淺析提高農產品質量安全檢測水平的策略

陳雷

摘 要 在農業現代化發展的關鍵時期，農產品質量安全檢測工作作為農業發展的關鍵環節，在提高農產品質量安全水平和確保人民群眾身體健康中發揮了重要作用。在農業部門、農業科技機構、市場監測部門和第三方檢測機構的合力下，農產品質量安全檢測工作水平持續提升，但不可否認的是，農產品質量安全檢測仍然面臨很多問題。基于此，提出有針對性的解決對策，提高農產品質量安全檢測水平。

關鍵詞 農產品;質量安全;檢測工作;策略

中圖分類號：F322 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.32.065

農產品質量安全不僅與人民群眾的身體健康息息相關，更是評價現代農業發展水平的標準之一。經過一個時期的建設，我國農產品質量安全檢測已經覆蓋了農產品農藥殘留、重金屬殘留、獸藥殘留、添加劑殘留等理化指標以及感官指標、產品包裝和標識等體系。但是，一部分生產者為了追求經濟利益，仍然使用違法違規的手段侵害消費者利益。因此，不斷提高農產品質量安全檢測水平至關重要[1]。

1 農產品質量安全檢測的重要性

現代農業是以現代科技、現代種質資源、化肥、農藥、農產品質量安全保障體系為支撐，以先進的耕作制度、管理技術為主導，以現代農民為生產主體的農業發展體系。其中，農產品質量安全檢測作為農業科技先進性的代表之一，日益發揮了保障人民食品安全、提高農業現代化水平的重要作用，并成為人民食品安全的重要關口。

一方面，加強農產品質量安全檢測能夠及時發現農產品中是否存在農藥殘留、禁用化學藥劑以及有毒有害物質，切實保障消費者身體健康和權益，同時為市場監管、農產品準入提供科學依據。另一方面，加強農產品質量安全檢測，能夠發現農業生產過程中存在的問題，有利于農業技術部門和農民及時調整耕作制度和大田管理技術，精準投入化肥和農藥，減少農藥使用量，降低農業生產中的面源污染。此外，加強農產品質量安全檢測工作，也是對農產品市場銷售的有力促進手段。目前，農業管理部門每年都進行定期和不定期的農產品質量安全檢測，并通過官方網站、公眾號、政務平臺、報紙等公開發布檢測結果。對于在歷次檢測中均未檢出殘留物和有害物的農產品生產者，安全、可靠的質量是其最好的宣傳，有利于拓展農產品的銷路，樹立農產品品牌[2]。

2 農產品質量安全檢測中存在的主要問題

雖然我國農產品質量安全檢測工作經過長足快速發展，已經具備了高端的檢測儀器和精確的檢測標準，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要有以下5個方面。

2.1 部分地區檢測基礎設施不足

農產品質量安全檢測基礎設施不足的現象主要集中于偏遠的農村地區。一方面，這部分地區缺乏資金購置科技含量高、檢測精度高的檢測設備，只能配備功能較為單一、相對較為老式的儀器，無法保證檢驗檢測結果的準確和精確，工作效率也較為低下。另一方面，這部分地區的農產品冷鏈物流體系建設乏力，無法保證農產品樣本在運輸過程中不被破壞，影響了檢驗檢測的質量。

2.2 對農產品質量安全檢測的重視程度低

部分地區農業管理部門和農業生產者片面追求種植收益，把農產品質量安全檢測視為影響農產品銷售的不良因素，思想上不重視，宣傳上沒力度，導致農產品生產者缺乏對農產品質量安全的正確認識，甚至產生抵觸心理。不僅嚴重影響農產品質量安全檢測的正常開展，還會導致農產品生產、銷售環節容易出現事故。

2.3 農產品質量安全檢測體系不健全

農產品質量安全檢測體系是一個綜合體系，需要有完善的法律法規和規章制度作保障，有行政部門進行宣傳和管理，有官方機構和社會檢測機構全面參與，更需要有健全、科學的檢測標準。當前，我國部分地區尤其是農村地區的農產品質量安全檢測體系不健全，缺乏權威的檢測機構，也缺乏科學的檢測制度，導致農產品質量安全檢測集中于城市中的超市、農貿市場，而缺乏對農產品產地、流動售賣、農村集市等的檢測[3]。

2.4 農產品源頭監管困難

當前，我國農產品生產方式既有大農場的集中生產經營模式，也有分散于各家各戶的家庭生產經營模式。生產主體的分散給農產品質量安全檢測帶來很大考驗。長期以來，農產品質量安全檢測主要集中于商品流通的末端，即各城鎮、城市的批發市場和零售點，而缺乏對各地農產品產地的出場檢測，容易導致不合格農產品流入市場，給消費者身體健康帶來隱患。雖然我國逐步加強農產品源頭可追溯系統的建設，但覆蓋面較小，還無法實現全面、有效的源頭控制。

2.5 監管部門協調機制尚不完善

當前，雖然農業部門各級均設立了農產品質量安全監管部門，負責農產品質量安全的監督監管工作，但從農產品生產和流通全程來看，農產品質量安全監管工作仍然涉及多個部門。在實踐中，農業部門負責農產品生產環節監管，衛生部門負責消費環節的監管，質檢部門負責生產加工環節的監管，食藥監部門負責綜合監督等。多頭管理、交叉執法的現象較為突出。部分地區的農產品質量安全檢測工作中，監管部門協調機制尚不完善，容易引發管理脫節現象，不利于相關工作的有效開展。

3 提高農產品質量安全檢測水平的策略

3.1 加強宣傳，提高認識

各級農產品質量安全監管部門應充分利用網站、公眾號、政務平臺、手機終端、報紙、電視和科技大集等宣傳媒介，做好農產品質量安全檢測的宣傳工作，使全社會充分認識到農產品質量安全檢測對食品安全、農業發展和社會進步的重要意義。加強對農產品質量安全法律法規的宣傳，增強對違規使用、超量使用化肥、農藥行為的震攝作用。開展無公害農產品種植模式的培訓與推廣，使農產品生產者掌握規范、標準的生產經營模式，提高對農產品質量安全的重視程度。政府還應把農產品質量安全檢測工作納入有關部門的考評體系中，增強政府部門的重視程度[4]。