通化市：全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平

通化市市委、市政府堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力抓手，納入重要議事日程。成立了由市黨委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)了黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子共同協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。落實(shí)了市委常委聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、部門幫扶、企業(yè)幫建的幫扶工作責(zé)任制，形成了“一村三幫”、“村企共建、村企互贏”合力共建新農(nóng)村的工作格局，實(shí)現(xiàn)了高層帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全力推進(jìn)的工作機(jī)制，促進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作上層次、高站位發(fā)展。

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)，是為新農(nóng)村建設(shè)后續(xù)保障提供“造血”功能的動(dòng)力源泉。全市堅(jiān)持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、精品畜牧業(yè)、高效特產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)收”、“入股合作分紅”、“產(chǎn)業(yè)集聚增效”等六個(gè)渠道的拓展與完善，有力促進(jìn)了全市村集體經(jīng)濟(jì)的整體躍升。截至2015年年底，全市所有行政村年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬(wàn)元，10萬(wàn)元以上的村達(dá)到55%；全市發(fā)展農(nóng)民合作社達(dá)4491家，家庭農(nóng)場(chǎng)1314家，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到128.5萬(wàn)畝，完成22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、196個(gè)試點(diǎn)村土地確權(quán)登記工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，村集體收入明顯增加，新農(nóng)村建設(shè)的后勁和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。

新農(nóng)村建設(shè)工作的核心是讓農(nóng)民過(guò)上幸福的新生活。為此，全市千方百計(jì)拓寬農(nóng)民收入渠道，積極探索農(nóng)民增收的新途徑、新方法。通過(guò)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)民收入水平不斷提高，科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能有效提升。2015年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地面積發(fā)展到350萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.5%，帶動(dòng)農(nóng)戶22.1萬(wàn)戶，占全市總農(nóng)戶的66.8%；培育新型職業(yè)農(nóng)民3470人，培訓(xùn)農(nóng)民已達(dá)到50.8萬(wàn)人次；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10117元，較上年增長(zhǎng)4.3%。現(xiàn)已形成了多元增收、多路進(jìn)財(cái)?shù)男赂窬帧?/p>

與此同時(shí)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幾年來(lái)，全市行政村累計(jì)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目20613項(xiàng)，完成投資416億元，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目7885個(gè)，完成投資333億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8854個(gè)，完成投資64億元；社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目3874個(gè)，完成投資19億元。累計(jì)改造農(nóng)村危舊房6.1萬(wàn)戶；建設(shè)農(nóng)村水泥路2008公里；修建邊溝1466公里；建成農(nóng)村飲水安全工程2322處，受益人口110萬(wàn)人；農(nóng)村健身廣場(chǎng)、農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書(shū)屋基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。農(nóng)村環(huán)境也全面改善，累計(jì)投入農(nóng)村環(huán)境整治及綠美化資金28.4億元，新建垃圾點(diǎn)6278個(gè)、衛(wèi)生廁所8.5萬(wàn)座；安裝路燈（含太陽(yáng)能）2.3萬(wàn)盞；種植綠化樹(shù)（小棵灌木）2719萬(wàn)棵，綠化公路里程累計(jì)達(dá)到1834公里，農(nóng)村面貌煥然一新。

在實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民俗特色型、旅游興村型和環(huán)境優(yōu)美型”四種模式，有效地推動(dòng)了新農(nóng)村整體建設(shè)水平的提高。目前，全市共評(píng)選出10個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范點(diǎn)，打造出3萬(wàn)個(gè)美麗庭院和4萬(wàn)戶干凈人家。通過(guò)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、評(píng)選美麗庭院和干凈人家等活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全市新農(nóng)村建設(shè)的積極性。