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施工期環(huán)境監(jiān)理在生態(tài)影響類建設項目中發(fā)揮的作用
——以某公司磷石膏堆場擴容改造項目為例

2020-03-05 10:02:54
環(huán)境科學導刊 2020年1期
關鍵詞:監(jiān)理措施環(huán)境

(云南省環(huán)境科學研究院,云南 昆明 650034)

0 引言

建設生態(tài)文明必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國?!董h(huán)境保護法》提出“企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用[1]。”

《建設項目環(huán)境保護管理條例》提出:建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用[2]。生態(tài)環(huán)境部門對建設單位要重點監(jiān)督落實環(huán)評文件及批復要求,在項目設計、施工、驗收、投入生產或使用中落實環(huán)境保護“三同時”及各項環(huán)境管理規(guī)定情況[3]。

施工期環(huán)境監(jiān)理是指建設項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設單位委托,依據有關環(huán)境保護法律法規(guī)、建設項目環(huán)境影響評價及其批復文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對建設項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術服務,協(xié)助和指導建設單位全面落實建設項目各項環(huán)保措施[4]。建設項目事中監(jiān)督管理的內容主要是經批準的環(huán)評文件及批復中提出的環(huán)境保護措施落實情況和公開情況;施工期環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測開展情況;竣工環(huán)境保護驗收和排污許可證的實施情況;環(huán)境保護法律法規(guī)的遵守情況和環(huán)境保護部門做出的行政處罰決定落實情況[5]。建設單位在做這些事項時,由于公司剛剛組建、生態(tài)環(huán)境管理人力資源配備不充分、部分生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)標準把握不透徹、存在建設項目建設過程中環(huán)境管理執(zhí)行不到位情況,導致部分環(huán)保工程建設不規(guī)范,增加了公司運營過程中的環(huán)境風險。這就需要生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)咨詢機構來為企業(yè)“保駕護航”,幫助建設單位監(jiān)督環(huán)保工程的規(guī)范實施,降低企業(yè)建設和運營過程中的環(huán)境風險,這是施工期環(huán)境監(jiān)理應該發(fā)揮的作用。正所謂:“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”。

1 工程概況及污染源排放情況

1.1 工程概況

某公司工程以現(xiàn)有堆庫為依托,對磷石膏渣場進行擴容改造。工程延續(xù)現(xiàn)有磷石膏輸送、堆存方法,利用箐溝作全谷布置。擴建庫容為5544.7萬m3,服務年限24a。項目的總投資34011.6萬元,其中環(huán)保投資2444.8萬元,占建設項目總投資的7.2%。主要建設內容包括新建泄水隧洞、回水隧洞、回水庫、水工壩、1#擋水壩、2#擋水壩、截洪溝、原隧洞封堵、磷石膏堆積壩排滲系統(tǒng)、原回水池改造、安全監(jiān)測、防滲帷幕及輔助工程等。

1.2 污染源防治措施

(1)廢水污染防治措施。做好防滲工程及截排水措施,并對監(jiān)測井適時觀察,避免影響地下水。

(2)固體廢物污染防治措施。磷石膏須經調漿進行綜合處理,消除磷石膏中水溶性P2O5及F,調節(jié)pH值,滿足《GB18599-2001一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》中第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物控制要求后,方可輸送到渣場堆存。

(3)生態(tài)環(huán)境。渣場服務期滿時,應及時進行生態(tài)恢復,做好閉庫工作。

(4)按照《報告書》計算結果,渣場需設置500m衛(wèi)生防護距離,建議地方人民政府在防護距離內不規(guī)劃食品加工、制藥企業(yè)以及新建民用建筑。

2 環(huán)境監(jiān)理工作程序、范圍、內容、方法和制度

2.1 工作程序

根據項目類別和施工進度安排,項目的環(huán)境監(jiān)理工作程序如下:編制環(huán)境監(jiān)理大綱,簽訂環(huán)境監(jiān)理合同→組建環(huán)境監(jiān)理項目部→收集項目有關資料→項目設計文件環(huán)保審查、編制環(huán)境監(jiān)理實施方案→組織生態(tài)環(huán)境保護知識培訓→審核合同環(huán)保條款及環(huán)保施工組織設計→按環(huán)境監(jiān)理合同條款和相關法規(guī)要求組織實施各階段的環(huán)境監(jiān)理工作任務→組織環(huán)境保護初驗,參加并協(xié)助建設單位竣工環(huán)境保護驗收→編制環(huán)境監(jiān)理工作總結報告→整理環(huán)境監(jiān)理資料,并提交建設單位→對項目的運行和監(jiān)管提出建議。

2.2 監(jiān)理范圍

根據環(huán)境監(jiān)理合同中雙方約定,環(huán)境監(jiān)理范圍包括工程施工區(qū)域和工程影響區(qū)域。結合項目特點及工程建設內容,本項目環(huán)境監(jiān)理的工作范圍如下:①設計階段審查初步設計和施工圖設計中環(huán)保措施設計的合理性與必要性,并落實環(huán)保工程投資;②協(xié)助建設單位在招投標階段和合同簽訂階段的環(huán)保咨詢;③協(xié)助建設單位在項目建設過程中執(zhí)行建設項目環(huán)境管理的有關規(guī)定,并按進度分階段提出環(huán)保書面建議;④代表建設單位解決項目施工過程涉及的環(huán)境問題;⑤掌握本項目各類環(huán)境污染治理設施的施工計劃和資金落實情況;⑥對各類環(huán)境污染治理設施的施工進度實施全過程控制;⑦協(xié)調建設單位、施工單位及有關各方之間的關系;⑧向當地生態(tài)環(huán)境部門匯報項目的環(huán)保工程和措施的落實情況;⑨監(jiān)督各方履行合同中環(huán)保措施情況。

2.3 工作內容

根據工程環(huán)境監(jiān)理合同中雙方約定,結合國家和地方有關環(huán)境監(jiān)理工作要求,本工程的環(huán)境監(jiān)理主要工作內容如下:

(1)前期及施工準備階段的環(huán)境監(jiān)理

①組建環(huán)境監(jiān)理項目部,明確項目總監(jiān)及成員。

②編制環(huán)境監(jiān)理大綱,明確環(huán)境監(jiān)理的范圍、工作目標與環(huán)境監(jiān)理主要內容等。

③編制環(huán)境監(jiān)理實施方案,向建設單位提交,作為環(huán)境監(jiān)理項目部開展施工現(xiàn)場監(jiān)理的依據。

④對設計文件進行環(huán)保專項符合性審查,出具審查報告,評價設計文件是否滿足環(huán)保及其批復的要求,并提出環(huán)境監(jiān)理的建議或意見。

⑤協(xié)助建設單位進行招標工作,建議建設單位明確招標書和施工合同中的相關環(huán)保條款。

⑥審查與批復施工單位上報的環(huán)保專項施工組織設計文件。

⑦對參建單位的主要技術人員和環(huán)保專項負責人進行建設項目環(huán)境監(jiān)理相關的環(huán)保知識培訓,明確提出環(huán)保方面的要求,以及各參建單位的注意事項,確保環(huán)境保護真正得到落實。

⑧為建設單位提供相關環(huán)保知識的咨詢等。

⑨與當地生態(tài)環(huán)境部門進行溝通,匯報項目建設中的環(huán)境保護措施落實情況。

(2)施工階段的環(huán)境監(jiān)理

①環(huán)保達標的環(huán)境監(jiān)理

包括施工過程的水污染防治、大氣污染防治、聲環(huán)境減緩、固廢處置。

②環(huán)保工程的環(huán)境監(jiān)理

包括廢氣治理設施、廢水治理設施、噪聲減緩設施、生態(tài)保護工程(環(huán)保工程的環(huán)境監(jiān)理工作內容不包括工程監(jiān)理工作內容)。

③施工單位退場的環(huán)境監(jiān)理

拆除與工程運營無關的臨時設施和結構;所有材料和設備應按計劃撤離現(xiàn)場;對范圍內的排水溝道、擋護措施等永久性水土保持設施,應在撤離前按要求疏通和修整;環(huán)境恢復或退耕還林。

④合同管理

監(jiān)督承包商嚴格執(zhí)行合同中環(huán)保條款,使施工過程滿足環(huán)評文件和合同的要求;參與合同環(huán)保方面的變更、合同環(huán)保條款的修改和補充談判;進行合同風險分析,協(xié)助處理環(huán)保方面的索賠事宜;協(xié)助建設單位做好資質審查工作中環(huán)保相關內容工作。

⑤環(huán)保事故處理及應急預案

協(xié)助建設單位處理緊急救助工作,參加緊急事故處理、重大環(huán)保事故的調查和處理;協(xié)助建設單位和施工單位進行風險及危害因素識別,督促施工單位制定重大環(huán)境風險及應急預案;指導監(jiān)督承包商和施工分包商進行環(huán)保事故處理;及時向當地生態(tài)環(huán)境部門匯報重大環(huán)保事故,并配合生態(tài)環(huán)境部門采取各項應急措施和治理、恢復措施。

⑥環(huán)境監(jiān)理的文件控制

執(zhí)行建設單位的文控管理規(guī)定,編制項目監(jiān)理文件并歸檔;編寫環(huán)境監(jiān)理日志,對工程“三同時”進度、環(huán)保工程質量、費用等方面的重大事項進行記錄;編制監(jiān)理工作日志、月報、年報和專項驗收報告。

⑦環(huán)境監(jiān)理的工程協(xié)調

參加工程監(jiān)理例會,形成會議紀要并監(jiān)督檢查落實;參加各項專題會議,協(xié)調解決工程施工中出現(xiàn)的環(huán)保問題;協(xié)調項目參建各方關系,確保工程建設有序地進行;按建設單位要求及時提交專題匯報材料;做好與當地生態(tài)環(huán)境部門的溝通協(xié)商工作。

⑧環(huán)境監(jiān)理的其它工作

審核施工單位的環(huán)境管理體系、環(huán)境管理措施;參加建設單位組織的設計交底和施工圖會審;審核防滲工程施工組織設計和施工方案;檢查施工單位現(xiàn)場項目管理機構的環(huán)境管理體系及運行情況,參與工程環(huán)保事故的調查,并隨時向建設單位報告;審查施工前環(huán)保措施的落實情況,環(huán)境措施施工準備不足的,不準許開工;施工過程中沒有有效落實環(huán)境保護措施,不按環(huán)境監(jiān)理要求整改的,酌情暫緩支付進度款或部分扣除。

(3)“三查四定”階段的環(huán)境監(jiān)理

查環(huán)保設計漏項、查環(huán)保未完工程、查環(huán)保工程質量隱患;對查出的環(huán)保問題,定任務、定人員、定時間、定措施;會同各參建單位,對查出的環(huán)保問題必須進行整改;對于重大環(huán)保問題要進行反復論證,并征得建設單位、設計單位和生產單位的同意。

(4)工程調試和試運行階段的環(huán)境監(jiān)理

廢水排放是否有效收集,是否按要求進行處理或處置;固體廢棄物是否按規(guī)定回用或處置;場界噪聲是否達標;檢查核實各類環(huán)保設施是否有效運行。

(5)竣工環(huán)保驗收階段的環(huán)境監(jiān)理

檢查項目要求的環(huán)保設施是否與主體工程同時建設、同時投入使用;配合建設單位進行竣工環(huán)保驗收;協(xié)助建設單位收集、編制或提供竣工環(huán)保驗收所需資料;檢查核實各類環(huán)保設施是否有效運行。

2.4 工作方法

根據項目類別和施工進度安排,環(huán)境監(jiān)理項目部設2~3名技術人員根據施工計劃及需要開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作。本項目主要采用的環(huán)境監(jiān)理工作方法有:巡視、旁站、檢查、召開環(huán)境監(jiān)理例會、核查、記錄與報告、環(huán)境監(jiān)理發(fā)文、環(huán)境監(jiān)理報告、宣傳培訓等[4]。

2.5 工作制度

根據項目類別和施工進度安排,結合國家和地方有關法規(guī)、標準規(guī)范要求,本項目主要的環(huán)境監(jiān)理工作制度有:設計審核制度、工作記錄制度、報告制度、函件來往制度、例會制度、人員培訓及宣傳教育制度、檔案管理制度和質量保證制度。通過上述有關制度的實施,確保工程的有關生態(tài)環(huán)境保護措施嚴格按照環(huán)評文件要求執(zhí)行,減小工程建設過程中的環(huán)境風險。

3 環(huán)境監(jiān)理實施概況及成效

3.1 環(huán)境監(jiān)理實施方案要點

結合工程的所屬行業(yè)類別和施工特點,工程環(huán)境監(jiān)理實施方案要點如下:①總則;②工程區(qū)域概況;③工程項目概況及環(huán)境保護目標;④環(huán)境監(jiān)理工作目標;⑤環(huán)境監(jiān)理工作內容、程序、方法和監(jiān)測;⑥環(huán)境監(jiān)理要點;⑦環(huán)境監(jiān)理質量保障措施;⑧環(huán)境監(jiān)理主要成果。

3.2 環(huán)保專項施工組織設計審核要點

環(huán)保專項施工組織設計是各施工承包商根據國家和地方有關生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)、標準,制定工程實施過程中采取的生態(tài)環(huán)境保護措施,減小工程建設對區(qū)域環(huán)境的影響,降低工程建設過程中的環(huán)境安全風險。環(huán)保專項施工組織設計審核的要點如下:①編制依據的規(guī)范性;②采取的生態(tài)環(huán)境保護措施可行性;③建立生態(tài)環(huán)境保護管理機制的全面性;④突發(fā)環(huán)境事件應對的科學性;⑤生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育和應急物資儲備等。

3.3 設計環(huán)境保護符合性專項審查要點

根據國家和地方環(huán)境保護法規(guī)、標準規(guī)范,結合項目設計文件,對項目進行設計環(huán)境保護符合性專項審查。審查要點如下:①工程建設場址及擴容規(guī)模審查;②環(huán)境保護工程設計審查;③環(huán)保工程投資審查;④審查結論及建議等。

3.4 環(huán)境監(jiān)理月報要點

環(huán)境監(jiān)理單位根據工程進度,定期編制環(huán)境監(jiān)理月報提交至建設單位和地方生態(tài)環(huán)境部門。月報要點如下:①工程概況;②環(huán)境監(jiān)理范圍;③項目主體工程進展情況;④當月環(huán)境監(jiān)理工作情況;⑤存在的問題及建議;⑥下月環(huán)境監(jiān)理工作的重點;⑦有關附件及工程現(xiàn)場圖片等。

3.5 環(huán)境監(jiān)理總結報告要點

工程環(huán)境監(jiān)理總結報告的要點如下:①工程概況;②工程建設情況;③工程環(huán)評文件及其批復環(huán)境保護措施落實情況;④工程主要生態(tài)環(huán)境影響;⑤環(huán)境監(jiān)理工作開展情況;⑥工程環(huán)境監(jiān)理工作成果;⑦結論、經驗及建議;⑧有關影像資料;⑨有關附件等。

3.6 環(huán)境監(jiān)理取得的主要成效

3.6.1 設計階段環(huán)境監(jiān)理成果

對設計文件進行是否符合環(huán)評文件及其批復的專項審查,主要審查與環(huán)評文件的一致性。最終形成了《XX公司磷石膏堆場擴容改造項目設計環(huán)保符合性專項審查報告》,并以環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單的形式書面提交建設單位。

3.6.2 環(huán)保措施落實情況

(1)污(廢)水治理措施落實情況

①項目施工過程中產生的廢水主要是隧洞涌水,施工單位在各隧洞出口處設置了四級或多級沉淀池進行沉淀處理,部分回用于現(xiàn)場施工用水,部分用于施工現(xiàn)場灑水抑塵作業(yè),多余部分處理達標后外排。

②根據建設項目環(huán)評文件的要求,在渣場下部設置排滲體(堆石)及排滲隧洞(1#和2#),在渣場設置排水井(4座)、排水隧洞(主隧洞1條,支洞3條),及時將渣場內的廢水、滲濾液收集至回水庫,再返回工廠磷酸裝置使用。該措施已按環(huán)評要求進行了設計和實施。

③根據建設項目環(huán)評文件的要求,項目庫區(qū)周圍設置截洪溝,在1#擋水壩、2#擋水壩上游分別建設1#排洪隧洞、2#排洪隧洞,將截洪溝以上的匯水引至雨灑箐下游,再進入瀘江河,避免截洪溝以上的匯水進入渣場。該措施已按環(huán)評要求進行了設計和實施。

④根據建設項目環(huán)評文件的要求,項目新建回水庫、水工壩上游坡面、1#擋水壩下游坡面,現(xiàn)有水池壩下游坡面及回水池與回水庫連接槽表面采用HDPE防滲膜進行水平防滲,同時對擋水壩壩肩及壩基采用帷幕灌漿進行垂直防滲,防止廢水發(fā)生滲漏污染地下水。該措施已按環(huán)評要求進行了設計和實施。但水工壩因設計單位設計變更未做帷幕灌漿進行垂直防滲,堆積壩右側山脊局部因當前磷石膏堆場還未堆放到該高程,建設單位承諾待磷石膏堆場堆放的磷石膏達到該高程時,將適時采取帷幕灌漿進行垂直防滲,減小對外環(huán)境的影響。

⑤根據建設項目環(huán)評文件的要求,定期對地下水監(jiān)測井進行監(jiān)測,掌握地下水水質變化,預防渣庫廢水滲漏造成的不良影響,若通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)地下水受到污染,可在帷幕灌漿下游再進行帷幕灌漿處理。目前,建設單位已按環(huán)評要求設置了4口地下水監(jiān)測井,項目運營過程中,建設單位將嚴格按照相關要求對地下水進行監(jiān)測,避免造成環(huán)境污染事故。

(2)廢氣治理措施落實情況

①項目施工過程中產生的廢氣主要是揚塵,各施工單位采取了優(yōu)化施工工序,大風天氣減少土方開挖和土石方運輸作業(yè),同時在相關施工區(qū)域采取灑水抑塵作業(yè),減小了對區(qū)域環(huán)境空氣的影響。

②根據建設項目環(huán)評文件的要求,需及時對磷石膏堆積壩外坡面采取草皮護坡。目前,建設單位對原有的磷石膏堆場堆積壩外坡面已采取了草皮護坡防護措施,在以后也將采取該措施進行有效防護,減小對外環(huán)境的影響。

(3)噪聲治理措施落實情況

①項目施工過程中產生的噪聲主要來源是施工機械設備,各施工單位制定了科學的施工計劃,合理安排施工時間,避免夜間施工等,對周邊環(huán)境敏感點影響很小。

②根據建設項目環(huán)評文件的要求,將磷石膏料漿輸送泵置于泵房內,并進行減震處理。建設單位已按環(huán)評要求進行了設計和實施。

(4)固體廢棄物處理措施落實情況

①項目施工過程中產生的固體廢棄物主要是廢棄土石方、建筑垃圾和生活垃圾。廢棄土石方全部用于擋水壩、水工壩、新建回水庫壩底基礎和庫區(qū)內道路施工,全部進行了綜合利用,沒有多余的土石方;建筑垃圾主要是廢包裝袋,各施工單位已按環(huán)境監(jiān)理的要求進行統(tǒng)一收集,綜合利用處置;生活垃圾在現(xiàn)場收集后,定期委托當地環(huán)衛(wèi)部門進行清運處置。

②根據建設項目環(huán)評文件的要求,項目運營過程中,產生的固體廢棄物主要有生活垃圾和磷石膏。生活垃圾委托當地環(huán)衛(wèi)部門定期清運處置;產生的磷石膏盡量進行綜合利用,剩余的則輸送至渣場進行堆存。

(5)應急措施落實情況

①在項目施工期,建設單位和相關參建單位均制定了環(huán)境保護應急制度,對施工過程中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及時采取應對措施,減小對區(qū)域環(huán)境的影響。

②根據《關于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)的要求,建設單位于2016年12月14日向縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局備案了《XX公司磷石膏堆場擴容改造項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,同時建設單位也積極完善相關應急管理制度和措施,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,能及時、規(guī)范采取相關應對措施,避免造成更大的環(huán)境事件。

(6)其他環(huán)保措施落實情況

水土保持工程針對項目區(qū)中各防治分區(qū)采取擋護、截、排水等工程防護措施進行設計,以及對項目區(qū)進行地面鋪砌及綠化設計,使各項水土保持措施形成一個科學有效的防護體系,達到水土保持效果,建立以水土保持工程措施和植物措施相結合的生態(tài)恢復體系,最大限度地減少水土流失量。

3.6.3 環(huán)境污染事故的處理

磷石膏堆場擴容改造項目自開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作以來(2015年10月20日—2017年6月30日),現(xiàn)場未發(fā)生環(huán)境污染事故。

3.6.4 工程環(huán)評批復要求執(zhí)行情況(表1)

表1 工程環(huán)評批復要求執(zhí)行情況

3.6.5 環(huán)境監(jiān)理成果資料

自2015年10月20日進場開展環(huán)境監(jiān)理工作至2017年6月,環(huán)境監(jiān)理項目部共計完成建設項目施工期環(huán)境保護知識培訓1次,編制了《建設項目環(huán)境監(jiān)理工作實施方案》1份、《建設項目設計環(huán)保符合性專項審查報告》1份、審查施工單位上報《環(huán)保專項施工組織設計》4份、《建設項目環(huán)境監(jiān)理年度總結報告》1份、《建設項目環(huán)境監(jiān)理工作月報》16期,簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理函件2份、簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單3份、簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理通知單9份,編制《建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理總結報告》1份。環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)和環(huán)境監(jiān)理工程師不定期進行現(xiàn)場巡視48次,并按甲方要求參加各種相關會議數次。

4 結語

4.1 結論

建設單位嚴格落實了《XX公司磷石膏堆場擴容改造項目環(huán)境影響報告書》(報批稿)及其批復中確定的各項環(huán)保措施,符合施工期環(huán)境監(jiān)理的相關要求,建議生態(tài)環(huán)境部門通過該項目的竣工環(huán)境保護驗收。

建設項目在施工期按照國家、省級和當地生態(tài)環(huán)境部門的要求,采取了相關污染防治措施,主要工作內容如下:

①嚴格執(zhí)行《XX公司磷石膏堆場擴容改造項目環(huán)境監(jiān)理合同書》和《XX公司磷石膏堆場擴容改造項目環(huán)境監(jiān)理實施方案》中的各項環(huán)境監(jiān)理制度,按照預定的環(huán)境監(jiān)理程序開展工作。

②施工期沒有生活污水外排;施工過程中產生的隧洞涌水經現(xiàn)場設置的四級或多級沉淀池沉淀處理后達標外排;施工現(xiàn)場采取了有效的灑水降塵措施;施工過程中嚴格控制噪聲;施工過程中產生的垃圾交由當地環(huán)衛(wèi)部門進行清運統(tǒng)一處置。

③施工過程中劃定了施工區(qū)域和通行范圍,未對其它區(qū)域造成較大影響。

4.2 經驗

磷石膏堆場擴容改造項目環(huán)境監(jiān)理項目部在進場開展工作以后,進一步加強了監(jiān)理機構建設,明確了工作目的,加大了項目施工區(qū)監(jiān)督巡視檢查。認真做好監(jiān)理巡視記錄,了解和掌握各施工單位在環(huán)境保護工作上存在的問題和困難,督促承包商嚴格落實各項環(huán)保措施,及時整改施工過程中出現(xiàn)的環(huán)保問題。在施工過程中施工單位嚴格遵守國家及地方的生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī);遵守當地環(huán)境、政府部門的規(guī)章制度,做到文明施工的同時做好生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境恢復工作。按照業(yè)主及環(huán)境監(jiān)理的要求進行施工,達到了本工程的環(huán)境保護目標,滿足本工程環(huán)評文件的要求,確保了“三同時”的有效落實。

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