探析宏觀經濟形勢對我國人工林產業的影響及對策

●劉秀麗

自2008 年金融危機后，各國家經濟增速遲緩，各實體行業的發展受限。整體經濟下滑，極大地制約了家具、造紙等行業的發展，其對木材的需求量銳減，木材市場交易價格持續走低，部分中小型林業企業面臨倒閉。由此，調整宏觀經濟形勢，削弱對人工林產業的負面影響成為社會各界關注的焦點。

一、人工林的基本特征

人工林是指采取人工干預措施形成的獨立且完整的森林生態體系。人工林的樹種選擇、空間配置規律及造林技術都是以既定發展需求作為規劃指導方針的。人工林的基本特征有：

一是通過人工培育的方式選擇苗木或輔助繁殖材料，可增強苗木的適應能力，維持良好的生長狀態；二是同齡苗木在林地上分布均勻；三是用較少數量的苗木即可形成完整的森林生態體系，且植物群落結構均勻合理；四是苗木生長均衡，能夠協同進入郁閉狀態；郁閉成林后，個體差異較為明顯，生長競爭激烈；五是自造林初期階段就處于人工控制狀態，可結合苗木的生長習性及規律，提供必要的輔助措施。據相關社會調查結果顯示，我國人工林覆蓋面積超過6900 萬公頃，并呈現逐步擴張態勢。現階段，較為常見的人工林樹種主要包括桉樹、馬尾松和杉樹等。

二、我國人工林發展現狀

根據第八次森林資源普查報告可知，全國森林覆蓋面積約為2.08 億平方公頃，其中，人工林覆蓋面積達到6933萬平方公頃，約占林地面積36%；人工林蓄積達到24.83 億立方米，占森林蓄積的17%。通過綜合對比2009 年—2015 年的森林資源普查報告可知，全國范圍內人工林保存面積與蓄積呈逐年遞增趨勢。

從分布情況來看，人工林覆蓋面積占比超過5%的地區主要包括廣東、廣西、云南及福建六個省市，且人工林蓄積占比超過42%。其中，廣西省人工林覆蓋面積居首，約占全國9%。從人工林樹種分化情況來看，優勢樹種主要包括楊樹、柏樹、刺槐、落葉松及馬尾松等。

從人工林樹種結構來看，喬木林覆蓋面積約為4707 萬平方公頃，占比68%；經濟林覆蓋面積約為1985 萬平方公頃，占比29%；竹林覆蓋面積約為241萬平方公頃，占比3%。人工喬木林中，用材林和防護林的占比分別為58.1%和38.2%。

人工喬木林種統計情況如下：

防護林覆蓋面積約為1800 萬平方公頃，蓄積8.40 億立方米；特用林覆蓋面積約為147 萬平方公頃，蓄積0.87 億立方米；用防護林覆蓋面積約為1800 萬平方公頃，蓄積8.40 億立方米；薪炭林覆蓋面積約為26 萬平方公頃，蓄積0.04 億立方米。

三、宏觀經濟形勢對人工林產業的具體影響分析

（一）對建筑行業的影響

近年來，我國市場經濟增速減緩，而房地產市場交易價格水漲船高，這在一定程度上抑制了人們的購房需求。同時，各基層政府積極響應國家號召縮減房屋庫存，提升土地轉讓準許標準，控制新建房屋數量。另外，為保證建筑經濟效益與生態效益，木質框架結構逐步被金屬框架所取代。由此，使得建筑行業對木材的需求量銳減，這也給人工林企業的發展帶來了考驗。

（二）對家具行業的影響

自2001 年加入世界貿易組織，到2008 年爆發全球金融危機后，我國家具行業的發展經歷了重要的轉折期。在此期間，進出口貿易的興盛，為家具行業的發展奠定了基礎。據相關社會調查結果顯示，自2002 年—2008 年，我國家具行業出口額由54 億美元增長至272 億美元，增幅近40 個百分點。然而，全球金融危機后，各國家對家具的需求量逐步遞減，我國家具出口額降至冰點。

2009 年我國家具出口額相較上一年度下降7%。同年，我國投入超過四萬億專項資金，為家具實業的發展穩住了舵向。這也使得家具制造業逐步將戰略發展重心轉移到國內，并迅速形成行業龍頭壟斷局面。2010 年，我國家具行業的營業額同比增長超過30%。但是，隨著國家房屋限購政策的出臺，再一次給家具制造業帶來了沉重的打擊，市場交易額直線下滑。如今，房地產行業的發展狀況直接決定了家具行業的發展狀況。而國家房地產行業宏觀調控政策的松弛變化，也使家具行業呈現波動性特征，其已無法復制金融危機前的興盛局勢。

（三）對造紙行業的影響

當下，我國登記在冊的正規造紙企業超過1000 家，年造紙量保守估計超過一億噸，是人工林產業的下游對接產業之一。但是，在各方面因素的干預下，我國造紙行業的發展舉步維艱。具體原因如下所述：其一，市場經濟增速遲緩，下游產業需求疲軟，紙漿年產量逐步遞減。其二，造紙行業會造成嚴重的生態環境污染，與國家所倡導的可持續發展理念相悖，受到各基層政府部門的極力限制；其三，我國造紙行業供過于求，無法在短時間內轉變產能過剩的現狀。

總而言之，宏觀經濟形勢變動對建筑、家具及造紙等行業的發展造成了極大的影響，木材需求量逐年遞減，制約了林業產業的良好發展。

四、人工林產業發展策略

在市場經濟增速遲緩的影響下，我國人工林產業的發展步履維艱，絕大多數小型林企市場競爭優勢弱化，資金鏈斷裂，面臨倒閉。為此，如何適應國家宏觀經濟形勢，調整人工林產業戰略發展方針成為時下的熱門話題。

（一）完善人工林管理模式，調整管理手段

與人工林產業發達國家相比，我國在專項產業發展環節仍存在諸多亟待解決的突出性問題。例如，管理模式粗放化、行業技術水平低、管理落實不到位等。其中，最為關鍵的問題是僅以木材產量為發展目標，對人工林可持續發展缺乏重視。盡管這種經營發展理念可以在木材需求量旺盛時期獲取可觀的經濟效益，但在市場需求供應不利的情況下，會加劇供需失衡，制約產業的發展。為此，應當遵循實事求是的基本原則，加大對人工林管理的重視力度，并調整粗放化管理模式，以維系人工林與生態環境的協調發展。再者，還需全面推行人工林綜合管理模式，嚴格控制木材市場供應量，實現經濟效益、社會效益與生態效益的最大化。

在新時期背景下，人工林企業應全面踐行林業產業戰略指導方針，轉變經營發展理念，建立健全管理體制，引進高端育林技術。同時，擴張產品種類，拓展市場營銷范圍，最大程度的滿足發展需求。

（二）轉變經營發展理念

企業領導者需秉承與時俱進的基本理念，轉變發展思路，從移栽樹木過渡到生態修復。綠化造林既要掌握全局，又要突出重點，既要擴張綠化覆蓋面積，又要嚴抓林木撫育經營，盡可能的做到造育并舉、量質并重，以此維護經濟建設與生態文明建設的協同進步。

（三）構建完善的管理體制

森林資源是林業產業發展的根基，綠化造林是培育森林資源的必要舉措，而構建造林管理體系是推動林業產業可持續發展的先決條件。綠化造林與撫育經營應當以完善化、開放化的宏觀政策為依托，提升融資吸引力，為產業發展奠定堅實的資金基礎。與此同時，還需優化調整造林組織形式，調動社會組織參與綠化的積極性，推動產業的良好發展。

（四）立足于科學發展觀視角，優化監管方式

在黨的十九大報告中，習近平總書記強調，綠化祖國，應當堅定不移的貫徹落實以人為本的基本理念。由此，各基層政府部門需積極響應國家號召，推進可持續造林工作，全面倡導科學培育與精細化管理。且綜合分析采伐管理制度，調配與發展不協調、不均衡的管理框架。另外，構建完善的標準規范，全方位動態掌握造林流程，不斷調整監管方式，兼顧監管與服務，保障質量效益。

（五）全面踐行戰略指導方針

在造林工作中，“著力”的內涵的在于創造、撫育與保護，三者具有極強的協同性、互聯性與輔助性。以社會主義現代化建設為著力點，綜合考量林業發展水平、生態環境品質及生態產品市場供需關系等關鍵因素，林業總局提出了擴張森林覆蓋面積，合理劃分種植區，調整林種結構的戰略指導方針。并且設定了2020 年、2035 年、2050 年的發展目標。

（六）引進高端技術

企業需引進國外先進育林技術，全面營造混交林、復層林、異齡林，形成完整且獨立的人工林生態體系。且秉承與時俱進的基本原則，構建完善的標準規范，提升綠化造林的標準化與信息化水平。同時，強化基層管理隊伍建設，加大施工隊伍培養力度，并組織科研院校開展困難立地造林、人工林近自然化經營等活動，在提升林地綜合管理水平的基礎上，培育高素質的技能型人才。

（七）豐富產品種類，拓展市場營銷范圍

現階段，人工林企業以木材為主，對輔助產業發展缺乏重視，這使得市場份額偏低，綜合發展受限。在后續發展進程中，企業應在發展人工林的基礎上，加大對林下產業的扶持力度，拓展營銷范圍。由于林下產業發展時間有限，需要在實踐中總結經驗，促進人工林與其它產業的協同進步。林下產業主要包括如下兩類，其一，林下種植類，包括林藥、林苗、林菜、林草、林菌等；其二，林下養殖類，主要包括林禽、林畜、林下特種養殖等。由此，既可以推動人工林的可持續發展，也有助于完善人工林生態系統，保證人工林經濟效益與生態效益最大化。

（八）擴張木材應用范圍

木材是可再生材料，企業要在不干預生態系統平衡的前提下，適當增加木材使用量，控制不可再生能源損耗，進而達到節能環保的目的。例如，有機高分子塑料產品不可降解，會造成嚴重的環境污染。在部分生產領域，使用木材代替有機塑料，既可以增大資源利用率，又可以保護環境，符合可持續發展的基本要求。

五、結語

綜上所述，目前，我國市場經濟增速遲緩，這對實體經濟造成了極大的負面影響。處于上游的人工林產業，為削弱市場需求疲軟的負面影響，應采取行之有效的調整措施，提升人工林精細化管理水平，豐富產品種類，拓展營銷范圍，進而推動人工林產業的持續前行，促進市場經濟的繁榮發展。