林業信息化在現代林業發展中的促進作用及意義

在新一輪科技革命中，我國信息化技術在各個行業都取得了令人矚目的成就?，F代林業作為經濟社會發展的重要組成部分，也已經從傳統的植樹造林和林木采伐，演變成了生態文明建設的主體以及維護生態安全、生產生態產品、提供生態服務、弘揚生態文化的重要公益事業。林業信息化的發展，更是加速了我國生態文明建設的步伐，并在生態文明建設中發揮了不可估量的作用。本文對林業信息化的發展現狀、存在問題及應對措施進行論述，并得出結論，林業信息化的迅速發展，將充分發揮信息技術的優勢，全面推進新時代林業改革創新，全力服務生態文明建設，服務經濟社會可持續發展。

一、林業信息化建設的發展現狀

“信息化”概念起源于20世紀60年代初的日本，而后被譯成英文傳播到西方，西方社會普遍使用“信息社會”和“信息化”的概念則是70年代后期才開始的。1997年，我國召開首屆全國信息化工作會議，對信息化和國家信息化做了明確定義。林業信息化則是在信息化建設的基礎上探索和延伸出來的。目前，我國的林業信息化發展建立在一定的信息技術應用基礎之上，并在各方面都有信息技術的影子。應用系統作為林業信息化建設的關鍵內容，已經有效應運于天然林保護工程、退耕還林還草工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程等領域。應用系統中，森林防火系統的開發使用較為廣泛，但以防火監控的硬件設施投入為主，軟件研發薄弱。與此同時，林業門戶網站已經全覆蓋于省、市、縣、鎮范圍，綜合辦公系統的建立則實現了文件辦理、會議辦理、事務辦理的辦公信息化。網站體系的建立，保證了整個國家林業都能夠通過該體系得到有效控制。信息技術隨著時代變化日新月異，林業信息化建設需要與時俱進，確?，F代林業高質量發展。

二、林業信息化建設存在的問題

組織機構不健全，制度建設滯后。隨著信息技術的進步和經濟社會快速發展，各級林業主管部門對信息化建設有了足夠重視，但是組織機構仍不健全，沒有成立專門的信息化建設領導小組和專職部門，缺乏組織機構支撐。信息化建設管理機制和標準制訂并不完善，以至于林業信息資源難以實現充分共享。林業信息化標準與國家信息化標準內容重復性較大，標準制訂的實用性不高，起不到推進林業發展的支撐作用。

資金投入不足，來源渠道有限。在信息化建設過程中，不管是網絡基礎建設，還是軟件和硬件設施投入都需要充裕的資金支持。當前，林業信息化建設資金來源靠政府和林業主管部門，存在資金投入不足的問題。特別是缺乏專項建設和后期維護資金，很多林業部門未將信息化建設和維護資金納入項目預算。

專業技術人才匱乏。林業信息化建設對于人才素養的要求非常嚴格，不僅要有專業的林業基礎知識，而且需要掌握計算機知識和網絡信息技術，同時還要充分了解林業信息化建設現狀和市場需求。目前，我國基層林業部門普遍缺乏高素質專業技術人才，在應用系統的使用和操作方面更為突出，這在很大程度上制約了林業信息化發展進程。

信息資源的利用率不高，應用深度不夠。目前，各類林業重點工程建立了大量的應運系統，但信息資源沒有合理整合，難以實現資源共享。同時，林業信息化的開發與應用不夠廣泛，導致多種信息在林業資源管理工作的開展過程中，不能合理化應用。比如遙感測試技術、全球定位系統、地理信息系統、決策支持系統、森林資源核算等，都處于應用的起步階段，對相關數據挖掘不夠深入，不利于資源管理的高效運行。另外，林業信息化建設存在低水平重復建設現象，資源浪費較嚴重。

三、林業信息化建設的應對措施

加強組織機構建設，健全制度機制。首先，各級林業部門要充分認識林業信息化建設的重要性和必要性；其次，成立林業信息化建設領導小組，設立專門的信息化部門，并配有專職技術人員和管理人員，明確信息化建設思路，制訂本單位信息化建設目標和發展規劃；第三，健全制度機制，為信息化建設提供制度保障。定期舉辦信息化工作會議，安排部署信息化建設工作，完善相應的工作機制，制定信息報送制度、保密安全制度等，讓林業信息化建設工作日趨規范。

加強資金投入，擴大融資渠道。林業信息化建設規劃要成功落地實施，離不開大量資金投入。林業主管部門要設置信息化建設專項資金和后期維修資金，將國家和地方林業信息化建設工作納入國家和地方信息化總體規劃，建立全國林業電子政務規劃、預算、審批、評估綜合協調機制，以獲得更多國家和地方政府的政策和資金扶持。與此同時，各級林業主管部門要把信息化建設資金進行獨立收支預算，采取多元化籌資模式，開辟更多融資渠道。

加強林業信息化人才隊伍建設。要加強人才隊伍建設、制訂人才培養計劃、引入國內外先進技術人員及社會技術力量，對專業技術人才進行定期培訓考核，改善技術人員福利待遇，這些措施都有利于推進林業信息化建設可持續發展。

加強信息資源整合，提高資源利用率。從信息化建設整體來看，林業信息化系統孤立零散，資源沒有得到有效整合，缺乏統一管理模式，導致大量基礎數據分散。提高林業信息資源的利用率，是促進林業信息化發展的重要途徑之一。第一，建立完善的林業信息數據庫，為林業信息資源的整合奠定基礎。在數據庫建設的過程中，需要規范各級林業部門的信息資源分類和數據庫建設內容，明確數據庫更新化維護職責應用權限等。第二，盡量避免低水平重復性的林業信息系統開發，減少資源浪費。第三，充分利用現有的科學技術手段，深入挖掘林業信息資源的相關數據，實現林業資源管理工作的高效運轉。

加強移動辦公信息化建設，提高林業信息化移動辦公便捷性。移動辦公平臺是我國林業信息化建設發展的又一新高度，是一個集成高度科技與集約化管理理念的通訊網絡技術平臺。林業移動辦公平臺的優勢在于實現了GPS定位，移動數據收集、移動業務辦理等問題。GPS定位解決了林區工作人員監控難、林區數據搜集受限等問題，為我國林區準確管理奠定了基礎。移動信息采集技術則是通過圖像、文字與視頻等形式來快速記錄相關信息，并將重要信息傳輸到后方管理平臺，確保信息溝通及時與順暢，很大程度上提高了林業信息化管理的移動性與便捷性。目前，國家林業和草原局已經建立了自己專屬的移動APP，優化升級移動辦公軟件并向基層林業部門推廣非常必要。

加強合作交流。第一，要實現行業內部信息化工作定期交流互動。重點加強國家和地方林業信息化部門之間、各地方林業信息化部門之間的工作交流，形成良性交流機制。第二，充分借助林業信息化科研、教育、企業的技術力量，在合作交流過程中提高林業信息化管理水平。第三，加強與其他相關行業、國外相關同行的交流合作。結合自身業務需求和信息技術特點，積極創造條件，加強同世界林業信息技術先進國家的戰略合作，提高對關鍵技術、先進管理經驗等方面的消化吸收能力，不斷提高我國林業信息化水平。

四、信息化建設對促進現代林業發展的意義

林業作為我國的基礎產業，也是國民經濟的重要組成部分，在當前生態文明建設中起著至關重要的作用。傳統林業要適應新時代改革發展步伐，必須緊抓機遇，順應生態建設和信息技術發展，改變林業發展模式，才能真正與社會發展水平同步，真正發揮林業產業的經濟、社會及生態效益。加強信息化建設已經成為現代林業發展的大勢所趨，也是林業改革的必經之路，只有這樣才能促進林業產業可持續發展，為建設美麗中國、夯實生態文明、弘揚生態文化奠定基礎。

五、結語

隨著新一輪機構改革和科技革命的到來，我國林業事業面臨新的發展機遇和挑戰。傳統林業的工作模式已經難以實現林草資源的有效管理，及生態衍生產品的充足供應，依托科技手段和信息技術保證林業可持續發展勢在必行。