做好秋冬季森林草原防滅火工作 提高防滅能力水平 堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)發(fā)生
——全國森林草原防滅火工作電視電話會議召開

◎ 綠文

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對森林草原防滅火工作作出重要批示。批示指出：做好森林草原防滅火工作，對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全十分重要。各地區(qū)各相關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作各項(xiàng)準(zhǔn)備，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合的機(jī)制，整合各方資源，形成工作合力。要強(qiáng)化科技手段，加快防滅火相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)科學(xué)處置突發(fā)火情。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法和防火意識教育，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)野外用火行為，加快構(gòu)建群防群治、撲滅及時(shí)的工作格局。要建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常演練，提高防滅能力水平，堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)發(fā)生。

9月18日，國家林業(yè)和草原局召開全國秋冬季森林草原防火電視電話會，傳達(dá)國家森防指會議精神，總結(jié)春夏季防火工作情況，分析研判秋冬季防火形勢，安排部署下一步森林草原防火工作。

國務(wù)委員、國家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)指出，全國森林草原防滅火工作，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，堅(jiān)持生命至上、安全第一，層層壓實(shí)責(zé)任，緊密協(xié)作配合，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制森林草原重特大火災(zāi)發(fā)生，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

今年以來，全國累計(jì)發(fā)生森林火災(zāi)961 起，受害森林面積6542 公頃，人員傷亡40 人，較去年同期分別減少39.2%、34.7%和38.5%；發(fā)生草原火災(zāi)11 起，受害草原面積4340.86 公頃，較去年同期分別減少74.4%和93.5%，森林草原防火工作態(tài)勢比較平穩(wěn)。國家林草局根據(jù)火險(xiǎn)形勢變化，多次召開電視電話會、視頻調(diào)度會、印發(fā)專項(xiàng)通知，做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。在防火緊要期，開展全國督查整治活動，會同應(yīng)急管理部進(jìn)行專項(xiàng)督查。各地林草部門共出動專業(yè)半專業(yè)防滅火隊(duì)伍超過10 萬人次，參與處置火情2000 多起，火情早期處理及時(shí)有效。

會議指出，各級林業(yè)和草原主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院關(guān)于森林草原防火工作重大決策部署上來。積極主動適應(yīng)新體制，強(qiáng)化防滅火一體化理念，主動加強(qiáng)與應(yīng)急部門、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)溝通，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。始終把人民群眾生命安全放在第一位，將“生命至上，安全第一”的理念貫徹到防撲火工作全過程，堅(jiān)決防止撲火人員傷亡事故發(fā)生。

會議要求，各地要加強(qiáng)中秋國慶等節(jié)假日和旅游高峰期火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，緊盯重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化源頭管控，完善應(yīng)急預(yù)案，靠前部署力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置早期火情。要推行網(wǎng)格化管理機(jī)制，消除定點(diǎn)看護(hù)盲區(qū)。各級林草主管部門實(shí)行“省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—護(hù)林護(hù)草員”六級包干的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建無縫隙全覆蓋責(zé)任體系。要強(qiáng)化專項(xiàng)督查，及時(shí)排查隱患漏洞。10月中下旬，國家林草局將組織10 個(gè)工作組分赴東北、華北、西南重點(diǎn)省區(qū)開展緊要期防火督查，各駐地專員辦在各自監(jiān)督區(qū)開展督查，各地也要開展森林草原火災(zāi)隱患明查暗訪，及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患，防止“山火進(jìn)城”等情況發(fā)生。要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道工序，讓防火意識入腦入心。

會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步健全各級森防指組織指揮體系，壓緊壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門管理責(zé)任和林草經(jīng)營單位主體責(zé)任，扎實(shí)做好防大火、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用，提高科技支撐水平。投入使用全國森林草原防火綜合信息管理平臺，推進(jìn)“天空地”一體化監(jiān)測體系建設(shè)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”平臺和“防火碼”微信小程序，實(shí)現(xiàn)由“重點(diǎn)地區(qū)向全覆蓋、重點(diǎn)時(shí)段向全天候、重點(diǎn)項(xiàng)目向全要素”轉(zhuǎn)變。提升科學(xué)安全撲救能力，保障應(yīng)急撲救人員安全。完善法規(guī)規(guī)劃制度，加強(qiáng)人員、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升森林草原火災(zāi)綜合防御能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。