基本都在農村，屠宰時間沒有一定規律，因此使得屠宰檢疫部門的行政管理作用難以發揮，無法完全做到隨宰隨檢。此外，部分地方的生豬屠宰檢疫工作流于形式，檢疫手段和方法落后，一些檢疫人員僅憑感官和經驗進行檢疫，對于微觀檢測從不實施，很難正確判斷病豬或者生病豬的疫病，極易導致誤診現象，檢疫過程也從未進行同步檢疫，對于檢疫不合格的未執行無害化處理，因此增大了大面積傳播生豬疫病的可能性。

1.4 缺乏完善的管理制度

部分地方的屠宰檢疫過程缺乏完善的管理制度，駐場檢疫設施建設不規范，檢疫行為也沒有相應的規范進行約束。各類檔案及檢疫信息記錄不全，信息缺乏情況普遍。此外，對于生豬檢疫及產品安全監督，需要動物檢疫、工商等多個部門協同配合，但實際工作中往往配合不力，甚至相互推諉，在很大程度上影響了生豬屠宰檢疫的監管。

1.5 屠宰檢疫設施簡陋

動物衛生監督部門是生豬屠宰檢疫的執法主體，但當前基層的生豬屠宰檢疫設施比較簡陋。而設施建設與檢疫工作是由不同部門來負責，因此在建設過程中往往出現對基礎設施關注不夠的情況，導致檢疫設施簡陋，檢疫效果難以有效保障。

2 對策措施

2.1 做好宣傳培訓工作，提高群眾的認知水平

地方動物檢疫部門應利用新聞媒體、開設培訓班、發放宣傳冊等多種形式向養殖戶及消費者宣傳生豬屠宰檢疫的必要性和重要性，讓其明白相關法律法規要求，同時對于未經屠宰檢疫而銷售肉品的行為加大監督力度，嚴厲打擊屠宰病豬并銷售病死豬肉等違法行為[2]。通過有效宣傳提高消費者、養殖戶、屠宰人員等對動物檢疫工作重要性的認知，提高全社會對畜牧行業尤其是動物檢疫的認可度，從而進一步優化檢疫及執法環境，更好地保障肉品安全。

2.2 加強檢疫隊伍建設，提升檢疫能力

提升生豬屠宰檢驗檢疫質量，必須有專業的檢疫人員作保障，因此，要積極引進專業水平高、技術經驗豐富的檢疫人員。其次，要加強現有工作人員的業務知識及技能培訓，主要對專業知識、檢疫操作技術，以及動物檢疫相關的法律法規進行培訓，夯實檢驗檢疫理論基礎，提高整體檢疫人員的工作能力及法律水平，進而更好地開展檢疫工作。

2.3 健全檢疫制度，做好屠宰檢疫工作

實施生豬定點屠宰、集中檢疫是防止動物疫病傳播，保障肉品質量安全及人體健康的重要舉措，關系著社會的和諧穩定。因此應充分認識到生豬屠宰檢疫工作的重要性，做好生豬屠宰檢疫工作。同時，一是要爭取政府和相關部門經費支持，配備必要的檢疫檢驗設備，提高檢疫質量；二是建立檢疫責任制和責任追究制，動物衛生監督機構與檢疫人員簽訂責任書，明確職責；三是建立相關規章制度，如檢疫員工作職責、值班制度、檢疫票證管理制度等。

2.4 嚴格檢驗檢疫標準，規范程序方法

屠宰檢疫的整個過程，需要嚴格把關，認真執行。首先，生豬入場時需要做好入場檢驗。外地生豬運送至當地進行屠宰，在進入屠宰場前，必須嚴格核查運輸記錄及生豬數量等，同時檢查生豬免疫耳標、生豬健康狀況等，并進行檢驗檢疫。其次，在屠宰前，要對所有待宰生豬進行全面觀察，主要觀察其飲食情況、生命體征等，對于發現飲食及形態異常的豬，要進行隔離觀察，若病態嚴重，需做進一步處理；對于檢測合格的生豬，必須在24 h內宰殺。再次，生豬屠宰后，也需要檢疫。宰后檢疫主要對豬頭、皮膚以及內臟進行檢疫[3]。豬頭檢疫主要觀察鼻端是否有水泡、破膿，豬頭頜下淋巴以及外咬肌是否出現紅色病灶等；皮膚檢疫主要皮膚是否有潰爛及疹塊等；內臟檢疫主要觀察體內臟器有無病變、壞死，或者有無寄生蟲等。對于檢驗合格的豬肉，需在肉品胴體蓋檢疫驗訖印章，并出具檢疫證明；分割包裝的肉品，需要加施檢疫標志后進行銷售。對于不合格的肉品，需出具動物檢疫處理通知單，并按有關規定處理。監督屠宰場對病豬胴體及副產品按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》進行處理，對污染的場所、器具等按規定實施消毒，并做好無害化處理記錄[4]。對出場裝車的產品需認真核對數量及檢疫標志，核對無誤后，出具動物檢疫合格證明。