銀川村：“三個(gè)引領(lǐng)”共筑幸福“新銀川”

大方縣鳳山鄉(xiāng)銀川村通過實(shí)施“黨組織帶強(qiáng)、合作社帶富”推動(dòng)“自治、德治、法治”融合發(fā)展的“兩帶三治”工程，夯實(shí)了全村發(fā)展基礎(chǔ)，提升了鄉(xiāng)村治理水平，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到131萬(wàn)元，群眾人均純收入達(dá)11735元。

突出黨建引領(lǐng)，優(yōu)化“三個(gè)組織”。一是建強(qiáng)黨的組織。成立聯(lián)村黨委，推動(dòng)“村務(wù)共商、規(guī)劃共謀、資源共享、產(chǎn)業(yè)共建、矛盾共調(diào)”。開展“亮踐”行動(dòng)，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，先后成立3個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部，劃分黨員責(zé)任田30塊，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。二是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)組織。先后成立3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、1個(gè)勞務(wù)公司、1個(gè)商會(huì)，統(tǒng)籌全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”發(fā)展格局。三是育強(qiáng)社會(huì)組織。創(chuàng)新組建“村規(guī)民約執(zhí)行委員會(huì)”1個(gè)和“組規(guī)民約執(zhí)行委員會(huì)”6個(gè)，變?nèi)罕姟吧祥T”為干部“下沉”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

突出資本引領(lǐng)，抓好“三個(gè)要素”。一是抓清產(chǎn)“核資”。推進(jìn)“七權(quán)同確”，確認(rèn)全村土地（含林地、荒山）總面積14460.04畝（未承包到戶的集體林地1926.11畝），集體建設(shè)用地3.54畝、集體房屋0.32畝、集體廣場(chǎng)3000平方米，集體小型水庫(kù)14.8畝，核算集體性質(zhì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2022.12萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)929萬(wàn)元。二是抓產(chǎn)業(yè)“引資”。引進(jìn)縣農(nóng)旅投公司投資1800余萬(wàn)元，動(dòng)員群眾入股760萬(wàn)元，啟動(dòng)“五營(yíng)盤屯兵遺址”旅游項(xiàng)目。整合財(cái)政資金814萬(wàn)元，招商引進(jìn)水西陽(yáng)光公司投資2046萬(wàn)元，合作發(fā)展獼猴桃種植2200畝（套種辣椒1500畝）。整合社會(huì)資金300萬(wàn)元，群眾入股50萬(wàn)元，啟動(dòng)“銀川新村”避暑旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是抓發(fā)展“增資”。注冊(cè)“馬干山”“亞納特”等商標(biāo)，建立電商平臺(tái)和“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”等線下實(shí)體店，帶動(dòng)群眾線上線下增收；組建11支工程隊(duì)，承接勞務(wù)工程500余萬(wàn)元，創(chuàng)收集體經(jīng)濟(jì)24萬(wàn)元。

突出三治引領(lǐng)，強(qiáng)化“三個(gè)治理”。一是自治“聚人心”。完善677戶農(nóng)戶家庭誠(chéng)信檔案，讓村規(guī)、組規(guī)、家規(guī)根植群眾心中，實(shí)現(xiàn)“村規(guī)管大局、組規(guī)管具體、家規(guī)管個(gè)人”的“三規(guī)共管”，形成了“有事要商量、有事好商量、有事多商量”的良好自治共識(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。二是德治“育文明”。連續(xù)舉辦“春節(jié)農(nóng)民晚會(huì)”“歡慶彝年”等文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在民俗德治下自我管理、自我約束、自我教育。以“道德超市”為載體，結(jié)合“三個(gè)一元”機(jī)制，累計(jì)評(píng)選出衛(wèi)生文明戶、引領(lǐng)發(fā)展戶、道德模范戶等60余戶，最美防疫員170人。三是法治“樹新風(fēng)”。完成“法治農(nóng)家”規(guī)范化建設(shè)，建立法律服務(wù)站1個(gè)。推廣“警民議事會(huì)、警務(wù)聯(lián)席會(huì)”、十戶聯(lián)防“2+10”機(jī)制，累計(jì)排查調(diào)解矛盾糾紛24起，調(diào)解成功率達(dá)100%，確保“小事不出戶、大事不出村、難事不交鄉(xiāng)”。