高職教育助力脫貧攻堅策略探析

◎ 黃玉娟

一、習總書記關于教育扶貧的重要論述

2014年6月，習總書記在對職業教育的指示中指出，要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。2014年12月9日，習總書記在在中央經濟工作會議上的講話指出，抓好教育是扶貧開發的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，起碼學會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。

習總書記關于教育特別是職業教育扶貧的重要論述，深刻回答了新時代職業教育扶貧一系列重大理論和實踐問題，為高職教育助力脫貧攻堅提供了根本遵循。認真學習領會習總書記關于教育扶貧的重要論述，對于高職院?？茖W把握教育扶貧工作的指導方向、更好發揮職業教育在脫貧攻堅中的重要作用具有重要意義。

二、高職教育助力脫貧攻堅的優勢

高職教育對于打好脫貧攻堅戰具有獨特優勢，主要表現在以下三個方面：

（一）高職教育能夠有效實施精準扶貧

“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎性地位。高職教育積極參與精準扶貧正是這一理念的體現，高職教育扶貧以精準扶貧為根本工作機制，在教育扶貧方面的優勢明顯，高職教育的培養方向與精準扶貧更契合，在提升貧困地區人口科學文化素質和能力的同時，還能夠提升其生產生活的實踐技能水平，提高整體脫貧效果。高職教育對貧困大學生的培養脫貧也更精準，能夠對高職建檔立卡貧困大學生實現一對一的脫貧幫扶。貧困大學生在高職院校接受創新創業教育、職業技能培訓，從而具備職業發展和創新創業能力。高職教育不僅能“扶智”，還能“扶志”，通過開展心理素質教育，有利于促進被扶對象自強、自立，增強主動脫貧的志氣和主觀能動性，實現“精神”和“物質”雙脫貧。

（二）高職教育能夠有效提高扶貧效率

“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導性功能。高職院校相對于普通高等院校來講入學門檻要低，為部分農村貧困學生提供了接受高等教育的機會。高職院校專業設置也多為應用型專業，立足服務區域經濟發展，注重培養高技能實踐型人才，與市場需求緊密相連，能夠獲得較廣泛的就業機會，畢業生能夠迅速投入到工作中并且獲得相對較高的工資收入。而且高職院校還可以利用優質的智力資源提供社會培訓等非學歷型教學任務，培訓對象覆蓋范圍更廣，根據貧困地區脫貧的產業需求，開展貧困地區人口的技能培訓，提高貧困人口就業創業能力，有效幫助貧困地區人群快速掌握脫貧致富技能，扶貧成效更顯著。

（三）高職教育能夠有效阻斷代際貧困

“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。授人以魚，不如授之以漁，一個人的立身之本是有合適的職業，高職教育是以就業為導向的教育，其定位決定了其扶貧見效快、成效顯著，成為有效阻斷貧困代際傳遞的重要路徑，是典型的“造血式”扶貧，這一點在脫貧攻堅的實踐中也得到了充分印證。高職教育培育的畢業生基本都至少掌握一門實用技能，能夠提升貧困家庭自我發展的“造血”能力，依靠知識和技能走出困境，融入城鎮化、工業化進程，用一技之長斬斷貧窮之根。通過高職教育，推動一個貧困大學生就業脫貧，改變貧困家庭孩子的命運，進而能夠帶動一個家庭脫貧，因此，高職教育是切斷貧困代際傳遞的有效辦法和根本措施。

三、高職教育助力脫貧攻堅的措施與建議

高職院校在教育實踐中要學習踐行習總書記關于扶貧的重要論述，科學謀劃教育扶貧工作。

（一）綿綿用力，久久為功，實現從招生到培養再到就業創業的精準扶貧

一是在招生方面，教育部等六部門印發的《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》中要求：加快推進高職院校分類考試招生，同等條件下優先錄取建檔立卡貧困家庭學生。高職院校應當采取靈活的招生入學機制，在自主招生上向貧困家庭子女傾斜，為更多的建檔立卡貧困家庭學生提供脫貧道路，真正做到精準招生。

二是在培養方面，高職院校對貧困家庭學生的培養應當多下功夫，針對貧困家庭學生的實際情況精準培養。建立貧困家庭學生檔案，實行一對一動態管理和服務，及時通過老師和同學對貧困大學生的生活和學習狀況行了解，掌握有關情況，注重培養貧困大學生的獨立性和主體意識，引導貧困大學生對以后的就業創業做出合理規劃，并為其就業實習和技能培訓提供便利，使其掌握立足社會的能力。

三是在就業創業方面，高職院校要建立貧困畢業生就業創業資助服務體系，積極為建檔立卡貧困大學生推送就業崗位，創造創業機會，落實貧困畢業生就業創業幫扶政策，探索“一對一”精準創業幫扶，在創業資金和場地方面給予支持。同時，還應當積極推行創業激勵保障機制，將扶貧工作與大學生創業結合，通過給予創業補助或是設立基金等方式鼓勵優秀大學生到貧困地區創業，更好地帶動當地居民脫貧致富。

（二）主動對接，突出特色，做好與中職教育扶貧的銜接

目前中職教育扶貧取得了積極效果，高職院校應當主動與中職院校對接，建立協作機制，針對與中職院校對口的專業設置專門的招生和錄取計劃，對中職建檔立卡貧困家庭畢業生提供更高層次的職業教育，打通貧困家庭子女從中職教育到高職教育的上升通道。搭建中職教育+高職教育的職業教育新鏈條，擴大“3+2”中高職銜接教育專業面，助力中職院校打造特色專業品牌，向更高水平發展，讓更多建檔立卡貧困學生接受更高層次的職業教育或職業培訓，通過職業教育或職業培訓實現家庭脫貧，不斷提高職業教育服務脫貧攻堅的能力。

（三）發揮優勢，因地制宜，以精準社會服務助推脫貧攻堅

社會服務是高職院校的重要職能之一，高職院校利用自身辦學優勢和特色，結合貧困地區的實際需求，提供精準的社會服務。以貧困地區產業發展需求為目標，積極開展建檔立卡貧困人口脫貧職業技能培訓，提高貧困地區人民的技能和自我發展能力，這也是高職院校義不容辭的社會責任。高職院校要因地制宜，充分調研所在地區和扶貧對象的需求，發揮資源優勢，精準發力，推動開展可行的特色教育培訓項目，包括針對農民的農業生產培訓、針對貧困地區基層干部的培訓、針對農村企業經營者的培訓等。對部分貧困縣開展定點幫扶，深入貧困地區開展實踐教學，在人才培養、產業發展等方面提供幫扶，培養適應貧困地區生產和發展的高層次技能型人才。