2 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施說(shuō)明

一、標(biāo)準(zhǔn)名稱

1. 腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法（T/CHAIA 6-2019）

2. 飼料級(jí) 腐植酸鈉（T/CHAIA 7-2019）

二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

1. 新《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（2018 年1月1 日正式實(shí)施）

第十八條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條規(guī)定：推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

為此，才有了我們組織、制定、發(fā)布協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作。

2. 2019 年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新政

（1）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和民政部聯(lián)合印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》。

（2）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《2019 年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》。

（3）市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2019－2020年）》。

（4）工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè) 支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。

（5）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃工作啟動(dòng)。

（6）《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》修訂完成，提出多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施。

（7）山西省提出在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。

（8）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入各地財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

3. 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

2015 年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，表明中國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的正式誕生。僅僅4 年時(shí)間，在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上就有3000 多家社會(huì)團(tuán)體登記了10000 多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，表明社會(huì)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的熱情高漲。

4. 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前景

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)先行。我國(guó)發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位的確立，使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給速度與水平顯著提高，在新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，國(guó)家和地方政府部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)配套鼓勵(lì)措施，必將激發(fā)團(tuán)體機(jī)構(gòu)活力，保障團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量和質(zhì)量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義

1. 《腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

（1）腐植酸含量的測(cè)定有重量法和容量法，重量法準(zhǔn)確但耗時(shí)耗力，容量法便捷但誤差大。

（2）容量法計(jì)算牽涉腐植酸碳系數(shù)的選擇，前人已幫我們測(cè)定出礦物源腐植酸碳系數(shù)：風(fēng)化煤腐植酸0.64；褐煤腐植酸0.58；泥炭腐植酸0.51。在能確定腐植酸礦物原料來(lái)源的基礎(chǔ)上堅(jiān)持采用，毋庸置疑。

（3）鑒于目前腐植酸原料來(lái)源復(fù)雜，簡(jiǎn)單套用上述腐植酸碳系數(shù)顯然不行，為了行業(yè)的橫向拓展，給企業(yè)創(chuàng)新留下空間，在資源高度融合的情況下，固定的系數(shù)已經(jīng)不再適應(yīng)新型企業(yè)的發(fā)展要求，因此制定一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的方法非常必要，即為誠(chéng)信企業(yè)服務(wù)又不給假冒偽劣留下空間。

（4）為此，制定《腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)品質(zhì)內(nèi)控和行業(yè)監(jiān)管部門提供了很好的工具。

2. 《飼料級(jí) 腐植酸鈉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

（1）動(dòng)物飼料中抗生素濫用給消費(fèi)者帶來(lái)健康隱患眾所周知，已殃及我們的兒孫輩。

（2）幾十年來(lái)大量文獻(xiàn)記載，腐植酸鈉在促進(jìn)飼料成分的活化吸收，治療各種炎癥、外傷，促進(jìn)創(chuàng)傷愈合，提高仔畜成活率等方面具有顯著效果。

（3）腐植酸鈉具有無(wú)毒副作用、綠色環(huán)保、價(jià)格低廉等特點(diǎn)，作為具有抗炎、抗生作用的純天然畜用功能性礦源飼料原料，可以逐步替代合成抗生素的使用，消除由于抗生素濫用給健康和環(huán)境造成的巨大危害，保證人們的餐桌安全，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用將越來(lái)越被關(guān)注。

（4）2013 年12 月19 日，原農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司發(fā)布修訂后的《飼料原料目錄》，腐植酸鈉被增補(bǔ)進(jìn)該目錄。

（5）為此，制定《飼料級(jí) 腐植酸鈉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為腐植酸鈉在我國(guó)飼料行業(yè)科學(xué)使用，為消費(fèi)者今后能吃上健康安全的畜禽肉蛋產(chǎn)品打下了很好的基礎(chǔ)。

四、標(biāo)準(zhǔn)制定流程和函審結(jié)果

1. 《腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

（1）2015 年8 月13 日，協(xié)會(huì)發(fā)布“中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織構(gòu)成的通知”（中腐協(xié)〔2015〕24 號(hào)），主任委員1 名、副主任委員5 名、委員49 名，涵蓋了腐植酸行業(yè)科研院所、大專院校、企事業(yè)單位的中堅(jiān)力量。4 年多過(guò)去了，因身體原因、崗位調(diào)換、個(gè)人原因等，4位委員免去委員資格。2020 年協(xié)會(huì)將增補(bǔ)委員，歡迎大家加入。

（2）2019 年2 月18 日起，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)協(xié)會(huì)自媒體廣泛征求業(yè)界同仁意見(jiàn)和建議。

（3）2019 年11 月22 日，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)秘書處將該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審材料通過(guò)郵件和微信疊加方式發(fā)送45 位委員函審。

（4）2019 年12 月13 日投票截止日期前，45位委員陸續(xù)反饋函審意見(jiàn)。

（5）投票結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 《腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿投票結(jié)果

（6）函審結(jié)論：根據(jù)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法規(guī)定，函審時(shí)回函率應(yīng)不低于三分之二，必須有四分之三的回函同意為通過(guò)。為此，根據(jù)表1 統(tǒng)計(jì)結(jié)果，《腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿采納相關(guān)意見(jiàn)，修改完善后可以進(jìn)入報(bào)批和發(fā)布實(shí)施階段。

2. 《飼料級(jí) 腐植酸鈉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

（1）根據(jù)《腐植酸碳系數(shù)測(cè)定方法》函審時(shí)委員個(gè)人意愿和表現(xiàn)，本次函審再次免去2 位委員資格。

（2）2019 年12 月2 日起，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)協(xié)會(huì)自媒體廣泛征求業(yè)界同仁意見(jiàn)和建議。

（3）2019 年12 月13 日，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)秘書處將該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審材料通過(guò)郵件和微信疊加方式發(fā)送43 位委員函審；期間，根據(jù)委員們反饋的意見(jiàn)和建議，又追加了兩次該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明補(bǔ)充材料。

（4）2019 年12 月27 日投票截止日期前，42位委員陸續(xù)反饋了函審意見(jiàn)。

（5）投票結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 《飼料級(jí) 腐植酸鈉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿投票結(jié)果

（6）函審結(jié)論：根據(jù)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法規(guī)定，函審時(shí)回函率應(yīng)不低于三分之二，必須有四分之三的回函同意為通過(guò)。為此，根據(jù)表2 統(tǒng)計(jì)結(jié)果，《飼料級(jí) 腐植酸鈉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿采納相關(guān)建議和意見(jiàn)，修改完善后可以進(jìn)入報(bào)批和發(fā)布實(shí)施階段。

五、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施

1. 標(biāo)準(zhǔn)制定工作組認(rèn)真審閱函審階段收到的每一位委員反饋的意見(jiàn)和建議，積極采納了其中科學(xué)的、正確的、代表大部分委員意愿的意見(jiàn)和建議，形成2 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

2. 2 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于2019 年12 月29 日正式發(fā)布，于2020 年2 月2 日正式實(shí)施（中腐協(xié)〔2019〕22 號(hào)）。

六、結(jié)語(yǔ)

再次強(qiáng)調(diào)，協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)目的和意義是為了滿足市場(chǎng)需求以及追求更高水平的技術(shù)和更高質(zhì)量的產(chǎn)品，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和品牌，褒揚(yáng)信譽(yù)企業(yè)和正本清源。讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)中不斷驗(yàn)證、不斷修正，從而去偽存真把控產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證。

最后，希望中國(guó)腐植酸環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)因腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化體系的不斷豐富和完善，走得更加穩(wěn)健，走向輝煌！

（2 項(xiàng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全文獲得方式：電子版請(qǐng)登錄中國(guó)腐植酸網(wǎng)“標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)”版塊查閱；紙質(zhì)版請(qǐng)聯(lián)系中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)秘書處購(gòu)買，010-82039762。）