老吾老以及人之老

文圖/亳仁研

亳州市人大常委會專題詢問養老服務體系建設情況，推動市政府及相關部門解決問題、補齊短板，共建美麗“夕陽紅”。

“老吾老以及人之老” 是千百年來中國人尊老愛老的優良傳統。如何讓老年人幸福養老？ 10 月21 日下午，亳州市四屆人大常委會第三十六次會議召開聯組會議，對養老服務體系建設情況進行專題詢問。

聚焦養老， 回應社會關切

加強養老服務體系建設、 推進養老事業發展一直是社會普遍關注的熱點問題。 截至2019 年底， 亳州市戶籍人口662.99 萬人， 其中60 周歲以上老人96 萬人， 占總人口的14.5%；65歲以上老人72.8萬人，占總人口的11%， 已邁入老齡化社會， 養老形勢嚴峻。近年來，全市大力推進養老事業發展， 以居家為基礎、 社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系正在逐步健全。

市人大常委會高度關注養老服務工作，今年將推進養老服務體系建設列為監督工作重點內容，綜合運用聽取專項工作報告、專題詢問等舉措督促政府及相關部門做好養老服務工作。

為找準問題、選準題目， 專題詢問之前，市人大常委會深入基層、深入群眾開展調研活動。同時，認真梳理人民群眾對養老服務體系建設方面的意見建議， 以及人大代表議案建議、群眾來信來訪反映的涉及養老服務體系建設的問題，全面了解全市養老服務體系建設發展現狀和人民群眾的新期待、新要求，形成客觀實在的調研報告。在此基礎上，進行綜合提煉、分類整理，經主任會議研究，選擇了15 個詢問題目，涉及11 個政府部門的工作。

突出重點， 切實問出實效

在專題詢問會上，佘樹民等11名市人大常委會委員分別圍繞養老服務體系建設的政策措施落實、 資金投入、養老服務隊伍建設、醫養結合等方面問題進行詢問，部分委員還進行了追問。市政府及市民政局、衛健委等相關部門負責人認真回答，坦言存在的問題及解決問題的各項政策舉措和今后工作任務。

如何補齊養老服務體系建設存在的短板？佘樹民委員就此首先發問。副市長應國君回答說，與人口老齡化的形勢和廣大市民的養老需求相比，亳州市養老服務體系建設還存在社區居家養老服務能力不強、部分養老機構服務質量不高、智慧養老建設發展較慢和社區養老服務配套用房建設不夠等問題。下一步，將通過加大財政投入力度、 提升居家社區養老品質、強化養老機構服務能力、提升養老服務信息化水平、 推進醫養有機結合等措施， 加快補齊養老服務體系建設存在的短板。

亳州市人大常委會調研養老服務體系建設情況。

修薇委員針對目前亳州市居家養老服務中心、 社區居家養老服務站建設情況提出問題。 市民政局局長孫文亭回答說，“十三五”以來市縣兩級財政共投資8500 萬元用于養老服務 “三級中心”建設，即縣級養老服務指導中心、街道 （鄉鎮） 養老服 務 中心、 社區（村）養老服務中心。已建成縣級居家養老服務指導中心4 所、街道 （鄉鎮）養老服務中心87 所，實現了縣鎮養老服務中心全覆蓋，建成村 （社區）養老服務站321所，取得了新突破。

張化祥委員對老舊小區適老化改造進展情況非常關心，詢問相關情況。市住建局局長李豐回答， 2020 年， 全市計劃投資1.5 億元改造61 個老舊小區，其中包含適老化改造項目27 個， 主要改造內容為增加無障礙設施 （樓梯扶手、 斜坡道）、 增加老年人活動場地、積極謀劃試點開展加裝電梯工作等。截至9 月底， 已完成年度總工程量的90%。

專題詢問，是為了求得實效。在專題詢問會上， 副市長應國君表示， 將對本次常委會組成人員提出的問題進行認真研究， 著力補齊全市養老服務體系建設中的短板和弱項， 回應人大代表和人民群眾的關切。 各應詢部門負責人會后也紛紛表示， 將抓好整改落實， 認真兌現向常委會組成人員和人大代表的承諾。

這次專題詢問后，市人大常委會有關工作機構認真收集整理常委會組成人員在審議和專題詢問中提出的意見建議，形成 “審議意見書”，市人大常委會主任會議將 “審議意見書” 交市政府及相關部門研究處理。 市人大常委會負責人表示，將適時組織開展“回頭看”活動，督促審議意見辦理落實，切實形成工作閉環， 提高監督實效，真正惠及老人。