建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的措施探討

（河北省保定市東三環(huán)七一路交口 河北 保定 071000）

1.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

建筑管理指的是對(duì)建筑施工中的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全，以及涉及的人員、材料設(shè)備等進(jìn)行綜合管理，要求對(duì)每一個(gè)施工階段和工序都進(jìn)行監(jiān)督控制，不僅要保障建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全，還要實(shí)現(xiàn)以最少的資源取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。工程質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)門(mén)指從建筑工程計(jì)劃階段到最后竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督管理措施，其主要目標(biāo)是完善建筑工程施工各環(huán)節(jié)以保證建筑工程的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督要求做好施工前材料設(shè)備的質(zhì)量控制、在施工中對(duì)各種影響質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，以及施工結(jié)束后的質(zhì)量驗(yàn)收。但是從當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀來(lái)看，還存在以下問(wèn)題：

1.1 建筑質(zhì)量監(jiān)督立法不夠規(guī)范。首先從立法角度來(lái)看，對(duì)于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法就存在規(guī)范性不足的問(wèn)題，在《建筑法》中涉及建筑質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定較少，且因?yàn)楹徒ㄖ嘘P(guān)的法律頒布時(shí)間較早，和當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在諸多不適應(yīng)之處，也和國(guó)家慣例存在沖突。

1.2 建筑質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。一方面是建筑質(zhì)量監(jiān)督管理上的法律建設(shè)不夠全面和完善，另一方面是相關(guān)配套措施沒(méi)有到位，法律法規(guī)的可操作性較差，加上目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)還不夠規(guī)范，市場(chǎng)秩序比較混亂，直接影響了執(zhí)法過(guò)程。尤其在質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法方面起步晚，有的地區(qū)甚至都沒(méi)有開(kāi)放，當(dāng)建筑領(lǐng)域出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)難以用法律去制裁，直接影響工程的質(zhì)量，對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的發(fā)展極其不利。

1.3 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理主體權(quán)責(zé)不明。現(xiàn)在各級(jí)建筑主管部門(mén)都存在權(quán)責(zé)交叉和模糊的問(wèn)題，建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)屬于事業(yè)單位，但是因?yàn)槭艿浇?jīng)費(fèi)的影響，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下監(jiān)管人員積極性不高，加上權(quán)責(zé)不夠明確，直接影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量，在出現(xiàn)問(wèn)題后很難及時(shí)找到負(fù)責(zé)人員。而且大部分單位是一邊建設(shè)一邊質(zhì)量監(jiān)管和控制的，導(dǎo)致質(zhì)量管理的責(zé)任無(wú)法有效落實(shí)到具體個(gè)人，存在無(wú)人監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，在監(jiān)管的過(guò)程中一定要簽署五方責(zé)任主體承諾書(shū)、授權(quán)書(shū)，才能使建筑工程的質(zhì)量得到保障。

1.4 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)落后。目前建筑質(zhì)量管理工作的信息化水平不夠高，導(dǎo)致建筑質(zhì)量監(jiān)管人員無(wú)法及時(shí)全面地掌握有效信息，不僅會(huì)降低工作效率還會(huì)因?yàn)楣ぷ魍该鞫炔粔驘o(wú)法接受社會(huì)的監(jiān)督，而且目前許多建筑質(zhì)量監(jiān)管主體沒(méi)有開(kāi)始信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，會(huì)給建筑質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)很大的不利。

1.5 建筑質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)管人員需要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施中的建設(shè)、施工以及設(shè)計(jì)單位等同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，因此對(duì)監(jiān)管人員的要求很高，不但必須要有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力，而且還應(yīng)該有豐富的設(shè)計(jì)與施工上的經(jīng)驗(yàn)。但是實(shí)際上所配備的監(jiān)管人員隨意性很大，這些人員往往缺乏過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，自然會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.提高建筑工程監(jiān)管水平的對(duì)策建議

2.1 健全施工管理體系與監(jiān)管制度。在施工的每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要采取質(zhì)量管理、技術(shù)管理和安全管理的措施，明確管理內(nèi)容與目標(biāo)，健全監(jiān)管體系與制度，采用科學(xué)合理的施工方案與技術(shù)措施。在施工準(zhǔn)備階段，必須做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)優(yōu)化以及材料準(zhǔn)備等工作，尤其要加強(qiáng)施工材料與設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)。在施工時(shí)要嚴(yán)格控制每一道工序的質(zhì)量，結(jié)合具體施工方案開(kāi)展施工和驗(yàn)收工作。

2.2 優(yōu)化管理組織機(jī)構(gòu)。優(yōu)化管理組織機(jī)構(gòu)是為順利落實(shí)管理制度，保障技術(shù)管理工作、安全管理工作等有序開(kāi)展。要求建筑工程管理組織結(jié)構(gòu)必須配備專(zhuān)門(mén)的技術(shù)管理人員，明確工作范圍與權(quán)責(zé)，落實(shí)好資源配置、技術(shù)管理組織等工作。此外，結(jié)合建筑工程施工方案與項(xiàng)目合同要求明確施工質(zhì)量管理重難點(diǎn)，做好詳細(xì)分類(lèi)與組織管理。

2.3 轉(zhuǎn)變管理方式，采用信息化管理手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)在各領(lǐng)域中的應(yīng)用，在建筑工程管理中根據(jù)精細(xì)化管理要求，可結(jié)合信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的全面全過(guò)程監(jiān)管。因?yàn)樾畔⒒O(jiān)管手段具有集中性強(qiáng)、全方位監(jiān)控的優(yōu)點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、所有施工材料、機(jī)械設(shè)備以及人員的監(jiān)控。

2.4 加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)。影響建筑工程管理質(zhì)量最關(guān)鍵的因素是人，技術(shù)方案能否有效落實(shí)，能否真正控制工程施工首先必須要有一支高質(zhì)量高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理隊(duì)伍。為提高技術(shù)管理人員的素質(zhì)，必須加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)工作，要求技術(shù)人員不但要掌握專(zhuān)門(mén)的理論知識(shí)和實(shí)操知識(shí)，還必須樹(shù)懶掌握各種機(jī)械設(shè)備和施工工藝，全面了解工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)要點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新的技術(shù)管理辦法。同時(shí)應(yīng)定期組織人員進(jìn)行分享討論，就施工中的重難點(diǎn)進(jìn)行研究分析。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，在建筑工程監(jiān)督管理實(shí)踐中必須綜合考慮可能會(huì)影響工程質(zhì)量的因素，然后從保證施工質(zhì)量和安全出發(fā)，健全管理體系和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、采用先進(jìn)的管理手段，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備和材料的監(jiān)管，做好人員培訓(xùn)與安排。只有監(jiān)管水平提升了才能有效保證工程建設(shè)的質(zhì)量，為建筑企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。