提升鐵路防洪管理水平的措施

侯懿云

摘? 要：近些年來，我國鐵路行業獲得迅猛的發展，為人們的出行和國民經濟的增長都發揮了極大的促進作用。然而，因為我國的地勢復雜，土地面積廣闊，不同的地區也會具有不同的特點，部分地區會頻繁發生水災，對鐵路運行造成不利影響。因此，有關部門與人員必須要充分重視鐵路防洪工作，加強對其嚴格管理與控制。要采取一系列行之有效的防洪措施，全面地提高鐵路的防洪管理工作水平，在此基礎上更好地減少水災對鐵路造成的危害，保護人們的生命財產安全，確保鐵路系統的正常、穩定運行。本文首先分析了鐵路防洪的重要性與其中存在的問題，然后提出針對性的管理措施，僅供參考。

關鍵詞：鐵路防洪? 水災? 國民經濟? 管理水平

中圖分類號：U216.41+4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）07（b）-0156-03

Abstract： In recent years， the rapid development of my country's railway industry has played a great role in promoting people's travel and the growth of the national economy. However， because of the complex terrain of our country and the vast land area， different regions will also have different characteristics， and some regions will frequently have floods， which will adversely affect the operation of the railway.Therefore， relevant departments and personnel must pay full attention to the railway flood control work and strengthen their strict management and control. It is necessary to adopt a series of effective flood prevention measures to comprehensively improve the level of railway flood control management， on this basis to better reduce the damage caused by floods to the railway， protect people's lives and property safety， and ensure the normal and stable railway system run. This article first analyzes the importance and problems of railway flood control， and then proposes targeted management measures for reference only.

Key Words： Railway flood control; Flood; National economy; Management level

我國擁有遼闊的土地面積，只是單一地依賴公路運輸難以充分滿足實際的需求，但是空運卻會耗費較大的成本，因此鐵路運輸憑借其良好的優勢成為交通運輸的首選。然而，因為我國的土地遼闊，不同地區會有不同的氣候、地理條件以及降水量等，而且，我國擁有許多河流，于是也就會提高洪澇災害的發生概率。許多地區在發生洪災以后往往會持續較長時間，如此一來也就會嚴重影響到鐵路運輸。因此，鐵路行業就必須要充分重視鐵路防洪工作，加強鐵路防洪管理。

1? 鐵路防洪工作中存在的問題分析

1.1 防洪工程質量監管不力

通常狀況下，都是由工務段防洪辦組織建設防洪工程。其要嚴格地監督與審核施工單位的工作情況。不僅如此，還要定期檢查防洪工程，確保防洪工程的質量。防洪工程質量是十分關鍵的，其會影響到整個防洪工程對于水害的抵抗能力。因此，在鐵路建設中必須要加強監督與管理，全面地確保施工質量。但是，目前在線下防洪工程中，防洪工程的章程內容還不夠明確，許多細節還存在不足之處，于是就會影響到防洪工程質量。

1.2 防護設備維護工作不到位

工作人員必須要定期維護與管理鐵路防護設備，做好鐵路路基的建設工作，要在兩側設立防護欄，要保質保量地完成基礎設施建設工作，而且要加強定期維護，這樣才可以更好地提高鐵路防洪水平，在發生水害時才可以有效保護鐵路設備。但是通過調查研究發現，目前，許多工作人員還沒有充分重視對鐵道防護設備的維護與管理，責任意識不強，而且難以及時、準確地發現設備維護中存在的問題，于是就會加大水害對鐵路設備造成的影響，另外還極易會引發鐵路事故。

1.3 職工素質參差不齊

在我國的交通運輸業中，鐵路處于龍頭的地位，因此，鐵路的職工必須具有較強的專業素養與綜合能力。然而，目前鐵路職工的素養還參差不齊，許多職工對本職工作不夠認真、不夠負責。另外，一些職工的業務能力不高，并且也不愿加強學習，于是就會影響到業務能力的提高[2]。除此以外，目前在對鐵路職工開展的專業培訓方面還缺乏高素質、充足的培訓人員，于是也就會影響到培訓工作的有效性，從而導致職工的素質無法得到快速的提高。

2? 提升鐵路防洪管理水平的措施

2.1 制定健全的防洪工程質量監管機制

在防控工作中，一項非常重要的內容即為對防洪工程質量的監督與管理。因此，必須要制定科學完善的質量監督與管理的標準與體系，并且確保體系的全面貫徹與落實。要加強宣傳與教育，使得相關單位部門可以樹立更強的責任意識，可以更好地發揮自身的質量監督與管理職能。另外，要全面地貫徹落實終身負責制，從而充分保證防洪工程的整體質量。要不定期地抽查工程的質量情況，如果質量不過關，那么必須要馬上進行整頓。

2.2 優化防護設備的維護與管理

為了有效地提升鐵路防洪管理水平，那么首先要制定防洪設備的維護與管理制度，要提高工作人員的責任意識，使其充分認識到加強防護設備維護管理的重要性，并且不斷地規范其實際操作。要夯實路基，在鐵道的左右兩旁設立護欄，這樣可以有效地防范山體松動以及滑動現象[3]。在水害來臨時盡可能地減少水害對鐵路運行帶來的影響，全面提高鐵路對水害的預防以及抵擋能力。在水害發生以后，要加強搶修，盡可能地減少洪水災害造成的損失。要制定健全的預防搶修以及維護方案，并且要結合實際狀況對方案進行不斷的優化與完善。在此基礎上，有效地減少災害對鐵路工程帶來的損失，確保后期通車的安全性和穩定性。

2.3 加強職工隊伍建設

要重點培養職工的綜合素養，提高其責任感與專業能力，使其可以更好地完成防洪工作，妥善解決問題。在面對災害時，能夠做到從容不迫、有條不紊。不僅如此，要通過要每月定期加強對鐵路職工的評定考核，將考核結果與福利待遇等進行有機的掛鉤，以激發職工的工作熱情。除此以外，要配備充足、高水平的培訓人員，加強對職工的定期培訓。要對其實施人性化的管理，盡可能地幫助其解決工作與生活中面臨的困難，盡可能滿足其合理需求，在此基礎上使其解除后顧之憂，使其全身心地投入到本職工作中。要制定科學完善的獎懲體系[4]，對于表現突出的職工給予一定的物質獎勵與精神獎勵，對于工作懈怠并且頻繁出錯的職工要給予一定的懲罰，這樣才可以有效地激發職工的工作積極性。

2.4 優化應急預案與預防措施

在鐵路防洪管理工作中，必須要樹立“預防為主、安全第一”的管理理念。在每一年的汛期到來以前，必須要提前制定科學、健全的防洪預案，在此基礎上才可以更加有效地應對汛期突發的降雨災害。在預案中需要對防洪領導小組及其擔負的具體責任進行明確;要制定科學、健全的暴雨預警響應機制;制定完善的汛期行車辦法與措施;制定傳遞險情信息的制度等[5]。此外，還要對災害出現后救援工作的分工情況進行明確。不僅如此，在預案中還要包括災害來臨時能夠調用的人力資源、搶險機械設備、防洪地點以及責任人的應急聯系方式等信息，在此基礎上全面提高預案的時效性、科學性，從而更好地完成鐵路防洪管理工作。而且，要制定科學完善的應對方案，這樣才可以更好地應對問題、解決問題。

2.5 加強防洪管理的信息化建設

作為一項重要的工作，鐵路防洪工作對鐵路運輸的安全性與可靠性發揮著重要的影響作用。因此，要充分發揮信息技術的作用，加強鐵路防洪的信息化建設。要建立健全的防洪信息化綜合體，建立完善的信息管理交互平臺，并且要對相關的系統進行有機的整合，其中包括防洪調度管理系統以及防災減災信息系統等。要建立完善的信息采集、存儲以及發布系統[6]。而且要充分發揮移動應用系統的作用，從而實現對相關信息資源的實時、有效共享。要建立健全的氣象信息服務平臺，平臺要具有實況監測、天氣預報與預警、用戶管理等功能。其能夠對不同層級的服務需求進行管理，在此基礎上提供優質、人性化的服務。從而使得工作人員及時地了解當地的天氣情況，有效地完成天氣預警工作，及時地了解災害性天氣的發生情況與變化趨勢，采取科學有效的應對措施，提升工作效率與工作效果。要不斷地提高防洪管理工作的信息化以及智能化水平，加強防洪的現代化管理。

3? 結語

總之，我國具有非常復雜的地形，在發生洪澇災害的同時也會引發泥石流及山體滑坡等災害，于是就會嚴重影響到鐵路運輸。因此，必須要加強鐵路防洪工作。鐵路的所有部門與職工都要對此項工作給予充分重視。工務系統更是要充分發揮自身的主觀能動性，發揮榜樣作用，做到事前防范、事中應對與事后處理。要充分做好預防、維護與搶修工作，在此基礎上確保鐵路運行的安全性與穩定性。

參考文獻

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