退耕還林還草 助中國變綠

20 多年前，黨中央、國務院站在中華民族長遠發展的戰略高度，為改善生態環境、建設生態文明作出重大決策——“封山植樹，退耕還林”。1999年起，按照“退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策措施，四川、陜西、甘肅3 省率先開展退耕還林還草試點，2002年在全國范圍內全面啟動退耕還林還草工程。

退耕還林還草工程，是世界上投資最大、政策性最強、涉及面最廣、群眾參與度最高的生態工程，涉及全國25 個省、市、自治區的2435 個縣。經過20 多年的持續建設，實施退耕還林還草5 億多畝，占同期全國重點生態工程造林面積的40%以上。工程區森林覆蓋率平均提高4 個多百分點，生態狀況顯著改善，為建設生態文明和美麗中國奠定了良好基礎。

農民群眾是退耕還林還草工程的直接參與者和受益者，20 多年來的工程實施，讓1.58 億農民直接受益。農民從繁重的勞作中解放，生產方式由小農經濟轉向市場經濟，各地依托退耕還林還草大力培育綠色產業，發展觀光旅游、休閑采摘、森林康養等新型業態，一些地區真正實現了生態美、產業興、百姓富。

退耕還林還草工程在增加“中國綠”的同時，也增加了“世界綠”。據美國國家航空航天局2019年研究結果顯示，地球比20年前更綠了，我國綠色面積凈增長占全球凈增長總面積的25%，植樹造林占到了42%。在全球森林面積和蓄積量不斷減少的情況下，我國連續多年保持“雙增長”，人工林保存面積長期處于世界首位，持續地為地球變綠做出了突出貢獻。

實踐證明，退耕還林還草是統籌人與自然和諧發展的卓越實踐，是我國恢復和重建生態系統、建設生態文明、實現美麗中國夢的重要措施和手段。

近年來，黨中央、國務院有關文件和《政府工作報告》都要求鞏固退耕還林成果，擴大退耕還林還草規模，并加大對貧困地區的支持力度。今年4月，習近平總書記在陜西考察時又強調，要堅持不懈開展退耕還林還草。進一步為退耕還林還草工作指明了方向。

今后，退耕還林還草工作將以習近平生態文明思想為指導，踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入貫徹黨中央、國務院關于擴大退耕還林還草、建立鞏固成果長效機制的總要求，統籌規劃生產、生活、生態空間，在鞏固已有成果的基礎上堅持應退盡退，穩步擴大規模，全面提升效益，推進高質量發展，不斷增加綠水青山等優質產品供給，滿足人民日益增長的美好生活需要，為建設生態文明和美麗中國作出更大的貢獻。