探究構建大學生黨員發展質量保障體系的科學性原則

●麻楠楠

一、建立大學生黨員發展質量評價標準

大學生黨員發展質量評價標準的科學動態系統的建立，能有效地從根本上保證大學生黨員的發展質量。目前各高校黨組織已經初步制定了較為規范的評價標準，黨員發展質量也有所提高。但當前的大學生黨員發展標準,還處于零碎化狀態,沒有形成較為系統的標準,存在一定的延遲性,不適合當今日益變化的實際情況。

1.各高校黨組織應結合自身實際情況，根據《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》建立質量評價標準，大學生黨員發展要進行化測評,不能單一、片面地進行測評，要以大學生的思想品德、群眾認可、綜合能力等情況為初級標準，根據初級標準再制定中級和高級標準，最后制訂好各級標準以后統一貫徹實施。

2.制定具有動態性的質量評價標準。大學生黨員發展要經歷四個階段，所以需要一個具有動態性的評價標準，進而各階段評價標準也要根據依次遞進的關系來制定, 既要考慮黨員發展各個階段要求的不同，又要符合黨建發展的時代內涵,不能脫離實際,要兼顧到評價標準的適用性和可發展性。

3.建立具有可操作性的質量評價標準。各高校黨組織應研討制定多元化的評價標準, 進而全面地反映出大學生的實際情況,著重考察大學生的思想情況、入黨動機、群眾認可等基礎情況,使評價標準在貫徹實行具有可操作性。

二、進行大學生黨員發展過程管理

對大學生黨員發展的過程進行管理，可以有效地提高大學生黨員發展的質量，并給予想積極加入黨組織的大學生一個高要求的標準，使大學生黨員發展過程更加嚴謹。各高校黨組織應積極實施全體成員共同參與黨員發展過程管理工作，一定要對黨員發展做好詳細的調查及審核，再經過統一的質量評價標準進行評價，最后根據實際情況發展黨員，并對黨員發展中遇到的各項不足進行及時的調整和改正。以此來不斷完善大學生黨員發展過程，對大學生進行潛移默化的影響，進而不斷提高大學生黨員的發展質量。

1.大學生黨員發展過程管理要從局部到整體。黨員發展不是單一的一個環節,黨員發展是要經過很多環節，各環節之間存在著遞進的關系，只有每個環節都進行強化管理，才能使最終的發展質量有所提高，所以說大學生黨員發展要從局部到整體，要使各環節緊密聯系，成為一個密不可分的邏輯體。當前各高校的黨員發展工作過于針對某一環節，沒有很好地把各個環節結合到一起，進而形成了當前大學生黨員發展的過程的零碎化。所以不能長期有針對性地關注和考察一名學生，造成了了解信息的片面化，使大學生黨員發展質量下降，并且部分高校黨組織在黨員發展過程中存在畫蛇添足的情況，這也使得黨員發展效率和發展質量有所下降。所以各高校黨組織要有整體意識，從局部到整體，做細做小做實，使局部和整體完美結合，并對大學生黨員發展過程進行優化，進而大大提高大學生黨員的發展質量。

2.線上線下同時管理。隨著信息時代的到來，單純地進行線下管理已經不在適用于當今社會，要進行線上線下同時管理，使日常的黨建工作趨于網絡化。各高校黨組織可以進行網上授課，群分享等線上交流學習方式對大學生黨員進行日常管理，這樣可以很好地提高大學生黨員的發展質量。與此同時，各高校黨組織應對管理模式不斷創新，跟上時代發展的腳步，使線上線下管理有機結合，發揮出各自的優點，進而提高大學生黨員發展的質量。

3.加強黨員發展過程中的普遍性。雖然大學生黨員發展過程是一個具有很強規范性的過程，同時也很嚴格，但在黨員發展過程中也要加強普遍性，不要讓普通同學對黨員發展產生距離感，加強親和力勢在必行。目前各高校黨員發展工作較為封閉，參與性和親和力不夠，所以加強黨員發展過程中的普遍性非常必要。與此同時，學生在參與管理的同時也在學習也在提高，并且能夠很好地展現黨員發展的開放性和民族性，這樣既能增強黨員發展的開放性，也能對大學生黨員發展本身有一個很好的提高。

三、建設大學生黨員發展質量文化

建設大學生黨員發展質量文化是對大學生黨員的思想觀念、行為方式、價值觀念進行建設，這是潛在的質量保證。加強文化建設可以使大學生黨員發展質量穩步提高，所以各高校應在黨員發展過程中加強文化建設，進而為大學生黨員發展質量提高提供強有力的支持。

1.質量文化建設是一個長期的過程，不能一蹴而就，需要各高校黨組織在黨員發展過程中不斷推敲不斷滲透。與此同時，大學生黨員發展文化要與質量評價標準相適應，不能僅僅是嚴格執行大學生黨員發展質量評價標準，兩者相輔相成，循序漸進，逐漸提高大學生黨員發展質量。現如今各高校大學生黨員發展偏重于管理，輕視教育，不能夠很好地讓大學生黨員理解和感悟黨組織，應在大學生黨員發展管理過程中加強教育，使大學生黨員有更高的思想覺悟，各高校黨組織可以經常進行理論學習和指導，加強大學生黨員發展質量文化建設。

2.加強各黨支部文化建設。黨支部是黨組織的重中之重，所以加強黨支部黨員發展質量文化建設有助于提高大學生黨員發展質量。各基層黨支部要勇于創新地構建好黨支部黨員發展質量文化建設，文化建設是黨員發展過程中的先行者，在黨員發展過程中必須要構建好文化，這樣才有助于提高大學生黨員的發展質量。在建設支部文化的過程中結合自身實際勇于創新，打造支部文化品牌，并隨著社會的發展不斷對支部文化進行優化，使支部文化銘記于支部成員內心，永久流傳。

四、建立大學生黨員發展過程中及時調整、跟蹤考察機制

建立及時調整和跟蹤考察的機制，在大學生黨員發展過程中需要各高校黨組織密切關注大學生黨員，進行跟蹤考察，并對其間發現的問題進行及時的調整，考慮到之前的質量評價體系和管理機制不一定適用當前的實際情況，所以要進行及時的調整以適用于變化的實際情況。同時，在大學生黨員發展過程中要多方位全面發展，因為大學生黨員是一個特殊的群體，將來會投入到社會中的各個行業，所以這就對各高校黨組織提出了一個潛在的要求，即在大學生黨員發展過程中要擴大方向，全面培養，以此來適應多樣化的社會，為大學生黨員日后的發展做好前期準備。

大學生黨員發展質量要適應當今的發展趨勢，建立動態調整機制，進行定期和不定期的大學生黨員發展質量的調研，清晰地掌握大學生黨員發展的趨勢，對黨員發展機制中存在的不適合環節進行及時的調整。通過調研可以洞察出大學生黨員發展過程中的潛在問題，進而提前對潛在的問題作出準備。并且各高校黨組織可以建立畢業生黨員跟蹤調查，對步入社會的黨員畢業生進行跟蹤調查，建立起行系統化、常態化的跟蹤調查機制，以此來完善大學生黨員發展的調整和跟蹤考察機制。

五、提高大學生黨員發展管理者的自身素質

黨員管理者是黨員發展過程中的掌舵人，真真切切地關系到大學生黨員發展的質量，所以加強黨員管理者自身的素質是提高大學生黨員發展的關鍵。各高校黨組織要提高黨員發展管理者的思想覺悟、理論知識、黨性修養、工作態度等素質，以此來提高大學生黨員發展質量。

1. 實現全方位立體保障。提高大學生黨員發展需要協調好各方面力量統一完成，要求學校各部門齊心協力，心往一處想，勁往一處使，共同完成提高大學生黨員發展質量的任務。各高校黨組織應建立大學生黨員發展質量工作委員會, 實現統一安排、統一領導，對全校大學生黨員進行整體把控。同時，各級黨組織要統一聽從領導，統一服從調配，加強黨支部建設，使各黨支部更有活力，進而煥發出黨組織的新生力量。

2. 提高黨員管理者的軟實力。在當今的大學生黨員發展過程中不僅需要發展流程上的硬性要求，還需要黨員管理者自身有較高的軟實力。各高校黨組織要開展好教育培訓工作，提高黨員管理者的自身軟實力，大學生黨員發展過程需要大學生黨員管理者進行日常滲透，用實際行動影響周圍的人，并邀請熱愛黨組織，關心黨務工作的人加入到黨務工作中來。

六、劃分好高校各級黨組織主要任務

高校各級黨組織要劃分好主要任務，各有重點、各司其職。想構建好大學生黨員發展質量保障體系就要抓好基礎，正所謂下層基礎決定上層建筑，只有抓好基層黨組織建設才能從根本上提高大學生黨員發展質量。

1.高校層面。要樹立正確的大學生黨員質量發展觀，要有大局觀，把握好黨和國家的戰略布局，從更高的角度去考慮黨和國家的長遠發展，牢牢把握科學發展和創新發展，增強與各學院黨組織的聯系，加強工作交流，互相督促互相學習，并把正確的大學生黨員發展觀貫徹落實到全校的各個角落。高校黨組織要以全局觀考量當前大學生黨員的發展質量，及時對黨員發展過程中遇到的問題與各學院黨組織溝通，進行專題調研，參照各學院意見及調研結果作出問題解決方案，同時要加強黨性教育和宣傳，引導大學生為實現中華民族的偉大復興而不斷奮斗。

2.院系層面。院級黨組織要樹立各自品牌與創新意識，在品牌效應不斷增強的時代，各學院要與時俱進，樹立各自的黨建工作品牌，利用品牌效應提高大學生黨員發展質量。樹立品牌不能不是短期行為，需要通過一系列的工作來支撐，樹立自己的黨建工作品牌可以以校級黨組織為依托，通過院黨委、團委、黨支部、團支部各項活動來實現。共青團工作最為關鍵，它具有很強的全面性，所以可以結合志愿者服務工作、暑期實踐、就業實習等共青團各項活動來搭建黨建平臺，進而樹立起本學院的黨建工作品牌。在樹立黨建工作品牌的同時也要注重創新意識培養，通過教學實踐、科技類競賽等創新活動來引導大學生進行創新，增強大學生的創新能力，為日后進入社會做好前期準備。

3.支部層面。各支部要在校黨委和院黨委的領導下進行具有獨自特色的黨建活動，發展支部文化，提高支部文化內涵。對支部黨員進行黨性教育，學習理論知識，提高思想覺悟，使黨支部成為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的中堅力量。加強黨員教育可以使大學生黨員發揮其模范作用，帶動身邊的同學積極向黨組織靠攏。在加強黨員教育的同時也要與時俱進，結合自身實際情況對支部存在的滯后性進行調整。黨支部要全面落實各項制度，加強約束，嚴格管理，提高工作效率。

4.個人層面。端正大學生的入黨動機，當前大學生所面臨就業問題是一大難題，部分大學生為了能夠找到一個好工作而加入黨組織，這使得大學生黨員發展質量很難保證，所以端正入黨動機是發展黨員的前提也是關鍵。作為一名當代大學生應積極向黨組織靠攏，要時刻記住“全心全意為人民服務”的宗旨，親身力行以實際行動影響和帶動身邊同學，堅持吃苦在前，享樂在后的態度，積極為群眾所想，勇于擔當，嚴于律己，時刻以優秀黨員標準要求自己。

七、深入執行科學人才觀

中央頒布的《人才工作決定》就是開發人才資源、挖掘人才潛力、組織人才大軍、創造核心競爭力的行動綱領。這個行動綱領高屋建瓴，從三個方面對人才強國戰略的實施作了理論上的闡述和行動上的部署。

科學人才觀強調人才資源的開發與社會的發展相適應，即社會需要什么樣的人才，我們就應該培養對應的人才，社會需要人才有什么能力，我們就應該培養人才對應的能力。很顯然，大學生黨員作為人才資源市場的重要組成部分，他們的發展如果不與社會的發展相協調，我們很可能做許多無用功，甚至把大學生黨員開發成廢品。所以，大學生黨員的開發存在著一個與社會發展相協調的問題，或者說，與科學發展觀有著同樣的要求。這就說明大學生黨員發展質量一定要有所保證，黨員質量發展關系到社會人才資源的進一步提升。

世界萬物人最寶貴，在共產黨領導下，只要有了人，什么人間奇跡都可以創造出來，就充分肯定了人在世間一切事物中的第一位置。而在知識經濟時代，創造、傳播和掌握了先進生產力和先進文化的大學生黨員，無疑要成為社會上的重要資源。

構建大學生黨員發展質量保障體系具有很強的科學依據，在科學不斷發展的時代下，質量保障體系能從根本上提高大學生黨員發展質量，提高當代大學生的整體素養，進而為社會培養出一批又一批的優秀人才；同時構建大學生黨員發展質量保障體系也是各高校黨建工作的重要指引，是大學生黨員發展過程中的重要準則，所以構建大學生黨員發展質量保障體系勢在必行。