當前生豬生產(chǎn)中存在的問題及對策

馬德慶

（永登縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅 永登 730300）

生豬養(yǎng)殖是農民增收致富，促進農村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，對解決“三農”問題也發(fā)揮著非常重要的作用。2018年8月以來，受非洲豬瘟疫情形勢的沖擊、地方環(huán)保禁限養(yǎng)等因素的疊加影響，造成生豬及能繁母豬較大幅度的減少，生豬流通受阻，部分養(yǎng)殖戶積極性不高，導致生豬生產(chǎn)大面積下滑，生豬價格持續(xù)走高，對人們的生產(chǎn)生活造成了影響。為此，研究當前生豬產(chǎn)業(yè)面臨的問題，采取有效措施進行解決，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 生豬生產(chǎn)存在的問題

1.1 非洲豬瘟疫情形勢及其對生豬產(chǎn)業(yè)的影響

非洲豬瘟不是人畜共患病，對于該病的治療尚沒有有效的方法，也沒有相應的疫苗進行防治，死亡率極高。1921年肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟病例，之后蔓延至世界74個國家。2018年8月，遼寧地區(qū)出現(xiàn)非洲豬瘟疫情以來，我國已發(fā)生非洲豬瘟疫情160起。非洲豬瘟疫情的發(fā)生，導致生豬產(chǎn)能嚴重下滑，生豬與豬肉價格上漲，低、小、散的屠宰場不斷淘汰，飼料產(chǎn)量及結構發(fā)生變化，豬飼料和禽類飼料產(chǎn)量結構影響較大，之前比值在1.5:1，現(xiàn)在比值處在1:1的水平。

1.2 環(huán)保禁養(yǎng)對生豬產(chǎn)業(yè)的影響

現(xiàn)在我國已經(jīng)步入環(huán)保禁養(yǎng)高峰階段，而且禁養(yǎng)力度非常大，傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)在環(huán)保政策，大力推進下受到了嚴重影響。生豬及存欄繁殖母豬量出現(xiàn)大量下降，對于生豬產(chǎn)能造成影響。受環(huán)保政策要求，陸續(xù)淘汰了一些散養(yǎng)戶和小規(guī)模的豬場，大規(guī)模養(yǎng)豬場成為今后的重要發(fā)展方向，在此背景下，養(yǎng)豬門檻也在逐步提升，養(yǎng)豬過程中，環(huán)保設施投入力度逐漸加大，對養(yǎng)殖成本也會帶來很大影響。而且受當前環(huán)保政策要求，當前，養(yǎng)豬企業(yè)正在進行產(chǎn)業(yè)轉移，將一些發(fā)達地區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的養(yǎng)豬企業(yè)，逐漸轉向山區(qū)發(fā)展，由此淘汰一部分豬場，新豬場建設規(guī)模不斷擴大，也會影響到生豬的存欄量與出欄量。

2 發(fā)展對策

2.1 進一步強化對非洲豬瘟的防控工作

2.1.1 圍繞一個中心，強化組織領導 針對非洲豬瘟疫情防控工作，成立相應領導小組，加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，按照上級要求，科學部署非洲豬瘟防控工作。

2.1.2 加強公路邊檢站工作，控制非洲豬瘟疫情傳入 對路口進行24 h動態(tài)監(jiān)控，生豬販運車輛應當嚴格登記，加強防控，控制非洲豬瘟疫病傳入。

2.1.3 加強屠宰場監(jiān)管作用，保證豬肉制品的安全性 定期對生豬屠宰場開展檢查工作，促進其改造升級，落實生豬屠宰責任。要求生豬屠宰場不從省外或發(fā)生非洲豬瘟疫情的疫區(qū)調運生豬進行屠宰，防止非瘟疫病傳播風險。駐場官方獸醫(yī)要恪盡職守，嚴把生豬入場、屠宰檢疫關，按照《生豬屠宰檢疫管理辦法》和《檢疫操作規(guī)程》，做好屠宰檢疫監(jiān)督工作。

2.1.4 多方聯(lián)動，有效控制非洲豬瘟傳播蔓延針對非洲豬瘟疫病防控工作，加強 “3縱3橫”防控聯(lián)結機制。“3縱” 是指與省廳、省所、市、鄉(xiāng)、村級動物疫情監(jiān)測點建立緊密聯(lián)系，及時掌握非洲豬瘟疫情情況，發(fā)現(xiàn)問題及時作出反應。“3橫”是指與綜合執(zhí)法、交通運輸以及林業(yè)部門形成良好的工作網(wǎng)，對非洲豬瘟加強監(jiān)測與防控，嚴厲打擊不法商販。

2.1.5 加強宣傳，暢通疫情報告渠道 根據(jù)國家有關法律法規(guī)，對生豬及其相關制品，加強檢疫與監(jiān)管，做好養(yǎng)殖排查，提供有效地技術咨詢與引導。調運政策會隨著時間的推移發(fā)生相應的變化，所以應當確保暢通的宣傳途徑，進一步提升巡查力度，將有關信息向生豬販運戶及時進行通知，在有關規(guī)定下合理的進行調運，加強生豬與生豬制品追溯，更好地保證生豬及其產(chǎn)品質量安全。

2.2 鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟綠色養(yǎng)豬模式

當前，環(huán)保政策對生豬養(yǎng)殖業(yè)提出了更高的要求，政府部門可以通過一些有效政策進行鼓勵，發(fā)展綠色生豬養(yǎng)殖，科學合理地規(guī)劃養(yǎng)殖場，并加強養(yǎng)殖場糞便廢水循環(huán)處理技術投入，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)與種養(yǎng)業(yè)等協(xié)調發(fā)展，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于生豬養(yǎng)殖的各個環(huán)節(jié)，在促進經(jīng)濟增長的同時，保持與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2.3 推進生豬養(yǎng)殖業(yè)集約化和標準化生產(chǎn)

充分發(fā)揮標準化養(yǎng)殖場以及龍頭企業(yè)帶動作用，積極推進龍頭企業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設，通過 “公司+農戶” 的形式，對農戶形成良好的帶動作用，促進畜牧業(yè)發(fā)展。對一些規(guī)模化的養(yǎng)豬場，鼓勵其與大中型超市建立合作，有效對接加工企業(yè)，發(fā)展物流配送與電子商務，實現(xiàn)畜產(chǎn)品新興的流通模式，增加經(jīng)濟效益。

2.4 對生豬養(yǎng)殖用地進行科學規(guī)劃，提升生豬養(yǎng)殖場建設水平

生豬養(yǎng)殖場建設關系著生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和持續(xù)健康發(fā)展，政府部門應當對生態(tài)、交通以及環(huán)保等各個方面進行充分考慮，對于生豬場建設用地進行科學規(guī)劃，推動規(guī)模化，標準化養(yǎng)殖場建設，提升養(yǎng)殖場環(huán)保建設標準，避免對環(huán)境造成影響。

2.5 完善生豬市場信息發(fā)布體系，增強生豬養(yǎng)殖的抗風險能力

借助先進的網(wǎng)絡技術手段，多渠道、多途徑及時發(fā)布生豬生產(chǎn)信息及其價格，為養(yǎng)豬場提供信息服務，更好的了解生豬生產(chǎn)及豬肉市場價格信息，生豬疫病防控信息與生豬進出口信息等，保證信息的全面性與及時性。

2.6 強化生豬疫病防控工作

政府部門應當加強生豬養(yǎng)殖的宣傳與指導工作，時刻遵循預防為主的工作方針。加強生豬養(yǎng)殖常見疫病的防治，做好春秋兩季生豬疫病防控工作，保持養(yǎng)殖場的干凈通風，減少生豬疫病發(fā)生幾率，增加養(yǎng)殖效益。

2.7 建立科學合理的生豬養(yǎng)殖保險機制

為了確保生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，保持豬肉市場價格穩(wěn)定，應當加強生豬養(yǎng)殖保險機制建設，這樣更能調動養(yǎng)殖戶的積極性，使其在生豬養(yǎng)殖過程中不斷加大投入，控制養(yǎng)殖風險。因此，建議政府出臺相關政策措施，推動生豬養(yǎng)殖保險的落地生根。