海南高校社會工作教育發展現狀及對策分析
——以三亞S校為例

顧慧瀾，丁祁琪

(三亞學院法學與社會學學院，海南三亞，532022)

一、引言

從2006年溫家寶總理在政府工作報告中指出“建設宏大的社會工作人才隊伍是構建社會主義和諧社會的迫切需要”，到2019年《青少年社會工作服務指南》《關于教育支持社會服務產業發展 提高緊缺人才培養培訓質量的意見》等多項有關社會工作的政策相繼出臺，社會工作的發展形勢越來越好。民政部的相關信息顯示，近十幾年，提供社會工作專業教育的高校從原來不到100所擴展到如今的348所，每年將近有3萬名本科和碩士畢業生，僅2019年就有53.3萬人獲得社會工作者職業水平證書。[1]可見，中國的社會工作呈現出明顯的“教育先行”狀態，但是這一方式培養出來的社會工作專業人才一般都缺少實踐能力，制約了專業人才的發展。[2]

研究海南社會工作教育具有重要的現實意義。“大三亞”旅游經濟圈和海南自由貿易島等戰略的實施，促使每年幾千萬人次的游客、“候鳥老人”等流動人口涌入海南。這導致大量當地居民的居住地點、生活方式或多或少地發生了改變，也使旅游糾紛、本外地居民矛盾、外來人口的社會服務不到位等各種社會矛盾不斷涌現，造成社會服務管理承載壓力不斷加大。在這種形勢下，海南迫切需要大量熟悉當地經濟社會發展情況、能夠幫助政府和民眾綜合處理、化解社會矛盾的社會工作專業人才。因此，探索符合社會需求和專業發展的社會工作專業教育模式是非常必要的。

本研究采用訪談法，選擇三亞S校進行個案研究，針對專業實習實踐和課程教學等問題選取5名專業課教師、9名社會工作專業學生(大一大二大三各2名、大四3名)及作為該專業實訓基地的某社會工作服務社1名主任和3名一線社工共18位訪談對象進行半結構式訪談。

二、三亞S校社會工作專業教育面臨的問題

(一)教學方式有待改進

目前，S校社會工作專業課堂教學以傳統的課堂講授法為主，社會工作實務技巧訓練方面的教學則相對較少。這種教學方式有可能導致學生吸收知識的速度慢且質量差、學習興趣降低、實操能力弱。比起傳統模式，互動模式的課堂無疑能夠讓學生更好地融入課堂。

教師做教學設計的前提是實踐，要花心思從學生的角度思考學生可以從中獲得什么。這對教師的教學設計能力提出了更高的要求，需要教師有很強的時間把控能力和教學能力。

(二)專業認同有待提升

專業認同主要體現在學生對專業的認同和對課程的認同上。社會工作在我國相對來說還是一個較為冷門的專業，據調查，S校大部分社會工作專業的學生是被調劑來的，對社會工作不感興趣或者從未了解過，沒有意愿學習，畢業之后也不太愿意從事相關社會工作。這在一定程度上導致社會工作人才流失、就業崗位缺人。

部分學生認為社會工作專業課程設置有待改進。現開設的很多課程沒有選擇性，學生有想學習的科目，學校卻不開設。因此，學校可以添加學生自選課，讓學生能夠自由選擇專業學習方向。此外，針對發展不成熟、普及不廣的課程，學校可以網課的形式開展，提升學生的學習興趣。

(三)實習體系有待完善

當地社會工作行業正處于起步階段，社會工作機構數量不多，專業化程度不高，且部分社會工作機構處于經營不善的狀態。不良的社會工作實踐環境影響著社會工作教育教學的發展。訪談結果顯示：學生實習時無法很好地從社會工作機構獲取足夠的專業實踐知識；不同的實習單位給實習生安排的任務不同，部分學生無法真正體驗到社會工作者的工作內容，導致實習的質量參差不齊。

S校在實習安排上存在一定的沖突。在目前實行的教學計劃中，專業實習采用集中實習的方式，時間主要集中在大三下學期以及大四上學期，但這兩個時段正是學生為考研、出國等其他畢業事務做準備的重要時間段，學生必須同時兼顧，心有余而力不足，往往會對實習存在懈怠甚至排斥心理，從而影響實習效果。

(四)學校支持有待加強

目前，S校對社會工作專業建設的投入力度相當大，無論是在圖書藏書、實驗室等硬件上，還是在教學培訓、課程建設等軟件上，校院兩級均投入了不少資源。但調查顯示，學校在師資、資金、政策支持上仍有提升空間。目前S校社會工作專業在學校管理上還存在以下問題：缺乏經驗豐富的專任實習督導教師，多由任課教師兼任；在實習工作量結算上，專業實習督導工作量核算后很少，與實際督導工作量不符；學生實習經費投入不足；缺乏高學歷、高層次教師。這些都會影響社會工作專業的發展。

三、三亞S校社會工作專業教育優化的建議

(一)提高課堂教學質量

比起刻板無趣的傳統無互動式教學，參與式教學方法更能激發學生的學習興趣，使學生更好地學習知識。學生要更深入學習社會工作的知識，就需要更強的實踐能力，而教師也需要改變教學設計。張長偉從“參與式教學”的角度嘗試優化社會工作課程體系，他認為：“‘參與式教學’讓學生有了自主思考、開發智慧的時間和機會，讓學生有自由選擇上課的方式、安排學習進度的權利。”[3]參與式教學可以讓學生擁有更多的選擇，更加靈活。教師的教學設計可以通過各種方式讓學生切實體會專業知識，例如小組合作表演、上臺演講辯論等。這些靈活的教學設計可以讓學生更好地參與課堂并理解知識。

(二)優化教師能力

教師需要優化的能力包括自主學習能力、教學能力、科研能力等。學校要鼓勵、支持教師外出參會、外出學習，這樣不僅可以更新教師自身的知識儲備，還可以為學校引進資源。教師自身也要自覺提高教育教學水平和科學素養，在可控范圍內大膽進行教學改革創新，改變傳統講授式教學方法，多采用情景模擬、頭腦風暴、自由討論、分組競賽等參與式教學方法，提高學生的學習興趣和學習效果。同時，鑒于社會工作專業的實踐性、應用性特性，教師可以依托實習單位、任課課程等適度帶領學生開展社會工作實踐活動，這樣不僅可以積累師生的社會工作專業實踐經驗，還可以轉化為教師的科研素材及學生的就業資本，提升社會工作教育的質量。

(三)完善專業課程體系

第一，調整主干課程，增強靈活性，打造特色課程。學校在課程上可以添加一些輔助、特色課程，例如心理學課程。楊慧收集了21套國內院校的社會工作培養方案進行研究梳理，發現“各個院校的方案中都至少有一門‘有名無實’的課程”[4]。社會工作課程涉及的范圍廣泛，可根據學生的興趣或需要進行分班教學，讓學生能夠對其想要深入的領域進行系統學習，也有助于其未來從事相關領域的社會工作。

第二，適當增加課時量，提高學時安排的靈活程度。學校要對課時安排做出有針對性的調整，優化理論課程，根據課程的需要調整課程時長。學校在構建課程體系的過程中既要遵循學生的認知規律，也要考慮教師的教學水平。

第三，多維度、多元化地設置課程。高等學校教育教學體系是社會工作職業能力提升的基礎；社會對社會專業人才的重視是社會工作職業能力的核心；社會工作服務機構不斷提升人才職業能力是關鍵;社會工作者個人職業能力的成長是根本。[4]

目前，我國的社會專業課程大多以橫向課程為主，如學校開設青少年社會工作、老年社會工作、婦女兒童社會工作等。除了橫向平鋪開來的課程，學校還要增加縱向的發展，從多維度出發深入學習該課程，幫助學生更全面地進行專業學習。如課程以老年社會工作為主要方向，課程設置就不能僅學習一門老年社會工作，應該從老年人這一社會群體出發，學習多種提供老年群體服務中應該掌握的能力和知識，如心理咨詢、臨終關懷、禮儀禮貌等，或者適用于老年社會工作的方法論。

(四)提高學生的認可度

目前，社會工作專業在大一、大二時的重點是學習本學科的基礎知識、培養基礎能力，在大三、大四則是結合專業課進行教學，突出實踐性的教學環節，注重社會實踐，達到培養學生綜合分析并解決問題的能力。

首先，學生要擺正學習的態度。很多學生都是調劑的，他們對這個專業保持“中庸”態度。學生的興趣態度方面需要做一個調整。

其次，社會工作專業的學生可以建立四個年級一起交流的平臺，如“社工夜話”，由高年級學生組織，每周選擇不同的有關社會工作的主題進行宣傳，鼓勵低年級學生踴躍參加。

在學生培養質量上，一些學者認為專業價值觀的教育在社會工作專業教育中居于核心地位，應予以重視。唐曉英等人認為：“我國高校社會工作專業的教育模式多局限于理論知識的解釋和教學，忽視對學生的價值觀、意志等因素的培養，不利于發展社會工作專業學生綜合素質和能力。”[5]

社會工作專業的畢業生如果進入一線往往需要從頭開始，經歷一個漫長的適應和知識重構過程。因此，理論體系的建構是為了更好地發展我國的社會工作，尤其是強化社會工作對社會的建設的作用。

(五)改善實習實踐模式

首先，實習需要調整時間和地點。學期內集中實習很容易分散學生的精力，但是如果在暑假開展實習，又會讓一些學生無法參加。不少學生反映過希望可以在自己的家鄉進行暑期實習。家鄉自帶親切感，學生未來是否會留在本省就業尚不知曉，如果回家就業，家鄉的社會工作機構就比較占優勢。同時，家鄉的社會工作機構更貼合家鄉的發展情況，回家就業的學生可以提前適應環境。因此，為了避免回家實習只是為了一份證明材料而渾水摸魚的情況出現，學校可以讓學生每天寫一篇圖文并茂的實習日記，以此真實講述實習期間每天做的事情，最后總結成一篇論文。

其次，學校也可以擴大社會工作專業學生實習的范圍。實習范圍不局限在S校所在的省市，可以考慮輻射深圳、上海等社會工作發展更好的地區。S市的社會工作機構并不多，學生實習一定會面臨僧多粥少的局面，而且發展不算非常好的社會工作機構不一定能給學生帶來很多的經驗。

最后，學校要加強實習的投入。除了安排集中實習外，學校還需要在一些細節上進行改進，如為學生購買保險、以適當的補貼激發學生的實習意愿，以及對教師進行課時、資金的支持。同時，學校在與實習機構對接時，需要明確機構提供的崗位能否達到實習的目的，不能只是讓學生在實習過程中充當廉價勞動力。學校要確保實習機構能以學習某一領域知識為本，有針對性地為學生分配實習任務，確保實習工作的質量。

四、結語

社會工作課程體系由于沒有完全去西方化，不完全符合我國國情，還是會出現不少問題，因此，改革勢在必行。學校作為社會工作人才培養的前沿地，應該根據國家出臺的社會工作本科人才培養方案的標準，及時對S校社會工作專業課程體系進行改革。社會工作的形勢是隨著社會的進步而變化的，教學的側重也需要隨之變化。對學生而言，既要接受與過去舊的課程體系中所學到的不一樣的知識，也要適應當地社會工作發展的要求。對教師來說，社會工作教學內容也需要他們不斷學習。教師在社會工作教育上不能停留在某一層面，而是要不斷適應變化來改變教學內容。