管好“小飯桌”不是小事

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》 2020 年11 月5 日02 版報(bào)道：提起“小飯桌”，很多人并不陌生，尤其是對(duì)于城市的“雙職工”，“小飯桌”解決了“孩子已放學(xué)，自己尚未下班”的難題。可是，由于開(kāi)設(shè)門(mén)檻低、缺乏相關(guān)規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照，一些“小飯桌”食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件甚至危害兒童安全的問(wèn)題，不時(shí)挑動(dòng)著家長(zhǎng)們敏感的神經(jīng)。“去，還是不去？”家長(zhǎng)犯了難；“不能關(guān)、管不了”，也讓監(jiān)管部門(mén)頭疼，甚至陷入了治理拉鋸戰(zhàn)。2016 年6 月，原國(guó)務(wù)院食品安全辦等6 部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》，要求各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)家庭托餐食品安全監(jiān)管。2017 年9 月，原國(guó)務(wù)院食品安全辦等14 部門(mén)印發(fā)《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》，要求各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)小飯桌和家庭托餐等備案登記管理。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)的2018 年工作要點(diǎn)中，提出要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)村托幼機(jī)構(gòu)食堂、小飯桌規(guī)范指導(dǎo)。密集出臺(tái)的文件給了監(jiān)管“小飯桌”的底氣，大部分地區(qū)定期公布的合格“小飯桌”名單，也讓家長(zhǎng)在選擇上稍稍松了一口氣。“小飯桌”問(wèn)題已然不是一件小事，是一件不僅關(guān)系到學(xué)生、家長(zhǎng)，同樣關(guān)系到許多以此為生計(jì)的人的民生問(wèn)題。不能一關(guān)了之、一罰了之，而應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，疏堵結(jié)合，取締不規(guī)范的，保留規(guī)范的，促進(jìn)“小飯桌”市場(chǎng)健康發(fā)展。從更深層次來(lái)看，“小飯桌”市場(chǎng)之所以如此火爆，以至于一些不法分子想從中“分一杯羹”，關(guān)鍵是因?yàn)椤? 點(diǎn)半放學(xué)”問(wèn)題的困擾。除了托管，“分身乏術(shù)”的家長(zhǎng)想不到更好辦法來(lái)安置孩子。2018 年教育部部長(zhǎng)陳寶生曾在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上表示，要探索依靠社會(huì)力量解決“3 點(diǎn)半放學(xué)”問(wèn)題。對(duì)此，這些年各地以學(xué)校為主進(jìn)行了不少有益探索。比如，有的學(xué)校推出課后延時(shí)服務(wù)，暫時(shí)不能回家的孩子由學(xué)校統(tǒng)一管理，學(xué)校老師可以進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)；有的學(xué)校舉辦課后興趣班，由學(xué)生自愿參加；還有的建立常態(tài)化的校園社工（義工）服務(wù)和社區(qū)托管免費(fèi)服務(wù)，或者建立校企聯(lián)合的托管免費(fèi)服務(wù)等。從各地實(shí)踐結(jié)果來(lái)看，效果還不錯(cuò)，既消除了家長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)，也給火爆的“小飯桌”市場(chǎng)降了溫。但這又涉及學(xué)校教職工勞動(dòng)付出的問(wèn)題，課后延時(shí)服務(wù)當(dāng)然不能一味靠志愿者、靠教師自覺(jué)來(lái)做，否則就缺乏可持續(xù)性。管好“小飯桌”，不僅是“小飯桌”自身的問(wèn)題，其背后是涉及學(xué)校、家長(zhǎng)等各方利益的整個(gè)鏈條，只有“小飯桌”不再是放學(xué)后的孩子唯一選擇，才能大大緩解“小飯桌”“僧多粥少”的局面。在長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制下，市場(chǎng)趨向理性與良性發(fā)展，家長(zhǎng)才可以有更多選擇，從而讓學(xué)生得到更好的保護(hù)。