試論機場改擴建項目不停航建設(shè)的安全控制對策

張 洋

吉林省民航機場集團公司

1 引言

在機場建筑工程項目中，機場改擴建項目是重要的工程，為了保證工程施工不會對機場的正常運行造成影響，通常會采用不停航施工方式。但是，在具體的工程施工中，由于所涉及的范圍廣，而且還關(guān)乎到人民群眾生命財產(chǎn)安全，所以強化安全管理工作非常重要[1]。從當前的機場改擴建項目建設(shè)情況來看，在不停航的狀況下對于安全管理存在一些問題，針對于此需要著重分析，提出科學有效的安全控制策略。

2 機場改擴建項目不停航建設(shè)中所存在的安全管理問題

2.1 施工現(xiàn)場的安全管理不足

機場改擴建項目不停航建設(shè)中依然存在不足之處，主要是項目建設(shè)規(guī)劃中，通常局限于施工環(huán)境的規(guī)劃，沒有考慮到運輸?shù)谋憷瑳]有對施工周邊的環(huán)境進行規(guī)劃，沒有將安全管理貫穿于其中，導致機場改擴建過程中，機場的運營受到影響，不能真正意義地實現(xiàn)不停航，甚至出現(xiàn)安全問題。

2.2 沒有做好安全管理評估

機場改擴建項目施工中在不停航的前提下展開，由于工程的規(guī)模比較大，做好安全管理工作非常重要。由于一些施工單位在施工之前沒有做好勘察工作，對于所適應的設(shè)備沒有提前檢查，雖然進行項目安全性能評估，但是評估的范圍比較狹窄，沒有做到全面評估，導致施工過程中存在一些安全隱患，對機場的運營也造成一定的影響[2]。特別是一些建設(shè)單位對于施工更多地考慮加快，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，不愿意在安全保障方面加大投入力度，對于安全管理評估不予以完善，使得這項工作沒有切實地發(fā)揮作用。

2.3 不停航施工安全管理的信息化程度不夠

在場改擴建項目建設(shè)中采用不停航施工方式，實施安全管理的時候依然持有傳統(tǒng)觀念，沒有做到與時俱進，雖然采用信息技術(shù)，但是沒有實現(xiàn)全面信息化管理，沒有從實際出發(fā)完善信息管理系統(tǒng)，使得安全管理信息化不到位。特別是一些安全管理人員沒有認識到信息技術(shù)的重要性，沒有在這方面沒有加大資金投入力度，嚴重影響了安全管理質(zhì)量[3]。

3 機場改擴建項目不停航施工的安全管理問題的控制策略

3.1 施工安全管理系統(tǒng)要具有較強的協(xié)調(diào)性

機場改擴建項目中涉及多方面的因素，除了施工方面的影響因素之外，還包括機場運營方面的因素以及周邊環(huán)境的因素，如果沒有做好各方面的協(xié)調(diào)工作，就會造成不良后果。將施工安全管理系統(tǒng)建立起來，對于各項影響因素都要充分考慮。具體的工作中，對于項目建設(shè)現(xiàn)場進行考察，要做到細致入微。管理人員根據(jù)現(xiàn)場的具體情況對安全管理系統(tǒng)作出調(diào)整。安全管理人員要充分了解改擴建項目資料的詳細內(nèi)容，對于資料全面收集，除了做好電子資料的整理工作之外，還要進行紙質(zhì)化備份，避免資料丟失。根據(jù)所獲得的資料信息將安全管理方案制定出來，具體的執(zhí)行中，還要審核施工工程量，制定施工標準，確保工程建設(shè)達標。

3.2 做好安全評估工作

對機場改擴建項目中，采用不停航施工方式，要將安全管理落實到位，就要重視安全評估工作，以此作為安全管理效果的重要衡量標準。在工程建設(shè)中針對安全評估工作需要極大投入力度，提高對評估環(huán)節(jié)的認知度。在進行安全管理評估工作中，要使用技術(shù)先進的檢測設(shè)備，避免人工檢查造成的誤差。將專門的檢察部門組建起來，領(lǐng)導人員承擔主要的檢查工作，做好日常的巡視和不定期檢查[4]。另外，在開展安全評估工作中，要做到過程化評估，在工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都要進行評估，工程完成后全面評估，使得評估更加客觀、公正，而且面面俱到。

3.3 實現(xiàn)信息化管理

信息時代，安全管理工作就要將信息技術(shù)充分利用起來，在改擴建項目建設(shè)中，由于機場處于不停航的狀態(tài)，要做好兩者的協(xié)調(diào)工作，就要發(fā)揮信息技術(shù)的作用，使得安全管理工作不斷優(yōu)化。應用信息技術(shù)和通信技術(shù)實施安全管理，通過運行計算機程序可以實現(xiàn)科學化管理，提高管理效能[5]。但是，要將這項工作積極落實，需要資金的支撐，引進技術(shù)先進的信息管理設(shè)備。對于安全管理系統(tǒng)要予以設(shè)計，還要充分考慮到后期的維護工作。當系統(tǒng)運行的過程中，可以合理規(guī)劃航班的時間、運行的速度以及選擇的航道，要做到預測合理，確保機場正常運行。應用信息技術(shù)實施安全管理，可以減少人工費用的，安全管理中也不會受到主管因素的限制，提高安全管理效率。

4 結(jié)束語

通過上面的研究可以明確，當前的機場改擴建項目采用不停航施工方式，雖然可以保證機場的運行不會受到施工的影響，但是，安全管理要到位。從當前的機場安全管理情況來看，依然存在安全管理不到位的問題，主要體現(xiàn)在安全管理不足、安全管理評估不夠完善、安全管理的信息化程度不夠。對于這些問題，就需要采取相應的對策解決，保證機場改擴建項目的順利實施，且機場的運營不會受到影響。