VOCs減排“一廠一策”方針及必要性

周衛(wèi)可 王建成 張翔(1.南京大學(xué)鹽城環(huán)保技術(shù)與工程研究院，江蘇 鹽城 224001；2.江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院水環(huán)境工程技術(shù)研究所，江蘇 鹽城 224001)

0 引言

揮發(fā)性有機(jī)物(Volatile Organic Compounds，VOCs)是參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物的總稱[1]，包括非甲烷烴類、含氧(氯、氮、硫)有機(jī)物等，是形成臭氧(O3)和細(xì)顆粒物(PM2.5)污染的重要前體物。大多數(shù)的VOCs據(jù)偶較強的毒性，對區(qū)域性大氣臭氧、PM2.5污染等有重要影響，嚴(yán)重威脅著人體健康[2,3]。

相對于顆粒物、SO2、NOx等污染的控制，我國VOCs污染防控基礎(chǔ)薄弱，問題越來越突出，已成為大氣環(huán)境污染管控的短板[4]。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，迫切需要全面加強重點行業(yè)VOCs綜合治理。伴隨相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，重點行業(yè)VOCs排放企業(yè)面臨的VOCs減排壓力日益加重，這也對企業(yè)和管理者提出更高的要求。隨著治理工作的深入開展，VOCs減排必將向精細(xì)化和系統(tǒng)化方向發(fā)展，專業(yè)化技術(shù)支撐必不可少。

1 VOCs減排“一廠一策”方針

VOCs減排存在著諸多難點，針對減排處置過程的復(fù)雜性和差異性，提出重點行業(yè)VOCs減排“一廠一策”政策方針。依據(jù)國家頒布的計算、核算方法或根據(jù)現(xiàn)場實測，對生產(chǎn)過程中含VOCs原輔料進(jìn)行全面的VOCs排放量核算，對生產(chǎn)工藝中的各產(chǎn)排污環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析核算，分析現(xiàn)有VOCs廢氣收集及處理設(shè)施的合理性，選擇適宜的源頭削減、過程控制或尾部處理工藝并提出具體可行的整改方案，實現(xiàn)企業(yè)VOCs減排目標(biāo)。

VOCs減排“一廠一策”實施流程如圖1所示，應(yīng)包含企業(yè)調(diào)研、方案編制、評審備案、實施評價等環(huán)節(jié)。“一廠一策”減排方案中應(yīng)包括企業(yè)概況、生成工藝、VOCs產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、控制治理現(xiàn)狀、減排效益分析等內(nèi)容。明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過程減排要求，測算投資成本和減排效益，為企業(yè)有效開展VOCs綜合治理提供技術(shù)支持。

圖1 VOCs減排“一廠一策”實施流程

2 VOCs減排“一廠一策”的必要性

2.1 VOCs來源多樣

VOCs種類繁多，來源復(fù)雜，根據(jù)其來源，將VOCs排放源分為人為排放源和自然排放源。工業(yè)源作為人為源中的主要排放源，其減排對減少區(qū)域性VOCs污染有著重要的意義。工業(yè)源作為VOCs排放源的重要的一類，根據(jù)含VOCs物料作用的不同，分為了含VOCs原料生產(chǎn)行業(yè)(石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化以及油類運輸、儲存和銷售過程)、以VOCs為原料生產(chǎn)行業(yè)(涂料、農(nóng)藥、醫(yī)藥等典型化工生產(chǎn))和含VOCs原料使用行業(yè)(涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等)[5，6]。VOCs廢氣來源分散，含VOCs物料(包括含VOCs產(chǎn)品、含VOCs原輔材料、有機(jī)聚合物材料以及含VOCs廢料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、敞開液面逸散、設(shè)備與管線組件泄漏以及工藝過程等環(huán)節(jié)都可能會有VOCs廢氣產(chǎn)生。

2.2 VOCs排放工況復(fù)雜

VOCs產(chǎn)生環(huán)節(jié)多，排放源復(fù)雜，隨著生產(chǎn)情況變動大，VOCs排放往往具有間歇性，種類、氣量和濃度不連續(xù)。另外，VOCs無組織排放問題突出，收集困難，以化工生產(chǎn)為例，化工生產(chǎn)裝置的工藝過程雖然多數(shù)為密閉的生產(chǎn)過程，但是仍然存在著一些自動化水平不高的操作過程；設(shè)備的清洗過程中存在著的間歇式生產(chǎn)、敞開式作業(yè)、人工投料等作業(yè)方式，導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生大量無組織擴(kuò)散。在實際生產(chǎn)過程中，VOCs的無組織排放根據(jù)各企業(yè)產(chǎn)能大小，操作人員專業(yè)程度及設(shè)備運行狀況等的不同發(fā)生變化，很難就某一行業(yè)VOCs排放形成固定的減排模式，必須針對各企業(yè)固定生產(chǎn)工藝進(jìn)行精準(zhǔn)分析，從源頭削減、過程控制和末端治理三個方面分別提出針對性且適宜的整改措施，進(jìn)而實現(xiàn)減排的目標(biāo)。

2.3 VOCs處理難度大

根據(jù)VOCs組分、濃度、溫度、濕度、壓力、氣體流量以及應(yīng)用行業(yè)特征不同，VOCs末端處理技術(shù)千差萬別，往往需要吸收、吸附、燃燒、光催化等組合技術(shù)，很難有統(tǒng)一的模式[7，8]。隨著VOCs控制力度日益加大，在確保處理設(shè)施排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的同時，還應(yīng)控制其去除效率[9]。企業(yè)在選擇處理手段時，必須充分考慮排放廢氣特點以及生產(chǎn)工況等，選擇最合適的治污設(shè)施，并加強管理和維護(hù)，確保高效運行。

2.4 相關(guān)政策要求

“十三五”以來，隨著《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計劃》、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》等一系列政策法規(guī)出臺，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排治理已進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域前沿。自2014年起，各地已陸續(xù)出臺有關(guān)于落實VOCs減排“一廠一策”方針的政策，見表1。江蘇省自2016年底開始實施“兩減六治三提升”行動，對VOCs治理有著明確要求：化工企業(yè)排放大幅減少，實施“一廠一策”，淘汰落后化工產(chǎn)能，著重VOCs污染治理。2019年6月，國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的通知，要求重點區(qū)域應(yīng)組織重點VOCs排放量企業(yè)開展“一廠一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成。

表1 VOCs減排“一廠一策”相關(guān)政策

3 結(jié)語

面對日益嚴(yán)峻的VOCs污染防控形勢，各地相繼深化專項整治行動，加大攻堅減排力度，重點企業(yè)VOCs減排“一廠一策”政策方針必將持續(xù)深化施行。“一廠一策”重在梳理企業(yè)VOCs排放控制情況，提出針對性治理提升措施，對于減排工作必將起到積極作用。管理部門應(yīng)組織重點企業(yè)推行VOCs減排“一廠一策”制度，加強對企業(yè)幫扶指導(dǎo)，組織提供專業(yè)技術(shù)支撐，提高VOCs治理的精準(zhǔn)性、針對性和有效性。