關于國企財務精細化管理的對策思考

◎董愛清

（作者單位：中國國際航空內蒙古有限公司）

一、前言

財務管理是企業管理工作的重要工作內容，對于國有企業而言，財務管理工作更有至關重要的意義。國有企業發展規模的不斷擴大，其生產經營管理內容逐步拓展，財務管理工作面臨的工作任務也日趨增多，進行精細化財務管理有助于促進企業經濟效益的持續提升。國有企業復雜的內外部環境使財務管理的工作性質越來越重要，對其要求也越來越高，因此，國有企業要想提高財務管理水平，就要重視精細化財務管理理念，通過精細化財務管理，穩定企業內部資金的正常運行，穩定經濟的發展，從而降低國有企業運營的成本費用，減少財務風險的發生，提高國有企業的經濟效益，促進國有企業的不斷發展。本文根據精細化財務管理工作的內容，分析了財務管理工作的重要性，并提出了幾項有效的措施來提升國有企業的精細化財務管理水平，幫助企業提高財務管理工作的效益，促進國有企業的可持續發展。

二、國企財務精細化管理的內涵

“精細化管理”思想最早可以說是由泰勒提出，人們都稱他為“科學管理之父”，于1911年泰勒在其《科學管理原理》著作中提出了“科學分工和專業化”管理思想，由此也奠定了“精細化管理”思想的理論基礎。自第二次世界大戰以后，世界范圍內的企業數量、規模實現了大幅擴張，一系列先進管理理想、方法也被引入到企業管理工作中來，特別是“精益生產”思想的引入及推廣應用，精細化管理成為現代企業發展的客觀要求之一；然而進入到二十一世紀，精細生產、精細化管理思想開始擴展到企業管理的各個層級和領域，財務管理也因此受到精細化管理思想的影響，企業財務管理工作面臨精細化管理的挑戰。企業財務精細化管理作為一種新的管理思想、理念、方法、技術，其核心內容是通過規則化的、系統化的“細化”，使相關工作變得更加程序化、標準化及信息化，從而有效提高組織單元的工作效率和效果。近些年來，隨著我國國有企業管理的越來越開放，國有企業財務管理工作水平、效果有了大幅提高與改進，但是仍然存在著國有企業財務管理水平參差不齊的問題；特別是受到傳統計劃經濟管理思想、方法的影響，部分國有企業財務管理工作仍然存在著較大的問題，比如部分國有企業只注重生產，而不注重財務信息利用，給企業管理決策造成不必要的麻煩。隨著市場中越來越多企業選擇對財務工作進行精細化管理，國有企業財務工作也必將進入到精細化管理時代，更為重要的財務精細化管理國有企業能夠在未來激烈市場競爭中始終立于不敗之地的基礎與關鍵。

三、國企財務精細化管理的對策分析

企業財務精細化管理的關鍵在“細”，也是企業一切財務工作的必然要求與重要基礎。所謂財務精“細”化管理，就是對企業財務工作的每一個環節、每一項數據等進行“細化”，小到一個財務工作崗位，大到一套財務管理體系，都需要“細化”；通過對企業財務管理工作的“細化”，真正做到工作的步步落實，以及效果、水平的層層改進和提高。企業財務“精細化”管理，不僅是一種現代企業管理理念，更是一種實事求是態度及科學合理行為。

1.貫徹落實財務精細化管理理念。

財務精細化管理屬于“一把手”項目，因此，也應該企業決策層為起點，按照從上到下的順序，進行貫徹落實，進而形成新的管理模式，它圍繞財務部門，其他部門協同合作，舉例而言，當實施新業務時，企業財務工作者必須全程跟蹤業務部。在正式接洽業務之前，企業財務工作者需要以項目實際情況為依據，合理編制可行性報告，以報告內容為對象，進行充分細化，主要包括經濟環境以及產供銷額預測等。另外，財務部應全程跟蹤審核與付款等各個環節，由此建立與完善業務管理制度，確保其全方位的特征。從中可以發現，在國有企業中，通過應用精細化管理理念，能夠拓展財務管理范圍，使其延伸至企業主體，使財務管理上升至決策層，大幅削弱經營風險。

2.合理設置財務部門職能。

在國有企業中，當落實財務精細化管理工作的時候，可將組織結構視為其基礎框架，與管理職能密切相關，能夠促使其發揮。為改進與完善組織結構，必須做好兩方面的工作，一方面是加大股份制改革強度，另一方面是將法人治理結構落到實處。先要以股本結構為對象，達到多元化要求，清楚劃分產權。以法人結構為對象，應該做到政企分離，在企業經營過程中，降低國有股權的影響，避免行政干預過大，清楚分辨管理層與股東大會等的權利和職責。唯有先確保組織結構合理性，才可以以不同部門為對象，做好財務協作工作的分配，減輕財務部負擔，在更大程度上提升它們的精細化管理水平。

3.國企內部資本管理精細化。

在財務精細化管理中包括了大量內容，主要有資本管理以及成本管理等。從資本角度來講，精細化理念對國有企業提出一定要求，需要在企業內部建立健全資金利用機制，在統一管理的同時進行集中調配，在資金流出方面，以其審核權為對象，進行嚴格控制，使其位于財務部中，對于國有企業分公司中的財務部而言，需要以其經營規模為依據，合理確定資金應用權限，并確保其層級為兩層，進而實現三級應用權限的目標。針對機構設置而言，需要構建資金結算中心，負責所有資金往來業務，從整體上監督與控制資金流。

4.控制財務精細化管理所產生的成本。

在國有企業中，通過實施財務精細化管理，雖然有利于經營，但也造成成本負擔。通常來說，在落實精細化管理的過程中，能夠細致劃分經營流程，發揮資本等潛能，不過在財務精細化管理時需要消耗相關資源。若是精細化管理所獲取的效益不能彌補成本，勢必不能促進戰略目標的實現，在此狀況下，仍舊需要探究可否將財務精細化管理落實到國企中。所以，在財務精細化管理思想落實過程中，必須提高對細化程度的重視程度，嚴格遵守成本效益的原則，建立健全實施制度，防止對企業造成不良影響，避免其流程繁瑣，甚至導致工作人員喪失工作熱情等。

5.國企財務管理方式的更新。

良好的社會發展約束和企業規矩條例是推進社會與企業發展的根本軟實力。國有企業的現有規章制度建立雖然比較完善，但是相對建立時間很早，應對當前的世界經濟趨勢和國家經濟格局顯得力不從心。適當地引入以市場經濟為主體的管理制度和方式，約束與激勵國有企業財務管理的完善。企業對項目的承包與生產之初，離不開財務預算，增強國有企業的全面預算管理，是對企業成本、盈利和社會效益的綜合性考慮。事先對項目資金進行較完善的預估，并對每一個項目進行資源分配和靈活管理，做到前期、中期和后期的有效預防方案和控制措施。加強對預算管理的監察和管理力度，確保每階段、每部分的精細化管理，實現高效的國有企業財務精細化管理。強化國有企業財務管理的信息化管理平臺的建設和推廣，促進各方面各部門財務工作的高效與便利化進行。同時，對于國有企業來說，要重視管理方式不斷創新，要購入先進的信息化設備，將新式計算機處理平臺和科學合理的財務管理制度相結合，做到對國有企業財務管理方式的優化和完善，這樣利于財會工作有效開展，也利于提高財務管理效率，從而為企業發展奠定良好基礎。

四、結束語

綜上所述，國有企業在當前市場經濟的大背景下，要準確認識到企業內部存在的意識層面和管理方式上存在的問題，并認真分析問題源頭，把握科學合理的財務精細化管理改進措施，完善國有企業在意識、制度和人才管理，推進財務在精細化管理，從而進一步促使企業健康可持續發展。