多措并舉 助力攻堅

文/汪木森

駐村扶貧近4 年來，省政府政研室駐金寨縣古碑鎮宋河村扶貧工作隊認真踐行習近平總書記關于扶貧工作的重要論述， 多方爭取資金、 項目，著力推進 “雙基” 建設和產業發展，使金寨縣古碑鎮宋河村這個貧困發生率曾高達36.8%的深度貧困村發生巨變， 村容村貌煥然一新， 群眾生活水平明顯提高， 2018年、 2019年先后實現 “貧困村出列”、“貧困戶全部脫貧”， 正在向著全面小康的目標奮勇前進。

一是抓理論學習這一龍頭。理論是行動的先導。駐村以來，扶貧工作隊積極發揮省政府機關政策研究工作優勢， 既抓好工作隊自身理論學習，又通過村 “兩委”與扶貧工作隊聯席會議等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策， 學習黃文秀同志等先進事跡，不斷增強大家投身脫貧攻堅工作的責任感和使命感。 近4 年村 “兩委”和工作隊集中開展理論學習達98次。

宋河村開展脫貧攻堅與鄉村振興政策宣講。

二是抓精準扶貧這一主業。幫助全村貧困群眾全面脫貧，不落下一個貧困家庭、不丟下一個貧困群眾，是駐村扶貧最重要的責任。 近4 年來，扶貧工作隊堅持脫貧攻堅目標和 “兩不愁三保障一安全”脫貧標準，重點圍繞縣鎮工作要求和部署抓好落實，用心、 用情、 用力做好駐村幫扶工作。聚焦精準扶貧精準脫貧方略推動政策落實。按照 “兩該兩不該”要求對貧困戶實施動態管理，近4 年時間共調整增加貧困人口82 人、 減少80人， 確保宋河村群眾不愁吃、 不愁穿。 圍繞貧困戶致貧原因對癥下藥，組織安排公益性崗位105 個，落實光伏入股分紅121 戶、“一畝園”入股分紅134 戶，先后為177 戶貧困戶申辦扶貧小額貸款288 萬元用于產業發展。 實行與各幫扶單位工作聯系制度， 每月組織68 名結對幫扶干部了解群眾需求、宣講扶貧政策、落實幫扶措施。按照精準化、規范化要求對貧困戶檔案資料逐一核對、 查漏補缺。聚焦 “三保障一安全”要求守住扶貧底線。全面落實124 名貧困生教育資助政策，讓每個適齡學生學有所教。 組織完成危房改造80 戶、 易地搬遷53 戶，集中拆除76 處危房， 確保每戶村民都有安全住房。參與實施17 處安全飲水工程，提升900 余名村民水量、水質、用水方便程度、供水保證率等標準， 確保了村民飲水安全。聚焦形式主義、官僚主義問題促整改提升。牽頭開展中央扶貧巡視及省市縣各級反饋問題整改和整治形式主義、官僚主義專項行動，對共性問題舉一反三、全面對照，對本村政策宣傳等方面存在的21 個個性問題逐條梳理、逐一整改，做到整改到位不反彈。

三是抓道路建設這一基礎。要想富先修路。在全省面積最大的山區村實現道路硬化 “戶戶通”， 這是宋河村扶貧工作的最大亮點。 著力構建“四面八方” 交通網。 按照 “建好旅游路、打通循環路、補齊末梢路、建設入戶路”的思路，近4 年時間建設各類硬化道路約37 公里， 在此基礎上，向有關部門爭取開通公交，徹底解決了村民通行難問題。 著力打造“千家萬戶”入戶路。傾聽群眾訴求、回應群眾關切，向有關方面爭取建設資金65 萬元和水泥1300 噸， 推動“戶戶通”道路建設。歷經需求摸底、村民討論、項目編制、項目審批、項目建設等程序， 到今年11 月共完成82 戶3737 米入戶道路建設， 大幅度提升了村民獲得感和幸福感。

四是抓集體經濟這一難點。發展壯大村級集體經濟，是促進農民持續增收、實現貧困村穩定脫貧的基本保障。圍繞光伏發電、茶葉加工和鄉村旅游、農村電商等做強集體經濟、做大優勢產業，村集體經濟從三年前的幾萬元增至今年的32.3 萬元。做強光伏發電， 全年實現發電收益15.2 萬元；做優茶葉加工，為村集體經濟增收11.2 萬元；做大農村電商，逐步打造宋河發展新動能。

五是抓鄉村旅游這一主題。鄉村旅游異軍突起，這是宋河村扶貧的鮮明特色。扶貧工作隊充分發揮區位交通條件變化帶來的新利好和宋河生態環境、紅色遺跡的比較優勢，調動村民參與旅游發展的積極性，全力打造大別山區鄉村旅游目的地。抓旅游基礎設施完善，堅持規劃引領，圍繞中心村莊、金灣露營基地、騎龍光伏電站、張灣農業觀光園、楊灣 “嘩嘩石界” 五大旅游板塊， 爭取80 多萬元資金新建了觀岳亭、觀瀑亭，修繕了紅軍故居和紅軍祠堂，修整了茶馬古道、華祖古跡等。抓農家樂發展，宋河農家樂從無到有、蓬勃發展，目前全村已有13 家農家樂建成營業， 另有多家正在積極創辦。抓旅游宣傳推介，對接省市縣旅游委加大對宋河村旅游推介力度，聯系旅行社、旅游協會、旅游公司等到村參觀考察，多家媒體平臺到村推介宋河鄉村旅游，宋河鄉村旅游品牌的知名度和美譽度不斷提升，先后被評為全省鄉村旅游扶貧重點村、 全省百家鄉村旅游 （扶貧） 示范村、 全省首批特色旅游名村。

六是抓公共服務這一短板。 完善公共服務，推進共建共享，讓宋河老百姓更好地享受到教育、 醫療、 文化、養老等社會發展進步的成果。改善辦學條件， 推動 “學有所教” 向“學有優教” 提升。 推進實現水竹坪實驗學校與合肥華山路小學結對共建， 讓城市孩子與山里孩子相互學習，共享快樂時光。爭取并推進完成投資1000 多萬元的水竹坪實驗學校改擴建工程，這是宋河村扶貧又一亮點。為推進教師隊伍建設，扶貧工作隊帶頭捐款牽頭設立水竹坪實驗學校教育基金。提升醫療水平，保障村民基本醫療衛生服務。除了實現全體村民城鄉基本醫保全覆蓋，還協調各方啟動建成宋河敬老院，著力解決村民就近養老問題。廣泛宣傳 “六凈一規范” 政策， 公開推選宋河老街水管員，健全村公共事務管理機制，建成市級 “健康村”。 推進扶志扶智， 豐富群眾精神文化生活。聯系安徽財經大學、安徽師范大學等高校師生到村調研，在全省首創村一級建設大學生社會實踐基地。邀請安徽藝術學院師生到宋河開展七一慰問演出。建立宋河農民講習所和微信群，并將其打造成學習宣傳方針政策、加強與村民生產生活聯系的重要平臺。連續三屆舉辦宋河村民新春聯歡會， 反響強烈。熱心服務百姓， 做宋河百姓的勤務員。民有所呼，我有所應，及時幫助村民解決了一些難題。 開展村民自治，提高管理水平。推進宋河村改居試點工作， 全村29 個村民小組重組優化為9 個居民小組。在村部門前開辟了宋河村農民法治公園，豎立多幅法治宣傳標牌，開展 “七五”普法宣傳，不斷提高村民法治意識。三年多來，宋河村無一起刑事案件發生，無一人參與邪教活動。

七是抓組織建設這一關鍵。 農村要發展， 農民要致富， 關鍵靠支部。打造一支不走的扶貧工作隊，是駐村扶貧一項硬任務。強化班子建設。宋河村黨組織每年七一都組織召開慶祝大會，舉行系列紀念活動，走訪慰問困難黨員、老村干。積極向鎮黨委匯報，堅決果斷地調整了村 “兩委”班子，形成梯次年齡結構。帶領村 “兩委” 到外地學習考察交流， 開闊視野、拓展思維，戰斗力和凝聚力明顯增強。活化黨員隊伍。堅持 “三會一課” 制度， 堅持為宋河村黨員講黨課，把優秀先進分子吸引到黨組織中來，增添了宋河村黨組織的生機和活力。

八是抓自身管理這一根本。 嚴格遵守駐村工作規章制度，著力打造最優駐村工作隊。 堅持每周周報制度，堅持吃住在村、工作日在崗，每月駐村20天以上。建立扶貧工作臺賬，扶貧工作隊共撰寫扶貧日志30 余萬字、周報184 期、 月報43 期、 工作 匯報40余篇，各類請示報告、新聞稿等90余篇。堅持向群眾學習、向同行學習，不斷提高解決實際問題的能力和水平。宋河駐村扶貧工作隊連續三年被授予“扶貧攻堅突出貢獻集體”， 2019年10月被省委組織部、省委宣傳部、省扶貧辦、省直機關工委評為 “省屬單位脫貧攻堅先進集體”。